Pietarin sisäiset muutokset 1. Pietari Suuren uudistukset ja niiden rooli valtion kehityksessä

Monet ihmiset tietävät, että Pietari I:n tekemät muutokset muuttivat valtiota radikaalisti. Muutokset vaikuttivat kaikkiin Venäjän kansalaisten elämänalueisiin jättäen suuren jäljen historiaan.

Uudistukset olivat erittäin tärkeitä maan jatkokehityksen kannalta, loivat perustan lukuisille saavutuksille valtion ja sen kansalaisten kaikilla elämänaloilla.

Kaikkia 1700-luvun alun Venäjän rakennetta muuttaneita innovaatioita on hyvin vaikea kattaa yhdessä artikkelissa, mutta yritämme kuvata lyhyesti, mitkä muutokset rikkoivat vanhan yhteiskuntajärjestyksen.

Pietari I uudistuksineen vaikutti lähes kaikkiin elämänaloihin.

Muutokset tapahtuivat samanaikaisesti valtion toiminnan tärkeimmillä alueilla:

  • armeija;
  • kiinteistöt;
  • julkishallinto;
  • kirkko;
  • talous ja rahoitus;
  • tiede, kulttuuri ja koulutus.

Useimpien alueiden toiminta on muuttunut perusteellisesti.

Ennen kaikkea suvereeni haaveili laivaston luomisesta ja merikauppasuhteiden kehittämisestä Euroopan kanssa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi hän lähti matkalle. Palattuaan useissa Euroopan maissa vieraillut tsaari näki kuinka paljon Venäjä oli kehityksessään jäljessä.

Lisäksi takapajuisuus Euroopasta näkyi kaikilla toiminta-aloilla. Pietari ymmärsi, että ilman uudistuksia Venäjä menettäisi ikuisesti mahdollisuuden verrata kehitystä Euroopan valtioiden kanssa. Muutoksen tarve on jo kauan odotettu, ja kaikilla elämänalueilla kerralla.

Näin ollen Boyar Duuma ei täyttänyt sille tarkoitettua tehtäväänsä hallita maata. Jousiammuntajoukkojen koulutus ja aseistus eivät olleet hyviä. Tarvittaessa on epätodennäköistä, että sotilaat olisivat selviytyneet tehtävästään. Teollisen tuotannon, koulutuksen ja kulttuurin taso oli huomattavasti Euroopan tasoa alhaisempi.

Vaikka kehitystä kohti on jo tapahtunut muutoksia. Kaupungit erotettiin kylistä, käsityöstä ja Maatalous jakautui, teollisuusyrityksiä ilmestyi.

Venäjän kehityksen polku kulki kahteen suuntaan: jotain lainattiin lännestä, jotain kehitettiin itsenäisesti. Tällä perusteella Pietari I aloitti globaaleja muutoksia Venäjällä.

Uudistusten tavoitteet on koottu taulukkoon:


Sotilaalliset uudistukset

Pietari I:n kuuluisin muutos oli laivaston luominen. Pietari I:n aikana rakennettiin noin 800 keittiötä ja 50 purjevenettä.

Armeijan uudistuksen myötä otettiin käyttöön uuden järjestyksen säännölliset rykmentit. Nämä muutokset alkoivat Mihail Fedorovitšin ja Aleksei Mihailovitšin johdolla. Mutta sitten rykmentit kokoontuivat vain vihollisuuksien ajaksi, ja lopun jälkeen ne hajosivat.

Uudelleenjärjestely koostui siitä, että sotilaat rekrytoitiin erityisesti säännölliseen armeijaan. Heidät erotettiin perheestään, eivätkä he voineet tehdä muuta kuin sotilasasioita. Kasakat lakkasivat olemasta vapaa liittolainen. Hänelle asetettiin velvollisuus toimittaa säännöllisesti tietty määrä joukkoja.

sosiaalinen muutos

Pietarin uudistusten ansiosta kaikkien yhteiskunnan sektoreiden elämä on muuttunut. Aateliset pakotettiin palvelemaan tasavertaisesti kaikkien muiden kanssa. He aloittivat, kuten kaikki muutkin, alhaisimmista riveistä. Loput voisivat nousta korkeimmalle tasolle aateliston kanssa. "Table of Ranks" julkaistiin. Siihen nimitettiin 14 palvelusarvoa.

Palvelukseen valmistautumista varten otettiin käyttöön pakollinen koulutus. Se sisälsi lukutaidon, aritmeettisen (tuhon aikaan tsifir), geometrian. Koulutuksen läpäisy oli pakollinen myös aatelistolle.

Lisäksi suorituksen jälkeen oli koe. Jos aatelinen ei läpäissyt sitä, häntä kiellettiin saamasta upseerin arvoa ja naimisiin.

Mutta muutos ei voinut tapahtua yhdessä yössä. Itse asiassa aatelisilla oli edelleen etuoikeuksia.

Heidät määrättiin välittömästi vartijarykmentteihin, eivätkä he aina aloittaneet palvelustaan ​​alemmista riveistä.

Tästä huolimatta aatelisto ilmaisi paljon tyytymättömyyttä. Mutta tämä ei muuttanut Pietari I:n uudistuksia.

Myös talonpoikien elämässä tapahtui muutoksia. Kotitalouksien verotuksen tilalle ilmestyi kyselyvero.

Tärkeä asetus yhtenäisperinnöstä annettiin. Tällä asetuksella aatelisilla oli oikeus jättää omansa Kiinteistöt vain yksi henkilö. Se voi olla vanhempi lapsi tai se voi olla toinen henkilö testamentin perusteella.

Hallintouudistukset

Uusi valtion elin ilmaantui - hallitseva senaatti. Sen jäsenet nimitti kuningas itse. Valtakunnansyyttäjä valvoi tämän elimen työtä. Hallitsevalla senaatilla oli aluksi vain hallinnollinen tehtävä, hieman myöhemmin lainsäädäntötehtävä.

Boyar Duuma menetti lopulta merkityksensä ja vaikutuksensa tsaariin. Keisari keskusteli kaikista asioista lähitovereittensa kanssa, joita oli vähän.

Hallituksessa on tapahtunut muutoksia eri alueita. Tilaukset korvattiin korkeakouluilla.

Viimeiset olivat 12:

  • kirkko;
  • meren;
  • sotilaallinen;
  • ulkomaanasiat;
  • kauppa;
  • tulojen mukaan;
  • kuluista;
  • taloudellinen;
  • kaivosteollisuus;
  • Tuotantoteollisuus;
  • oikeudenmukaisuus;
  • kaupunkilainen.

Huomautus! Aluksi näiden hallitusten jäsenet olivat tasa-arvoisia ja neuvoteltiin keskenään. Ministerin kollegioiden johtaminen ilmestyi myöhemmin.

Toinen muutos koskee Venäjän jakautumista. Maa jaettiin provinsseihin, joihin puolestaan ​​kuuluivat maakunnat ja maakunnat. Jälkimmäisessä kuvernööri nimitettiin päälliköksi, ja provinsseissa kuvernööri oli päällikkö.

Yhdestä Pietari I:n uudistuksesta tuli keskeinen historiassa. Se toi mukanaan palatsin vallankaappausten aikakauden. Kuningas muutti valtaistuimen perintölain. Uuden lain mukaan suvereeni itse voisi nimittää perillisen.

Taloudelliset muutokset on koottu taulukkoon:

Talousuudistukset ilmenivät verotusjärjestelmän muuttuessa. Niin sanottuja välillisiä veroja tuli yhä enemmän. Veroja määrättiin sellaisista asioista kuin leimapaperi, kylpylät, parta. Kolikot lyötiin kevyesti.

Keksittiin uusi asema - voitontekijä. Nämä ihmiset ehdottivat kuninkaalle, mitä muuta voitaisiin verottaa. Nämä toimenpiteet johtivat valtion kassaan merkittävään kasvuun.

Pietari I:n kirkkouudistus teki kirkon riippuvaiseksi tsaarista. Viimeisen patriarkan Adrianin kuoleman jälkeen patriaraatti lakkasi olemasta. Pyhä synodi ilmestyi. Tämä korkeakoulu edusti papistoa. Sen jäseniä ei valinnut kirkko, vaan suvereeni. Luostarit olivat myös valtion hallinnassa.

Tiede, kulttuuri ja koulutus eivät myöskään jääneet sivuun Pietarin muutoksista, suvereeni yritti parhaansa mukaan antaa Venäjälle länsimaisen ilmeen.

Aatelisto ja aatelisto alkoivat järjestää sosiaalisia vastaanottoja länsimaiseen tapaan. Yläluokka käskettiin leikkaamaan partansa. Eurooppalaiset vaatteet tuotiin muotiin, kodin kunnostus muuttui Lontoon ja Pariisin jäljittelemiseksi. Länsimainen kirjallisuus käännettiin venäjäksi.

Aatelisten jälkeläisten kasvatuksen alalla tapahtui merkittäviä muutoksia. Pietari I avasi useita kouluja, joissa koulutuksen humanitaarinen osa jäi taustalle. Tarkkaan tieteeseen kiinnitettiin paljon huomiota. Myös kirjallisuudessa on tapahtunut muutoksia. Vanha kirjain korvattiin nykyaikaisella.

Tärkeä! Pietari I:n aikana alettiin julkaista ensimmäistä julkista sanomalehteä Moskovskie Vedomosti.

Taulukko auttaa lyhyesti luettelemaan uudistusten pääsuunnat ja niiden saavutukset:

Sotilaalliset uudistukset Pysyvät joukot jousiammuntajoukkojen ja jalomiliisin sijaan
Ohjaus Bojaarduuman tilalle tuli senaatti

provinssit ilmestyivät

Kirkko patriarkaatin sijasta - pyhä synodi

kirkko tuli täysin riippuvaiseksi valtiosta

Sosiaalinen aatelisten ja bojarien tasa-arvoa

"Table of Ranks" luominen, jossa 14 riviä jaettiin

koulutus koulujen, yliopistojen, tiedeakatemian perustaminen
Taloudellinen koko väestön sisällyttäminen verotukseen

Pennyistä tulee rahayksikkö

kulttuuri Länsimainen kulttuurinen kehitys
muu Vuodesta 1721 lähtien Venäjästä tulee imperiumi

Tärkeimmät muutostapahtumat päivämäärineen näkyvät seuraavassa kronologisessa luettelossa:

  • 1708-1710 - kahdeksan provinssin perustaminen;
  • 1711 - senaatin perustaminen;
  • 1712 - yritysten syntyminen kaupan ja teollisuuden alalla;
  • 1714 - asetus kiinteistön luovuttamisesta;
  • 1718 - väestölaskenta;
  • 1718-1720 - korkeakoulujen ilmestyminen;
  • 1718-1724 - talonpoikien verotuksen uudistus;
  • 1719 - maan jako provinsseihin ja provinsseihin;
  • 1721 - kirkon riippuvuuden alku valtiosta;
  • 1722 - "Arviointitaulukko";
  • 1722 - myymäläorganisaatio;
  • 1724 - tuontitavaroiden suurten verojen käyttöönotto.

Uudistusten piirteet

Pietari I:n tekemät muutokset olivat Venäjän historian epätavallisimpia.

Pietari I:n uudistusten piirteet olivat, että ne:

  • ne kattoivat kaikki elämänalueet;
  • muutokset tapahtuivat hyvin nopeasti;
  • eniten käytettiin pakkokeinoja;
  • kaikki Pietarin muutoksilla pyrittiin jäljittelemään Eurooppaa.

Pietarin I uudistusten pääpiirteenä voidaan kutsua hänen suoraa osallistumistaan ​​kaikkiin meneillään oleviin uudistuksiin.

Mitä tapahtui muutosten valmistumisen jälkeen:

  • keskitetty valta;
  • vahva armeija ja laivasto;
  • talouden vakaus;
  • patriarkaatin lakkauttaminen;
  • kirkon riippumattomuuden menetys;
  • suuri askel eteenpäin tieteen ja kulttuurin kehityksessä;
  • luoda perusta venäläiselle koulutukselle.

Hyödyllinen video

Yhteenvetona

Pietari I:n uudistusten seurauksena Venäjällä tapahtui merkittävä nousu kaikilla elämänaloilla. Muutos tarjosi paitsi valtavan kehityksen harppauksen, myös hyvän pohjan jatkokehitykselle. Maa alkoi kehittyä kiihtyvällä vauhdilla.


Johdanto

1. Venäjä 1600-luvun lopulla. Petrin uudistusten edellytykset

1.1 Venäjän asema 1600-luvun lopussa

2Sisäiset edellytykset muunnoksille

3Syy uudistuksen tarpeeseen

4 Merelle pääsyn tarve

2. Pietari I:n uudistukset

2.1 Julkishallinnon uudistukset

2 Hallinto- ja paikallishallinnon uudistukset

3 Sotilaalliset uudistukset

4 Sosiaalipolitiikka

5 Talousuudistukset

6 Rahoitus- ja verouudistukset

7 Kirkon uudistus

3. Pietarin uudistusten tulokset ja merkitys

3.1 Yleisarvio Peterin uudistuksista

2 Uudistusten merkitys ja hinta, niiden vaikutus Venäjän valtakunnan jatkokehitykseen

Johtopäätös

Bibliografia


Johdanto


Uskon, että tämä aihe on erittäin ajankohtainen tänään. Tällä hetkellä Venäjällä on meneillään taloudellisten ja yhteiskuntapoliittisten suhteiden uudistamisen aikaa, jota seuraa ristiriitaiset tulokset ja päinvastaiset arviot venäläisen yhteiskunnan eri kerroksissa. Tämä herättää lisääntynyttä kiinnostusta menneitä uudistuksia, niiden alkuperää, sisältöä ja tuloksia kohtaan. Yksi myrskyisimmistä ja hedelmällisimmistä uudistusajoista on Pietari I:n aika. Siksi halutaan syventyä eri yhteiskunnan hajoamiskauden prosessien olemukseen, luonteeseen, tutkia tarkemmin mekanismeja. muutoksesta valtavassa tilassa.

Kahden ja puolen vuosisadan ajan historioitsijat, filosofit ja kirjailijat ovat kiistelleet Petrinen uudistusten merkityksestä, mutta riippumatta yhden tai toisen tutkijan näkökulmasta, kaikki ovat yhtä mieltä yhdestä asiasta - se oli yksi tärkeimmistä vaiheista. Venäjän historiassa, jonka ansiosta se kaikki voidaan jakaa petriinistä edeltävään ja petriin jälkeiseen aikakauteen. Venäjän historiassa on vaikea löytää Peterin kanssa samanlaista hahmoa etujen mittakaavan ja kyvyn nähdä pääasia ratkaistavassa ongelmassa.

Työssäni haluaisin pohtia yksityiskohtaisesti Pietari I:n uudistusten syitä, itse uudistuksia sekä korostaa niiden merkitystä maalle ja yhteiskunnalle.


1. Venäjä 1600-luvun lopulla Edellytykset Peterin uudistuksille


.1 Venäjän asema lopussa 17. vuosisata


Länsi-Euroopan maissa XVI - XVII vuosisata tärkeä historialliset tapahtumat- Hollannin porvarillinen vallankumous (XVI vuosisata) ja Englannin porvarillinen vallankumous (XVII vuosisata).

Porvarilliset suhteet solmittiin Hollannissa ja Englannissa, ja molemmat maat olivat paljon muita valtioita edellä sosiaalis-taloudellisessa ja poliittisessa kehityksessään. Monet Euroopan maat olivat jälkeenjääneitä Hollantiin ja Englantiin verrattuna, mutta Venäjä oli takapajuisin.

Syyt Venäjän historialliseen jälkeenjääneisyyteen johtuivat siitä, että:

1.Mongoli-tatarien hyökkäyksen aikakaudella ruhtinaskunnat pelastivat Länsi-Euroopan Batun laumoilta, mutta he itse tuhoutuivat ja joutuivat Kultaisen Horden khaanien ikeeseen yli 200 vuodeksi.

2.Prosessi feodaalisen pirstoutumisen voittamiseksi laajan yhdistettävän alueen vuoksi kesti noin kolmesataa vuotta. Siten Venäjän maiden yhdistymisprosessi oli paljon hitaampaa kuin esimerkiksi Englannissa tai Ranskassa.

.Venäjän ja länsimaiden kaupalliset, teolliset, kulttuuriset ja jossain määrin diplomaattisuhteet vaikeutuivat, koska Venäjällä ei ollut sopivia merisatamia Itämerellä.

.Venäjä 1600-luvun lopulla ei ollut vielä täysin toipunut vuosisadan alun Puolan ja Ruotsin väliintulon seurauksista, jotka tuhosivat useita alueita maan luoteis-, lounais- ja keskustassa.


.2 Muutoksen sisäiset edellytykset


XVII vuosisadalla. Romanovien dynastian ensimmäisten edustajien toiminnan seurauksena valtion ja yhteiskunnan sosioekonominen ja poliittinen kriisi, jonka aiheuttivat vaikeuksien ajan tapahtumat, voitettiin. 1600-luvun lopulla Venäjällä oli suuntaus eurooppalaistaa, ja edellytykset tuleville Pietarin uudistuksille hahmoteltiin:

Taipumus absolutisoida korkein valta (toimintojen likvidaatio Zemsky Sobors luokkaa edustavina elimin), sanan "autokraatti" sisällyttäminen kuninkaalliseen arvonimeen; kansallisen lainsäädännön rekisteröinti (Sobornoe Code of 1649). Lakisäännöstön parantaminen uusien artiklojen hyväksymisen yhteydessä (vuosina 1649-1690 annettiin 1535 asetusta säännöstön täydentämiseksi);

Venäjän valtion ulkopolitiikan ja diplomaattisen toiminnan aktivointi;

Puolustusvoimien uudelleenorganisointi ja parantaminen (vieraan järjestelmän rykmenttien luominen, rekrytointi- ja rykmentteihin värväämisjärjestyksen muutokset, sotilasjoukkojen jakautuminen piireittain;

Rahoitus- ja verojärjestelmien uudistaminen ja parantaminen;

Siirtyminen käsityötuotannosta valmistukseen palkkatyövoiman elementtien ja yksinkertaisimpien mekanismien avulla;

Koti- ja ulkomaankaupan kehitys ("Sääntömääräisen tulliperuskirjan" hyväksyminen vuonna 1653, "Uusi kauppakirja" vuonna 1667);

Länsi-Euroopan kulttuurin ja Nikonin kirkkouudistuksen vaikutuksesta yhteiskunnan rajaaminen; natsien tulo onal-konservatiivisia ja länsimaisia ​​virtauksia.


.3 Uudistuksen syyt

diplomaattinen uudistuspolitiikka

Pietarin uudistusten syistä puhuessaan historioitsijat viittaavat yleensä tarpeeseen voittaa Venäjän jälkeenjääneisyys lännen edistyneistä maista. Mutta itse asiassa yksikään tila ei halunnut saada ketään kiinni, ei tuntenut sisäistä tarvetta uudistaa maata eurooppalaisella tavalla. Tämä halu oli läsnä vain hyvin pienessä aristokraattien joukossa, jota johti Pietari I. Väestö ei kokenut muutosten tarvetta, etenkään niin radikaaleja. Miksi Pietari sitten "nosti Venäjän ylös"?

Pietarin uudistusten alkuperää ei tule etsiä Venäjän talouden ja yhteiskuntakerrosten sisäisistä tarpeista, vaan ulkopolitiikan kentältä. Uudistusten sysäys oli Venäjän joukkojen tappio Narvan lähellä (1700) Pohjan sodan alussa. Hänen jälkeensä kävi selväksi, että jos Venäjä haluaa toimia maailman suurvaltojen tasavertaisena kumppanina, sillä on oltava eurooppalaistyylinen armeija. Se voitaisiin luoda vain laajamittaisen sotilaallisen uudistuksen avulla. Ja tämä puolestaan ​​edellytti oman teollisuuden kehittämistä (joukkojen tarjoaminen aseilla, ammuksilla, univormuilla). On tunnettua, että manufaktuureja, tehtaita ja tehtaita ei voida rakentaa ilman suuria investointeja. Hallitus saattoi saada niihin rahaa väestöltä vain verouudistuksen kautta. Ihmisiä tarvitaan palvelemaan armeijassa ja työskentelemään yrityksissä. Jotta saataisiin tarvittava määrä "sotilaallisia rivejä" ja työvoimaa, oli välttämätöntä järjestää uudelleen yhteiskunnan sosiaalinen rakenne. Kaikki nämä muutokset saattoi suorittaa vain voimakas ja tehokas voimakoneisto, jota ei ollut olemassa Petriiniä edeltävällä Venäjällä. Tällaisia ​​tehtäviä syntyi ennen Pietari I:tä vuoden 1700 sotakatastrofin jälkeen. Jäi joko antautumaan tai uudistamaan maata voittaakseen tulevaisuudessa.

Siten Narvan lähellä tapahtuneen tappion jälkeen noussut sotilaallisen uudistuksen tarve osoittautui lenkkiksi, joka ikään kuin veti mukanaan koko muutosketjun. Kaikki he olivat alisteisia yhdelle tavoitteelle - Venäjän sotilaallisen potentiaalin vahvistaminen, sen muuttaminen maailmanvallaksi, jonka lupaa "ei yksikään ase Euroopassa voinut ampua".

Venäjän saattamiseksi kehittyneiden Euroopan valtioiden tasolle oli välttämätöntä:

1.Saavuttaa pääsy merille kauppaa ja kulttuuriviestintää varten Euroopan maiden kanssa (pohjoisessa - Suomenlahden ja Itämeren rannikolle; etelässä - Azovin ja Mustanmeren rannoille).

2.Kehittää kansallista teollisuutta nopeammin.

.Luo tavallinen armeija ja laivasto.

.Uudistetaan valtiokoneisto, joka ei vastannut uusia tarpeita.

.Ota kiinni eksyneisiin kulttuurin alalla.

Taistelu näiden valtion tehtävien ratkaisemisesta alkoi Pietari I:n (1682-1725) 43-vuotisen hallituskauden aikana.


.4 Merelle pääsyn tarve


tunnusmerkki Venäjän ulkopolitiikka XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä oli sen korkea aktiivisuus. Pietari I:n lähes jatkuvat sodat pyrkivät ratkaisemaan kansallisen pääongelman - saada Venäjälle oikeuden päästä merelle. Ratkaisematta tätä ongelmaa oli mahdotonta voittaa maan teknistä ja taloudellista jälkeenjääneisyyttä ja poistaa Länsi-Euroopan valtioiden ja Turkin poliittista ja taloudellista saartoa. Pietari I pyrki vahvistamaan valtion kansainvälistä asemaa, lisäämään sen roolia kansainvälisissä suhteissa. Se oli Euroopan laajentumisen, uusien alueiden valloittamisen aika. Nykyisessä tilanteessa Venäjän oli joko tultava riippuvaiseksi valtioksi tai ruuhkan voitettuaan mennä suurvaltojen kategoriaan. Juuri tätä varten Venäjä tarvitsi pääsyn merille: laivareitit olivat nopeampia ja turvallisempia, Kansainyhteisö häiritsi kaikin mahdollisin tavoin kauppiaiden ja asiantuntijoiden kulkua Venäjälle. Maa erotettiin sekä pohjoisesta että eteläisestä merestä: Ruotsi esti pääsyn Itämerelle, Turkki hallitsi Azovin ja Mustanmeren. Aluksi Petrinen hallituksen ulkopolitiikka oli samaa suuntaa kuin edellisellä kaudella. Se oli Venäjän siirtyminen etelään, halu poistaa villikenttä, joka syntyi hyvin muinaisina aikoina nomadimaailman alkamisen seurauksena. Se esti Venäjän tien käydä kauppaa Mustalla ja Välimeret haittasi maan taloudellista kehitystä. Vasili Golitsynin kampanjat Krimiä vastaan ​​ja Pietarin "Azov"-kampanjat olivat ilmentymä tästä "eteläisestä" ulkopoliittisesta linjasta. Sotia Ruotsin ja Turkin kanssa ei voida pitää vaihtoehtoina - ne alistettiin yhdelle tavoitteelle: laajamittaisen kaupan perustaminen Baltian ja Keski-Aasian välille.


2. Pietari I:n uudistukset


Petrin uudistusten historiassa tutkijat erottavat kaksi vaihetta: ennen vuotta 1715 ja sen jälkeen (V. I. Rodenkov, A. B. Kamensky).

Ensimmäisessä vaiheessa uudistukset olivat enimmäkseen kaoottisia ja johtuivat ensisijaisesti valtion sotilaallisista tarpeista, jotka liittyivät Pohjan sodan käymiseen. Ne toteutettiin pääasiassa väkivaltaisin menetelmin, ja niihin liittyi valtion aktiivinen puuttuminen talouden asioihin (kaupan, teollisuuden, verotuksen, rahoitus- ja työvoimatoiminnan sääntely). Monet uudistukset olivat huonosti suunniteltuja, luonteeltaan kiireisiä, mikä johtui sekä sodan epäonnistumisesta että henkilöstön, kokemuksen puutteesta ja vanhan konservatiivisen valtakoneiston painostuksesta.

Toisessa vaiheessa, kun vihollisuudet olivat jo siirretty vihollisalueelle, muutoksista tuli systemaattisempia. Valtakoneisto vahvistui edelleen, manufaktuurit eivät ainoastaan ​​palvelleet sotilaallisia tarpeita, vaan myös tuottivat kulutushyödykkeitä väestölle, talouden valtion sääntely heikkeni jonkin verran, kauppiaille ja yrittäjille annettiin tietty toimintavapaus.

Pohjimmiltaan uudistuksia ei alistettu yksittäisten kiinteistöjen, vaan valtion eduille kokonaisuudessaan: sen vaurauteen, hyvinvointiin ja Länsi-Euroopan sivilisaatioon perehtymiseen. päätavoite uudistus oli se, että Venäjä hankki yhden maailman johtavista mahdista, joka pystyy kilpailemaan länsimaiden kanssa sotilaallisesti ja taloudellisesti.


.1 Julkisen hallinnon uudistukset


Aluksi Peter yritti tehostaa vanhaa tilausjärjestelmää. Reitarsky- ja Inozemsky-käskyt yhdistettiin armeijaan. Streltsy-järjestys purettiin, sen sijaan perustettiin Preobraženski. Raatihuoneen, Izhoran kanslia ja Luostarikunta suoritti alkuvuosien pohjansodan rahojen keräämisen. Kaivososasto vastasi kaivosmääräyksestä.

Tilausten pätevyys kuitenkin väheni yhä enemmän ja täydellisyys poliittinen elämä keskittynyt Pietarin lähitoimistoon, joka perustettiin vuonna 1701. Uuden pääkaupungin - Pietarin - perustamisen (1703) jälkeen termiä "toimisto" alettiin soveltaa Moskovan tilausten Pietarin sivukonttoreihin, joille siirrettiin kaikki johtamisoikeudet. Tämän prosessin kehittyessä Moskovan tilausjärjestelmä poistettiin.

Uudistukset vaikuttivat myös muihin keskusviranomaisiin. Vuodesta 1704 lähtien Boyar Duuma ei enää kokoontunut. Kukaan ei hajottanut sitä, mutta Peter yksinkertaisesti lakkasi antamasta uusia bojaariarvoja, ja duuman jäsenet kuolivat fyysisesti sukupuuttoon. Vuodesta 1701 lähtien sen roolia on itse asiassa hoitanut ministerineuvosto, joka kokoontui lähellä kansliaa.

Vuonna 1711 perustettiin senaatti. Aluksi se oli väliaikaisena hallintoelimenä, joka luotiin suvereenin poissaollessa (Peter oli Prut-kampanjassa). Mutta kuninkaan palattua senaatti säilytettiin hallintoelimenä, joka käytti korkeinta oikeusastetta, käsitteli taloudellisia ja verotuksellisia ongelmia ja värväsi armeijan. Senaatti vastasi myös henkilöstön nimityksistä lähes kaikissa toimielimissä. Vuonna 1722 hänen alaisuudessaan perustettiin syyttäjänvirasto - korkein valvontaelin, joka valvoi lakien noudattamista. Vuonna 1711 käyttöön otettujen verottajien, valtion instituutioiden työtä ohjaavien ammattihuijareiden, erityisasema liittyi läheisesti syyttäjänvirastoon. Heidän yläpuolellaan oli Chief Fiscal, ja vuonna 1723 perustettiin General Fiscalin asema, joka johti koko "suvereenien silmien ja korvien" verkostoa.

Vuosina 1718-1722. Ruotsin valtiojärjestelmän mallia noudattaen (huomattava tosiasia: Venäjä oli sodassa Ruotsia vastaan ​​ja samalla "lainasi" sieltä käsityksen uudistuksista) perustettiin korkeakouluja. Kukin kollegio vastasi tiukasti määritellystä johtamishaarasta: ulkoasiainkollegium - ulkosuhteet, sotilaskollegiumi - maa-asevoimat, Admiralty Collegium - laivasto, kamarikollegio - tulojen kerääminen, henkilöstötoimiston kollegio. - valtion menot, tilintarkastuskollegio - talousarvion toteuttamisen valvonta, oikeuskollegium - oikeudenkäynneillä, Votchinnaya - jalomaan omistuksessa, manufaktuurikollegio - teollisuuden kanssa, paitsi metallurgian kanssa, joka vastasi Berg Collegium, Commerce Collegium - kaupan kanssa. Itse asiassa kollegiona oli päätuomari, joka vastasi Venäjän kaupungeista. Lisäksi toimivat Preobrazhensky Prikaz (poliittinen tutkimus), suolatoimisto, kupariosasto ja mittaustoimisto.

Uusien viranomaisten perustalle asetettiin kameralismin periaate. Sen pääkomponentit olivat: toimiva johdon organisointi, kollegiaalisuus toimielimissä, joissa kunkin tehtävät on määritelty tarkasti, selkeän toimistotyöjärjestelmän käyttöönotto, byrokraattisen henkilöstön ja palkkojen yhtenäisyys. Kollegion rakenteelliset alaosastot olivat toimistoja, joihin kuuluivat toimistot.

Virkamiesten työtä sääntelevät erityiset säännöt - määräykset. Vuosina 1719-1724 Yleiset säännöt laadittiin - laki, joka määritti yleiset periaatteet valtiokoneiston toiminta, joka muistutti hyvin paljon sotilaallista peruskirjaa. Työntekijöille jopa otettiin käyttöön uskollisuusvala suvereenille, samanlainen kuin sotilaallinen. Jokaisen henkilön tehtävät kirjattiin erityispaperille nimeltä "asema".

Uusissa valtion instituutioissa vakiintui nopeasti usko kiertokirjeiden ja ohjeiden kaikkivaltaan, ja byrokraattisten määräysten kultti kukoisti. Pietari I:tä pidetään Venäjän byrokratian isänä.

2.2 Hallinto- ja paikallishallinnon uudistukset


Esipetriininen Venäjä jaettiin kreiviin. Vuonna 1701 Pietari otti ensimmäisen askeleen kohti hallintouudistusta: Voronezhista ja äskettäin valloitetusta Azovista perustettiin erityinen alue. Vuosina 1702-1703. samanlainen alueyksikkö syntyi Pohjansodan aikana liitettyyn Inkeriin. Vuosina 1707-1710. maakuntauudistus alkoi. Maa jaettiin suuriin maihin, joita kutsutaan provinsseiksi. Vuonna 1708 Venäjä jaettiin kahdeksaan maakuntaan: Moskova, Pietari, Kiova, Arkangeli, Smolensk, Kazan, Azov ja Siperia. Jokaista heistä hallitsi kuninkaan nimittämä kuvernööri. Hänen alaisuudessaan olivat lääninvirasto ja seuraavat virkamiehet: komentaja (vastaava sotilasasioista), ylikomissaari (perinnyt veroja) ja landricht (vastaa oikeudenkäynneistä).

Uudistuksen päätavoitteena oli keventää rahoitus- ja verotusjärjestelmää vastaamaan armeijan tarpeita. Rykmenttien maalaus otettiin käyttöön maakunnissa. Jokaisessa rykmentissä oli Kriegs-komissaarit, jotka olivat vastuussa varojen keräämisestä yksiköilleen. Senaatin alaisuuteen perustettiin erityinen Kriegs-komissaarin toimisto, jota johti ober-stern-kriegs-commissioner.

Maakunnat olivat liian suuria tehokas hallinta. Aluksi ne jaettiin kreiviksiin, joita johtivat komentajat. Nämä alueyksiköt olivat kuitenkin myös liian hankalia. Sitten 1712-1715. Maakunnat jaettiin provinsseihin, joita johtivat ylipäälliköt, ja maakunnat jaettiin piirikuntiin (piireihin) zemstvo-komissaarien johdolla.

Yleensä paikallishallinnon ja hallintorakenteen järjestelmän Peter lainasi ruotsalaisista. Hän kuitenkin sulki pois sen alemman komponentin - ruotsalaisen zemstvon (kirchspiel). Syy tähän on yksinkertainen: tsaari tunsi halveksuntaa tavallisia ihmisiä kohtaan ja oli vilpittömästi vakuuttunut siitä, että "läänissä ei ole talonpoikaisperheen fiksuja ihmisiä".

Siten koko maata varten muodostui yksi keskitetty hallinnollis-byrokraattinen hallintojärjestelmä, jossa aatelistoon luottaneella hallitsijalla oli ratkaiseva rooli. Virkamiesten määrä on kasvanut merkittävästi. Myös hallintokoneiston ylläpitokustannukset ovat nousseet. Vuoden 1720 yleiset määräykset ottivat käyttöön yhtenäisen toimistotyöjärjestelmän valtionkoneistossa koko maassa.


2.3 Sotilaalliset uudistukset


Armeijaan perustetaan uudentyyppisiä joukkoja: insinööri- ja varuskuntayksiköt, epäsäännölliset joukot, eteläisillä alueilla - maamiliisi (samien palatsien miliisi). Nyt jalkaväki koostui kranateereista, ja ratsuväki koostui lohikäärmerykmenteistä (lohikäärmeet olivat sotilaita, jotka taistelivat sekä jalkaisin että ratsain).

Armeijan rakenne on muuttunut. Taktinen yksikkö oli nyt rykmentti. Prikaatit värvättiin rykmenteistä, divisioonat prikaateista. Päämaja perustettiin hallitsemaan joukkoja. Otettiin käyttöön uusi sotilasarvojärjestelmä, jonka korkeimmat portaat miehittivät kenraalit: jalkaväen kenraali (jalkaväen kenraali), ratsuväen kenraali ja kenraali feldzeugmeister (tykistössä).

Armeijassa ja laivastossa perustettiin yhtenäinen koulutusjärjestelmä, avattiin sotilaalliset oppilaitokset (navigointi, tykistö, insinöörikoulut). Upseerien koulutusta palvelivat Preobrazhensky- ja Semenovski-rykmentit sekä useat äskettäin avatut erikoiskoulut ja meriakatemia.

Armeijan sisäistä elämää sääntelevät erityisasiakirjat - "sotilaallinen peruskirja" (1716) ja "meriperuskirja" (1720). Heidän pääajatuksensa oli komennon, sotilaallisen kurinalaisuuden ja organisaation tiukka keskittäminen: niin, että "komentaja oli sotilaalle rakas ja kauhea". "Sotilasartikkeli" (1715) määritti sotilasrikosprosessin ja rikosoikeudellisten rangaistusten järjestelmän.

Tärkein osa uudistuksia oli Peterin luoma voimakas laivasto Venäjälle. Ensimmäiset sota-alukset rakennettiin vuonna 1696 toista Azovin kampanjaa varten Voronezhissa joen varrella. Don laskeutui Azovinmerelle. Vuodesta 1703 lähtien sotalaivoja on rakennettu Itämerellä (Olonetsin telakka avattiin Svir-joelle). Kaiken kaikkiaan Pietarin hallitusvuosina rakennettiin yli 1100 alusta, mukaan lukien suurin 100 aseen taistelulaiva "Pietari I ja II", joka laskettiin vuonna 1723.

Yleisesti ottaen Pietari I:n sotilaalliset uudistukset vaikuttivat myönteisesti Venäjän sotataiteen kehitykseen, olivat yksi niistä tekijöistä, jotka määrittelivät Venäjän armeijan ja laivaston menestystä Pohjan sodassa.


.4 Sosiaalipolitiikka


Pietarin uudistusten tavoitteena oli "Venäjän kansan kokoonpano". Uudistuksia seurasi laajamittainen yhteiskunnallinen hajoaminen, kaikkien luokkien "järistys", usein yhteiskunnalle erittäin tuskallinen.

Aatelistossa tapahtui dramaattisia muutoksia. Pietari tuhosi duuman aristokratian fyysisesti - hän lopetti uusien nimittämisen Boyar Duumaan, ja duuman rivit kuolivat. Suurin osa "isänmaassa" palvelevista ihmisistä muutettiin aatereiksi (kuten Pietarin aatelia kutsuttiin). Osasta "isänmaan mukaan" palvelevista maan eteläosissa ja lähes kaikista "soittimen mukaan" palvelevista ihmisistä tuli valtion talonpoikia. Samaan aikaan odnodvortsevin siirtymäluokka syntyi - henkilökohtaisesti vapaa kansa mutta omistaa vain yhden pihan.

Kaikkien näiden muutosten tarkoituksena oli lujittaa aatelisto yhdeksi tilaksi, joka kantaa valtion velvollisuuksia (odnodvortsy vuosina 1719 - 1724 kirjoitettiin uudelleen ja niistä perittiin pollvero). Ei ihme, että jotkut historioitsijat jopa puhuvat Pietari I:n "aateliston orjuuttamisesta". Päätehtävänä oli pakottaa aristokraatit palvelemaan isänmaata. Tätä varten oli tarpeen riistää aatelilta aineellinen riippumattomuus. Vuonna 1714 annettiin "Single Sucession -asetus". Nyt paikallinen maanomistusmuoto poistettiin, jäljelle jäi vain omaisuus, mutta perintöä kutsuttiin tästä lähtien kartanoksi. Vain vanhin poika sai maan perintöoikeuden. Kaikki muut osoittautuivat maattomaksi, heiltä riistettiin toimeentulo, ja heillä oli mahdollisuus valita vain yksi elämäpolku - päästä virkamieskuntaan.

Tämä ei kuitenkaan riittänyt, ja samassa vuonna 1714 annettiin asetus, jonka mukaan aatelinen sai hankkia omaisuutta vasta 7 vuoden asepalveluksen tai 10 siviili- tai 15 vuoden kauppiaan arvon jälkeen. Henkilöistä, jotka eivät olleet julkisessa palvelussa, eivät koskaan voi tulla omistajia. Jos aatelismies kieltäytyi ottamasta palvelukseen, hänen omaisuutensa takavarikoitiin välittömästi. Epätavallisin toimenpide oli kielto aatelisten lasten mennä naimisiin ennen kuin he olivat oppineet palvelukseen tarvittavat tieteet.

Palvelussa esitettiin aatelisille uusi kriteeri: henkilökohtaisen palvelusajan periaate. Selkeimmässä muodossa se ilmaistaan ​​"arvotaulukossa" (1722 - 1724). Nyt uran kasvun perustana oli sääntö asteittaisesta noususta riveistä toiseen. Kaikki arvot jaettiin neljään kategoriaan: armeija, laivasto, siviili ja tuomioistuin. 8. luokalle päässeet saivat perinnöllisen aateliston (tämä vastasi noin 10 vuoden palvelusaikaa ja kollegion majurin, talouspäällikön, pääsihteerin rivejä.


"Ringtaulukko".

LuokatSotilaisarvotSiviiliarvotOikeusrivit MerenkulkumaaIAmiraalikenraali Generalissimo kenraalkansleri (valtiosihteeri) Aktiivinen salaneuvos IIJalkaväen ratsuväen tykistökenraalikenraali Varsinainen salaneuvos varakansleri Ober Chamberlain Ober-Schenk IIIVara-amiraali kenraaliluutnantti yksityisvaltuutettu Chamberlain IVKontra-amiraali kenraalimajuri Varsinainen valtionvaltuutettu Chamberlain VKapteeni-komentaja Prikaatin osavaltioneuvoston jäsen VIKapteeni 1. arvo eversti kollegiaalineuvosto tai Chamber Fourier VIIKapteeni 2. arvon everstiluutnantti ulkoneuvos VIIILaivaston luutnantti tykistökapteeni 3. arvon majuri kollegiaalinen arvioija IXTykiskapteeni-luutnanttiKapteeni (jalkaväessä) Kapteeni (ratsuväessä) Oikeusneuvos Chamber Juncker XLaivastoluutnantti tykistö esikunnaluutnantti esikuntakapteeni esikuntakapteeni kollegiaalinen sihteeri XISenaatin sihteeri XIILaivaston keskilaivamies luutnantti maakunnan sihteeri Valet XIIITykistön konstapelluutnantti senaatin kirjaaja XIVLippuri (jalkaväessä) Cornet (ratsuväessä) Kollegion rekisterinpitäjä

Teoriassa kuka tahansa henkilökohtaisesti vapaa ihminen voisi nyt nousta aristokraatiksi. Toisaalta tämä mahdollisti alempien kerrosten ihmisten kiipeämisen sosiaalisille tikkaille. Toisaalta monarkin autokraattinen valta ja valtio-byrokraattisten instituutioiden rooli kasvoivat jyrkästi. Aatelisto osoittautui riippuvaiseksi byrokratiasta ja viranomaisten mielivaltaisuudesta, jotka kontrolloivat kaikkea ylennystä riveissä.

Samaan aikaan Pietari I varmisti, että aatelisto oli, vaikka palvelikin, mutta - korkein, etuoikeutettu luokka. Vuonna 1724 kiellettiin ei-aatelisten pääsy papistoon. Ylimmät byrokraattiset instituutiot työskentelivät yksinomaan aatelistosta, mikä mahdollisti aateliston pysymisen Venäjän yhteiskunnan hallitsevana luokkana.

Samanaikaisesti aateliston vahvistamisen kanssa Pietari suoritti talonpoikaisväestön vahvistamisen. Hän eliminoi useita talonpoikaisluokkia: vuonna 1714 talonpoikien jako paikallisiin ja patrimoniaalisiin talonpoikiin poistettiin; kirkkouudistusten aikana ei ollut kirkko- ja patriarkaalisia talonpoikia. Nyt siellä oli maaorjia (omistajia), palatsi- ja valtiontalonpoikia.

Tärkeä sosiaalipolitiikan toimenpide oli orjuuden instituution poistaminen. Jopa rekrytoiessa joukkoja toiseen Azovin kampanjaan, rykmentteihin ilmoittautuneet maaorjat julistettiin vapaiksi. Vuonna 1700 tämä asetus toistettiin. Siten sotilaaksi värvättyään orja voitiin vapauttaa omistajasta. Maaorjaväestön laskennassa käskettiin "kirjoittaa palkkaan", ts. juridisesti he lähestyivät talonpoikia. Tämä tarkoitti orjuuden tuhoamista sellaisenaan. Toisaalta Pietarin ansio orjuuden poistamisessa Venäjältä, perintö varhainen keskiaika. Toisaalta se iski maaorjatalousväkeen: herrakyntö lisääntyi jyrkästi. Ennen sitä isäntämaat olivat pääosin peltoorjien viljelyssä, mutta nyt tämä velvollisuus lankesi talonpoikien harteille ja korvén koko lähestyi ihmisen fyysisten kykyjen rajoja.

Kaupunkilaisten suhteen harjoitettiin samaa kovaa politiikkaa. Verorasituksen jyrkän nousun lisäksi Pietari I liitti siirtokunnan asukkaat kaupunkeihin. Vuonna 1722 annettiin asetus kaikkien pakolaisten veronmaksajien palauttamisesta siirtokuntiin ja siirtokunnalta luvattoman poistumisen kieltämisestä. Vuosina 1724-1725. maa ottaa käyttöön passijärjestelmän. Ilman passia henkilö ei voinut liikkua Venäjällä.

Kauppiasluokka oli ainoa kauppiasluokka, joka pakeni kiintymyksestä kaupunkeihin, mutta myös kauppiasluokka yhdistyi. Aamulla 16. tammikuuta 1721 kaikki venäläiset kauppiaat heräsivät kiltojen ja työpajojen jäseniksi. Ensimmäiseen kiltaan kuuluivat pankkiirit, teollisuusmiehet ja varakkaat kauppiaat, toiseen - pienet yrittäjät ja kauppiaat, vähittäiskauppiaat, käsityöläiset.

Pietari I:n aikana kauppiaat joutuivat kantamaan suurimman osan valtion verotuksellisesta sorrosta. Väestönlaskennan aikana virkamiehet kutsuivat verovelvollisen määrän lisäämiseksi "kauppiaiksi" niitäkin, joilla ei ollut mitään tekemistä heidän kanssaan. Tämän seurauksena suuri määrä kuvitteellisia "kauppiaita" ilmestyi väestölaskentakirjoihin. Ja kaupunkiyhteisöltä perittyjen verojen kokonaismäärä laskettiin tarkasti varakkaiden kansalaisten lukumäärän mukaan, joita kauppiaiksi automaattisesti pidettiin. Nämä verot jaettiin kaupunkilaisten kesken "vahvuuden mukaan", ts. suurimman osan köyhille maanmiehilleen tekivät todelliset kauppiaat ja varakkaat kaupunkilaiset. Tämä järjestys esti pääoman kertymistä, esti kapitalismin kehitystä kaupungeissa.

Joten Pietarin aikana kehittyi uusi yhteiskunnan rakenne, jossa valtion lainsäädännön sääntelemä luokkaperiaate on selvästi jäljitetty.


.5 Talousuudistukset


Peter oli ensimmäinen Venäjän historiassa, joka loi talouden valtion säätelyjärjestelmän. Se toteutettiin byrokraattisten instituutioiden kautta: Berg Collegium, Manufactory Collegium, Collegium of Commerce ja General Magistrate.

Valtion monopoli otettiin käyttöön useille tavaroille: vuonna 1705 - suolalle, joka antoi kassalle 100% voitosta, ja tupakkaan (800% voitosta). Merkantilismin periaatteen perusteella perustettiin myös leivän ja raaka-aineiden ulkomaankaupan monopoli. Vuoteen 1719 mennessä, Pohjansodan loppuun mennessä, suurin osa monopoleista oli lakkautettu, mutta ne täyttivät tehtävänsä - ne turvasivat valtion aineellisten resurssien mobilisoinnin sodan aikana. Yksityiseen kotimaan kauppaan kohdistui kuitenkin kova isku. Kauppiasluokka joutui jäämään kaupallisen toiminnan kannattavimpien alojen ulkopuolelle. Lisäksi useille kauppiaiden valtionkassaan toimittamille tavaroille otettiin käyttöön kiinteät hinnat, mikä esti kauppiailta mahdollisuuden saada tuloja myynnistään.

Pietari harjoitti laajasti lastivirtojen pakkomuodostusta. Vuonna 1713 kauppa Arkangelin kautta kiellettiin ja tavarat kuljetettiin Pietarin kautta. Tämä johti melkein kaupallisen toiminnan pysähtymiseen, koska Pietarilta riistettiin tarvittava kaupankäynnin infrastruktuuri (pörssit, varastot jne.). Sitten hallitus lievensi kieltoa, mutta vuoden 1721 asetuksen mukaan Arkangelin kautta käytävän kaupan kauppamaksut nousivat kolminkertaisiksi kuin Baltian pääkaupungin kautta tapahtuvassa tavarakuljetuksessa.

Pietarilla oli yleensä kohtalokas rooli venäläisten kauppiaiden kohtalossa: vuosina 1711-1717. maan parhaat kauppiasperheet lähetettiin sinne väkisin. Tämä tehtiin pääkaupungin taloudellisen vahvistamisen vuoksi. Mutta harvat heistä onnistuivat perustamaan yrityksensä uuteen paikkaan. Tämä johti siihen, että Venäjän "vahva" kauppiasluokka puolittui. Jotkut arvokkaat perheet ovat kadonneet lopullisesti.

Kaupan keskukset olivat Moskova, Astrakhan, Novgorod sekä suuret messut - Makarievskaja Volgan varrella, Irbitskaja Siperiassa, Svinskaja Ukrainassa sekä pienemmät messut ja messut kauppateiden risteyksessä. Pietarin hallitus kiinnitti suurta huomiota vesiväylien kehittämiseen - tuolloin tärkein liikennemuoto. Aktiivista kanavien rakentamista suoritettiin: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Laatoka, Moskovan ja Volgan kanavan rakentaminen aloitettiin.

Vuoden 1719 jälkeen valtio hieman höllensi mobilisaatiotoimiaan ja puuttumistaan ​​talouselämään. Monopoleja ei ainoastaan ​​lakkautettu, vaan ryhdyttiin toimiin vapaan yrittäjyyden edistämiseksi. Kaivannaisteollisuudelle perustetaan erityinen Bergin etuoikeus. Käytäntö manufaktuurien luovuttamisesta yksityisille on yleistymässä. Valtion sääntelyn perusta kuitenkin säilyi. Kuten ennenkin, yritysten oli täytettävä valtion valtava tilaus ensisijaisesti kiinteillä hinnoilla. Tämä turvasi Venäjän teollisuuden kasvun, jota valtio tuki (Pietarin hallitusvuosina rakennettiin yli 200 uutta manufaktuuria ja tehdasta), mutta samalla Venäjän teollisuustalous oli alun perin kilpailuton, ei keskittynyt markkinoilla, mutta valtion tilauksesta. Tämä aiheutti pysähtyneisyyden - miksi parantaa laatua, laajentaa tuotantoa, jos viranomaiset ostavat tavarat edelleen takuuhintaan?

Siksi Pietari I:n talouspolitiikan tulosten arvio ei voi olla yksiselitteinen. Kyllä, luotiin länsimainen, porvarillinen teollisuus, jonka ansiosta maasta tuli tasavertainen osallistuja kaikkiin poliittisiin prosesseihin Euroopassa ja maailmassa. Mutta samankaltaisuus lännen kanssa vaikutti vain teknologiaan. Yhteiskunnallisesti venäläiset manufaktuurit ja tehtaat eivät tunteneet porvarillisia suhteita. Siten Pietari ratkaisi jossain määrin porvarillisen vallankumouksen tekniset ongelmat ilman sen sosiaalisia komponentteja luomatta porvarillisen yhteiskunnan luokkia. Tämä seikka johti vakaviin vääristymiin maan taloudellisessa kehityksessä, jonka voittaminen kesti vuosikymmeniä.

Suurin osa loistava esimerkki samanlainen taloudellinen "vääristymä" on "omistusmanufaktuurien" perustaminen vuonna 1721 - yrityksissä, joissa tähän manufaktuuriin määrätyt maaorjat työskentelivät palkkatyöläisten sijasta. Pietari loi taloudellisen hirviön, jota kapitalistinen tuotantotapa ei tuntenut. Kaikkien markkinalakien mukaan orjat eivät voi työskennellä tehtaissa ja tehtaissa palkattujen työntekijöiden sijasta. Tällainen yritys ei yksinkertaisesti ole elinkelpoinen. Mutta Petrin Venäjällä se oli menestyksekkäästi olemassa valtion tuella.


.6 Rahoitus- ja verouudistukset


Pietari I:n aikana näillä alueilla oli samat tehtävät: vahvan valtion rakentaminen, vahva armeija, tilojen pakkolunastus, mikä aiheutti jyrkän tullien ja verojen nousun. Tällainen politiikka ratkaisi tehtävänsä - varojen mobilisoinnin - mutta johti valtion voimien ylikuormitukseen.

Toinen verouudistusten tavoite oli luoda aineellinen perusta armeijan ylläpitämiselle rauhan aikana. Aluksi hallitus suunnitteli perustavansa jotain työväen armeijaa pohjoisen sodan rintamalta palaavista yksiköistä. Mutta tätä projektia ei toteutettu. Mutta pysyvä velvollisuus otettiin käyttöön. Sotilaat asettuivat kyliin suhteellisesti: yksi jalkaväki 47 talonpojalle, yksi ratsumies 57 talonpojalle. Ensimmäistä kertaa Venäjän historiassa maa kuului paikallisen väestön ruokkiman sotilasvaruskuntien verkostoon.

Kuitenkin eniten tehokas tapa valtionkassan täydennys oli poll-veron käyttöönotto (1719 - 1724). Vuosina 1718–1722 suoritettiin väestönlaskenta (auditointi). Erikoisviranomaiset keräsivät tietoja mahdollisista veronmaksajista, kirjasivat ne erityiskirjoihin - "tarkistustarinoihin". Uudelleenkirjoitettuja ihmisiä kutsuttiin "revision sieluiksi". Jos ennen Pietaria verot maksettiin pihalta (kotitalouksista), niin nyt ne joutui maksamaan jokainen "tarkistussielu".


.7 Kirkon uudistus


Pietari I:n toiminta tällä alueella erottui samoista piirteistä: kirkon resurssien mobilisointi ja pakkolunastaminen valtion tarpeisiin. Viranomaisten päätehtävänä oli kirkon purkaminen itsenäisenä yhteiskunnallisena voimana. Erityisesti keisari pelkäsi liittoa Petrin-vastaisen opposition ja ortodoksiset papit. Lisäksi ihmisten keskuudessa liikkui huhuja, että uskonpuhdistaja tsaari oli Antikristus tai hänen edeltäjänsä. Vuonna 1701 jopa kiellettiin pitää paperia ja mustetta luostarin sellissä hallituksen vastaisten teosten kirjoittamisen ja levittämisen lopettamiseksi.

Vuonna 1700 patriarkka Andrian kuoli. Pietari ei nimittänyt uutta, vaan vahvisti aseman "patriarkaalisen valtaistuimen locum tenens". Sen miehitti Ryazanin ja Muromin metropoli Stefan Yavorsky. Vuonna 1701 se kunnostettiin ja purettiin 1670-luvulla. Luostarikunta, joka säänteli kirkon maanomistuskysymyksiä, ja munkit oli liitetty luostareihinsa. Otettiin käyttöön varoja koskeva normi, joka turvautui luostareihin veljien elatukseen - yhdelle munkille 10 ruplaa ja 10 neljäsosaa leipää vuodessa. Kaikki muu takavarikoitiin valtionkassan hyväksi.

Kirkon lisäuudistuksen ideologiaa kehitti Pihkovan arkkipiispa Feofan Prokopovich. Vuonna 1721 hän loi hengelliset säännöt, joiden tarkoituksena oli "korjata hengellisen järjestystä". Venäjän patriaraatti likvidoitiin. Perustettiin henkinen korkeakoulu, joka nimettiin myöhemmin uudelleen synodiksi. Hän vastasi puhtaasti kirkollisista asioista: kirkon dogmien tulkinnasta, rukous- ja jumalanpalveluskäskyistä, hengellisten kirjojen sensuurista, harhaoppien vastaisesta taistelusta, oppilaitosten johtamisesta ja kirkon virkamiesten erottamisesta jne. Synodilla oli myös hengellisen tuomioistuimen tehtäviä. Synodin läsnäolo koostui kuninkaan nimittämästä 12 korkeammasta kirkkohierarkasta, joille he vannoivat valan. Ensimmäistä kertaa Venäjän historiassa uskonnollisen järjestön johtoon asetettiin maallinen byrokraattinen instituutio. Synodin toiminnan valvonnasta vastasi pääsyyttäjä, hänen alaisuudessaan erityisesti luotu kirkon verottajien henkilökunta - inkvisiittorit. Vuosina 1721-1722. seurakunnan papit asetettiin asukasta kohden maksettavalle palkalle ja kirjoitettiin uudelleen - maailmankäytännössä ennennäkemätön tapaus papiston verovelvollisille. Valtiot perustettiin papeille. Siinä oli suhde: yksi pappi 100 - 150 seurakunnan jäsentä kohti. "Turhalliset" muutettiin ... maaorjiksi. Yleisesti ottaen papisto väheni näiden uudistusten seurauksena kolmanneksella.

Kuitenkin samaan aikaan Pietari I korotti kirkkoelämän sitä puolta, joka vastasi valtion rakentamisen tehtäviä. Kirkossa käymistä pidettiin kansalaisvelvollisuutena. Vuonna 1716 annettiin asetus tunnustusvelvollisuudesta ja vuonna 1722 annettiin asetus tunnustussalaisuuden rikkomisesta, jos henkilö tunnustaa valtionrikoksia. Nyt papit joutuivat tuomitsemaan seurakuntansa. Papisto harjoitti laajalti anateemeja ja saarnoja "satunnaisesti" - näin kirkosta tuli valtion propagandakoneiston väline.

Pietarin hallituskauden lopussa valmistellaan luostariuudistusta. Sitä ei toteutettu keisarin kuoleman vuoksi, mutta sen suunta on suuntaa-antava. Pietari vihasi mustia papistoa väittäen, että "munkit ovat loisia". Luostaritonsuuri suunniteltiin kieltää kaikilta väestöryhmiltä, ​​paitsi eläkkeellä olevilta sotilailta. Tämä osoitti Pietarin hyödyllisyyttä: hän halusi muuttaa luostarit jättimäisiksi hoitokodeiksi. Samaan aikaan sen piti pitää tietty määrä munkkeja palvelemaan veteraaneja (yksi 2-4 invalidille). Loput odottivat maaorjien kohtaloa, ja nunnat - työtä manufaktuurien hallussa.


3. Petrinen uudistusten tulokset ja merkitys


.1 Uudistusten kokonaisarviointi


Mitä tulee Pietari Suuren uudistuksiin, alkaen slavofiilien ja länsimaisten välisestä kiistasta 1800-luvulla, tieteellistä kirjallisuutta on kaksi näkökulmaa. Ensimmäisen kannattajat (S. M. Solovjov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin ja muut) viittaavat Venäjän kiistattomiin menestyksiin: maa on vahvistanut kansainvälistä asemaansa, rakentanut teollisuuden, armeijan, yhteiskunnan, uuden kulttuurin. , eurooppalainen tyyppi. Pietari I:n uudistukset määrittelivät Venäjän kasvot moniksi vuosikymmeniksi.

Tiedemiehet, jotka jakavat erilaisen näkemyksen (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov ja muut), kysyvät hinnan, joka maksettiin näistä muutoksista. Itse asiassa vuonna 1725 P.I. Yaguzhinskyn komissio, joka suoritti tarkastuksen uudistusten tuloksista, tuli siihen tulokseen, että ne on lopetettava välittömästi ja edettävä vakauttamiseen. Maa on ylikuormitettu ja ylikuormitettu. Väestö ei kestänyt verotusta. Pietari I:n hallituskauden lopussa nälänhätä alkoi useissa läänissä sietämättömien pakkolunastusten vuoksi. Tämän historioitsijaryhmän vastalauseita aiheuttavat myös uudistusten toteuttamismenetelmät: ne toteutettiin "ylhäältä", jäykällä keskittämisellä, venäläisen yhteiskunnan mobilisoimalla ja saattamalla se valtion palvelukseen. Mukaan V.O. Klyuchevsky, Pietarin säädökset "ikään kuin ruoskalla kirjoitettuina".

Yhteiskunnassa ei ollut tukea uudistuksille: yksikään yhteiskunnallinen kerros, ei yksikään tila ei toiminut uudistusten kantajana eikä ollut niistä kiinnostunut. Uudistusmekanismi oli puhtaasti tilastollinen. Tämä aiheutti vakavia vääristymiä taloudellisessa ja sosiaalisessa infrastruktuurissa, joista Venäjän oli voitettava useita vuosia.


3.2 Pietarin uudistusten arvo ja hinta, niiden vaikutus Venäjän valtakunnan jatkokehitykseen


Pietari I:n hallituskausi avasi uuden ajanjakson Venäjän historiassa. Venäjästä on tullut eurooppalaistunut valtio ja Euroopan kansakuntien yhteisön jäsen. Hallinto ja oikeustiede, armeija ja erilaiset väestön sosiaaliset kerrokset järjestettiin uudelleen länsimaisella tavalla. Teollisuus ja kauppa kehittyivät nopeasti, ja teknisessä koulutuksessa ja tieteessä saavutettiin suuria saavutuksia.

Arvioitaessa Petrin uudistuksia ja niiden merkitystä Venäjän valtakunnan jatkokehityksen kannalta on otettava huomioon seuraavat pääsuuntaukset:

Pietari I:n uudistukset merkitsivät absoluuttisen monarkian muodostumista, toisin kuin klassinen länsimainen, ei kapitalismin synnyn vaikutuksen alaisena, tasapainottaen monarkia feodaaliherrojen ja kolmannen aseman välillä, vaan maaorja-aateliston pohjalta.

Pietari I:n luoma uusi valtio ei ainoastaan ​​lisännyt merkittävästi julkishallinnon tehokkuutta, vaan toimi myös maan nykyaikaistamisen päävipuna.

Pietari Suuren uudistusten toteuttamisen mittakaavassa ja nopeudessa ne olivat vertaansa vailla paitsi Venäjän, myös ainakin Euroopan historiassa.

Heihin jättivät voimakkaan ja ristiriitaisen jäljen maan aikaisemman kehityksen piirteet, äärimmäiset ulkopoliittiset olosuhteet ja kuninkaan persoonallisuus.

Perustuu joihinkin 1600-luvulla nouseviin suuntauksiin. Venäjällä Pietari I ei vain kehittänyt niitä, vaan myös toi sen laadullisesti enemmän korkeatasoinen muuttaa Venäjästä voimakkaan valtion.

Näiden radikaalien muutosten maksuna oli maaorjuuden vahvistuminen entisestään, kapitalististen suhteiden muodostumisen tilapäinen estyminen sekä väestöön kohdistuva voimakkain vero- ja veropaine.

Huolimatta Pietarin persoonallisuuden epäjohdonmukaisuudesta ja hänen muodonmuutoksistaan, hänen hahmostaan ​​on Venäjän historiassa tullut päättäväisen reformismin ja epäitsekäs, itseään eikä muita säästävän Venäjän valtion palvelemisen symboli. Jälkeläisistä Pietari I - käytännössä ainoa kuninkaista - säilytti oikeutetusti hänelle elinaikanaan myönnetyn Suuren tittelin.

Muutokset 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä ovat niin mahtavia seurauksissaan, että ne antavat aihetta puhua esi- ja petriinistä jälkeisestä Venäjästä. Pietari Suuri on yksi Venäjän historian merkittävimmistä henkilöistä. Uudistukset ovat erottamattomia Pietari I:n - erinomaisen komentajan ja valtiomiehen - persoonallisuudesta.

Ristiriitainen, joka selittyy tuon ajan erityispiirteillä ja henkilökohtaisilla ominaisuuksilla, Pietari Suuren hahmo herätti jatkuvasti suurimpien kirjailijoiden (M. V. Lomonosov, A. S. Pushkin, A. N. Tolstoi), taiteilijoiden ja kuvanveistäjien (E. Falcone, V. I. Surikov, M. N.) huomion. Ge, V. A. Serov), teatteri- ja elokuvatyöntekijät (V. M. Petrov, N. K. Cherkasova), säveltäjät (A. P. Petrova).

Kuinka arvioida Pietarin perestroikkaa? Asenne Pietari I:tä ja hänen uudistuksiaan kohtaan on eräänlainen koetinkivi, joka määrittää historioitsijoiden, publicistien, poliitikkojen, tiedemiesten ja kulttuurihenkilöiden näkemykset. Mikä se on - ihmisten historiallinen saavutus vai toimenpiteet, jotka tuomitsivat maan tuhoon Pietarin uudistusten jälkeen?

Pietarin muutokset ja niiden tulokset ovat äärimmäisen ristiriitaisia, mikä näkyy historioitsijoiden teoksissa. Useimmat tutkijat uskovat, että Pietari I:n uudistukset olivat erittäin tärkeitä Venäjän historiassa (K. Valishevsky, S. M. Solovjov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko ja muut). Toisaalta Pietarin hallituskausi jäi Venäjän historiaan loistavien sotilaallisten voittojen aikana, sille oli ominaista nopea taloudellinen kehitys. Se oli jyrkän läpimurron aikaa kohti Eurooppaa. S. F. Platonovin mukaan tätä tarkoitusta varten Pietari oli valmis uhraamaan kaiken, jopa itsensä ja rakkaansa. Kaiken, mikä oli vastoin valtion etua, hän oli valtiomiehenä valmis tuhoamaan ja tuhoamaan.

Toisaalta jotkut historioitsijat pitävät "säännöllisen valtion" luomista Pietari I:n toiminnan tuloksena. luonteeltaan valtion byrokraattinen, joka perustuu valvontaan ja vakoiluun. Autoritaarinen hallinto on vakiinnutettu, monarkin rooli, hänen vaikutusvaltansa kaikilla yhteiskunnan ja valtion aloilla kasvavat erittäin paljon (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Lisäksi Pietarin persoonallisuutta ja hänen uudistuksiaan tutkiva tutkija Yu. A. Boldyrev päättelee, että "Pietarin Venäjän eurooppalaistamiseen tähtäävät muutokset eivät saavuttaneet tavoitettaan. Pietarin vallankumouksellinen luonne osoittautui vääräksi, koska se toteutettiin säilyttäen despoottisen hallinnon perusperiaatteet, yleismaailmallinen orjuus.

Ihanteellinen valtionrakenne Pietari I:lle oli "säännöllinen valtio", laivan kaltainen malli, jossa kapteeni on kuningas, hänen alamaisiaan upseerit ja merimiehet, jotka toimivat merenkulun peruskirjan mukaan. Vain sellaisesta valtiosta voisi Peterin mukaan tulla ratkaisevan muutoksen väline, jonka tarkoituksena on tehdä Venäjästä suuri eurooppalainen valta. Pietari saavutti tämän tavoitteen ja meni siksi historiaan suurena uudistajana. Mutta mitä hinnallaonko näitä tuloksia saavutettu?

Toistuva veronkorotus johti väestön suurimman osan köyhtymiseen ja orjuuttamiseen. Erilaiset sosiaaliset toimet - jousimiesten kapina Astrakhanissa (1705 - 1706), Donin kasakkojen kansannousu Kondraty Bulavinin (1707 - 1708) johdolla Ukrainassa ja Volgan alueella kohdistuivat henkilökohtaisesti Pietari I:tä vastaan ​​ja ei edes niinkään muutoksia vastaan ​​kuin niiden toteuttamismenetelmiä ja keinoja vastaan.

Julkishallinnon uudistusta toteuttaessaan Pietari I ohjasi kameralismin periaatteita, ts. byrokratian käyttöönotto. Venäjällä on kehittynyt instituutioiden kultti, ja riveiden ja asemien tavoittelusta on tullut kansallinen katastrofi.

Halua kuroa kiinni Eurooppaan taloudellisessa kehityksessä Pietari I yritti toteuttaa pakotetun "manufactory-teollistumisen" avulla. ottamalla käyttöön julkisia varoja ja käyttämällä maaorjien työtä. Manufaktuurien kehityksen pääpiirre oli valtion, ennen kaikkea sotilaallisten, tilausten täyttäminen, mikä vapautti ne kilpailusta, mutta riisti vapaan taloudellisen aloitteen.

Pietarin uudistusten tulos oli feodaalisen ja militarisoidun valtion monopoliteollisuuden perusta. Eurooppaan nousevan markkinatalouden kansalaisyhteiskunnan sijaan Venäjä edusti Pietarin hallituskauden loppuun mennessä sotilaspoliisivaltiota, jolla oli valtion omistama monopolisoitu feodaalinen talous.

Keisarikauden saavutuksia seurasi syvät sisäiset konfliktit. Suurin kriisi on kypsymässä kansallisessa psykologiassa. Venäjän eurooppalaistaminen toi mukanaan uusia poliittisia, uskonnollisia ja sosiaalisia ajatuksia, jotka yhteiskunnan hallitsevat luokat omaksuivat ennen kuin ne saavuttivat massojen. Näin ollen syntyi jako yhteiskunnan ylä- ja alaosan, älymystön ja kansan välille.

Venäjän valtion tärkein psykologinen tuki - ortodoksinen kirkko - 1600-luvun lopussa. 1700-luvulta 1917 vallankumoukseen asti horjui ja menetti vähitellen merkityksensä. Kirkkouudistus 1700-luvun alun. tarkoitti venäläisille hengellisen vaihtoehdon menettämistä valtion ideologialle. Kun Euroopassa valtiosta erottuva kirkko lähestyi uskovia, niin Venäjällä se siirtyi heistä pois, tuli kuuliaiseksi vallan välineeksi, mikä oli vastoin venäläisiä perinteitä, hengellisiä arvoja ja koko ikivanhaa tapaa. elämää. On luonnollista, että monet hänen aikalaisensa kutsuivat Pietaria I Antikristuksen tsaariksi.

Poliittiset ja sosiaaliset ongelmat pahenivat. Poliittisia vaikeuksia aiheutti myös Zemsky Soborsin lakkauttaminen (joka vei kansan poliittisesta vallasta) ja itsehallinnon lakkauttaminen vuonna 1708.

Hallitus tunsi akuutisti yhteyksien heikkenemisen kansaan Pietarin uudistusten jälkeen. Pian kävi selväksi, että enemmistö ei hyväksynyt eurooppalaistamisohjelmaa. Toteuttaessaan uudistuksiaan hallitus pakotettiin toimimaan julmasti, kuten Pietari Suuri teki. Ja myöhemmin kieltojen käsite tuli tutuksi. Samaan aikaan länsimainen poliittinen ajattelu vaikutti venäläisen yhteiskunnan eurooppalaistettuihin piireihin, jotka omaksuivat poliittisen edistyksen ideat ja valmistautuivat vähitellen taisteluun absolutismia vastaan. Siten Pietarin uudistukset panivat liikkeelle poliittisia voimia, joita hallitus ei voinut myöhemmin hallita.

Petrassa näemme edessämme ainoan esimerkin onnistuneista ja kaiken kaikkiaan päätökseen saatetuista uudistuksista Venäjällä, jotka määrittelivät sen jatkokehitystä lähes kahdeksi vuosisadaksi. On kuitenkin huomattava, että muutosten hinta oli kohtuuttoman korkea: niitä toteuttaessaan tsaari ei ottanut huomioon isänmaan alttarilla tehtyjä uhrauksia, kansallisia perinteitä tai esi-isiensä muistoa.


Johtopäätös


Pietarin uudistusten kokonaisuuden päätulos oli absolutistisen hallinnon perustaminen Venäjälle, jonka kruunasi Venäjän monarkin tittelin muutos vuonna 1721 - Pietari julisti itsensä keisariksi, ja maata alettiin kutsua Venäjän valtakunta. Siten se, mitä Pietari aikoi kaikkina hallitusvuosinaan, virallistettiin - valtion luominen, jolla on johdonmukainen hallintojärjestelmä, vahva armeija ja laivasto, vahva talous, jolla oli vaikutusta kansainväliseen politiikkaan. Pietarin uudistusten seurauksena valtio ei ollut sidottu mihinkään ja se saattoi käyttää mitä tahansa keinoja saavuttaakseen tavoitteensa. Tämän seurauksena Peter pääsi ihanteelliseen valtiorakenteeseensa - sotalaivaan, jossa kaikki ja kaikki on yhden henkilön - kapteenin - tahdon alaista, ja onnistui tuomaan tämän laivan ulos suosta valtameren myrskyisille vesille ohittaen. kaikki riutat ja matalikot.

Venäjästä tuli autokraattinen, sotilas-byrokraattinen valtio, jonka keskeinen rooli kuului aatelistolle. Samaan aikaan Venäjän jälkeenjääneisyyttä ei voitettu kokonaan, vaan uudistukset toteutettiin pääosin ankarimmalla riistolla ja pakotuksella.

Pietari Suuren roolia Venäjän historiassa voi tuskin yliarvioida. Suhtautuipa muutosten toteuttamisen menetelmiin ja tyyliin miten tahansa, ei voi muuta kuin myöntää, että Pietari Suuri on yksi maailmanhistorian näkyvimmistä hahmoista. Paljon historiallista tutkimusta ja taideteokset omistettu hänen nimeensä liittyville muutoksille. Historioitsijat ja kirjailijat arvioivat Pietari I:n persoonallisuutta ja hänen uudistusten merkitystä eri tavoin, toisinaan suoraan päinvastaisilla tavoilla. Pietarin aikalaiset jakautuivat jo kahteen leiriin: hänen uudistustensa kannattajiin ja vastustajiin. Kiista jatkuu tähän päivään asti.

Jotkut asiantuntijat sanovat, että Pietarin uudistukset johtivat feodaali-orjajärjestelmän säilyttämiseen, yksilön oikeuksien ja vapauksien loukkaamiseen, mikä aiheutti lisää mullistuksia maan elämässä. Toiset väittävät, että tämä on suuri askel eteenpäin kehityksen tiellä, vaikkakin sisällä feodaalinen järjestelmä.

Vaikuttaa siltä, ​​että tuon ajan erityisolosuhteissa Pietarin uudistukset olivat luonteeltaan edistyksellisiä. Maan objektiiviset kehitysolosuhteet synnyttivät riittävät toimenpiteet sen uudistamiseksi. Hieno A.S. Pushkin arvasi herkimmin ja ymmärsi tuon ajan olemuksen ja Pietarin roolin historiassamme. Hänelle Peter on toisaalta loistava komentaja ja poliitikko, toisaalta "kärsimätön maanomistaja", jonka säädökset on "kirjoitettu piiskalla".

Keisarin poikkeuksellinen persoonallisuus, hänen vilkas mielensä, vaikutti maan jyrkälle nousulle ja vahvisti sen asemaa maailmannäyttämöllä. Pietari uudisti maan suoraan tämän ajan tarpeista Venäjän historiassa: voittaaksesi tarvitset vahvan armeijan ja laivaston - seurauksena toteutettiin laajamittainen sotilaallinen uudistus. Jotta armeijalle saataisiin aseita, ammuksia, univormuja, on tarpeen kehittää omaa teollisuuttamme jne. Siten Venäjä, toteuttanut sarjan uudistuksia, joskus spontaaneja, vain keisarin hetkellisen päätöksen sanelemia, vahvisti kansainvälistä asemaansa, rakensi teollisuutta, sai vahvan armeijan ja laivaston, yhteiskunnan ja uudenlaisen kulttuurin. Ja huolimatta vakavista taloudellisen ja sosiaalisen infrastruktuurin vääristymistä, joita maan oli voitettava useiden vuosien ajan ja jotka on saatettu päätökseen, Pietarin uudistukset ovat epäilemättä yksi merkittävimmistä ajanjaksoista valtiomme historiassa.


Bibliografia


1. Gorjainov S.G., Egorov A.A. Venäjän historia IX-XVIII vuosisatoja. Oppikirja lukio-, lukio-, lyseo- ja korkeakouluopiskelijoille. Rostov-on-Don, Phoenix Publishing House, 1996. - 416 s.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Venäjän historia: oppikirja. korvaus. - 2. painos, tarkistettu. ja ylimääräistä - M.: TK Velby, Prospekt Publishing House, 2005. - 560 s.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Venäjän historia muinaisista ajoista nykypäivään. Oppikirja. Toinen painos, tarkistettu ja laajennettu. - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 s.

Filjuškin A.I. Venäjän historia muinaisista ajoista vuoteen 1801: Opas yliopistoille. - M.: Bustard, 2004. - 336 s.: kartta.

http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm


Tutorointi

Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?

Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.

Kaikille Venäjän historian asiantuntijoille Pietari 1:n nimi liittyy ikuisesti uudistusaikaan lähes kaikilla Venäjän yhteiskunnan elämänalueilla. Ja yksi tärkeimmistä tässä sarjassa oli sotilaallinen uudistus.

Koko hallituskautensa ajan Pietari Suuri taisteli. Kaikki hänen sotilaskampanjansa oli suunnattu vakavia vastustajia - Ruotsia ja Turkkia - vastaan. Ja loputtomien uuvuttavien ja lisäksi hyökkäävien sotien käymiseen tarvitaan hyvin varustettu, taisteluvalmius armeija. Itse asiassa tarve luoda tällainen armeija oli tärkein syy Pietari Suuren sotilaallisiin uudistuksiin. Muutosprosessi ei ollut välitön, jokainen vaihe tapahtui omalla hetkellä ja johtui tietyistä vihollisuuksien aikana tapahtuvista tapahtumista.

Ei voida sanoa, että tsaari olisi aloittanut armeijan uudistamisen tyhjästä. Pikemminkin hän jatkoi ja laajensi isänsä Aleksei Mihailovitšin suunnittelemia sotilaallisia innovaatioita.

Katsotaanpa siis Pietarin 1:n sotilaallisia uudistuksia lyhyesti kohta kohdalta:

Jousiammuntajoukkojen uudistus

Vuonna 1697 armeijan perustana olleet jousiammuntarykmentit hajotettiin ja lakkautettiin myöhemmin kokonaan. He eivät yksinkertaisesti olleet valmiita jatkuviin vihollisuuksiin. Lisäksi kovat mellakat heikensivät tsaarin luottamusta heihin. Jousimiesten tilalle muodostettiin vuonna 1699 kolme uutta rykmenttiä, joihin myös kuuluivat hajotetut ulkomaalaiset rykmentit ja värvätyt.

Rekrytoinnin käyttöönotto

Vuonna 1699 maassa otettiin käyttöön uusi järjestelmä armeijan rekrytointiin - rekrytointi. Aluksi rekrytointia tehtiin vain tarpeen mukaan ja säänneltiin erityisillä asetuksilla, joissa määrättiin, mitä tarvitaan Tämä hetki värvättyjen määrä. Heidän palveluksensa oli elinikäinen. Rekrytointikokonaisuuksien perustana olivat talonpoikien ja kaupunkilaisten verotettavat maatilat. Uusi järjestelmä mahdollisti suuren pysyvän armeijan luomisen maahan, jolla oli merkittävä etu verrattuna eurooppalaisiin palkkasotilaisiin.

Sotilaskoulutusjärjestelmän muuttaminen

Vuodesta 1699 lähtien sotilaiden ja upseerien koulutusta alettiin toteuttaa yhden taisteluperuskirjan mukaan. Painopiste oli jatkuvassa sotilaskoulutuksessa. Vuonna 1700 avattiin ensimmäinen upseerien sotakoulu ja vuonna 1715 Pietariin Merivoimien akatemia.

Muutokset armeijan organisaatiorakenteessa

Armeija jaettiin virallisesti kolmeen joukkoon: jalkaväki, tykistö ja ratsuväki. Uuden armeijan ja laivaston koko rakenne pelkistettiin yhtenäiseksi: prikaatit, rykmentit, divisioonat. Armeijan asioiden hoitaminen siirrettiin neljän ritarikunnan toimivaltaan. Vuodesta 1718 lähtien sotilaskollegiosta on tullut korkein sotilaallinen elin.

Vuonna 1722 luotiin Table of Ranks, joka rakensi selkeästi sotilasarvojärjestelmän.

Armeijan aseistus

Pietari I alkoi aseistaa jalkaväkeä piikiviaseilla, joissa oli samankaltainen pistin ja miekat. Hänen alaisuudessaan kehitettiin uusia malleja tykistökappaleista ja ammuksista. Uusimmat laivat luotiin.

Pietari Suuren sotilaallisten uudistusten seurauksena Venäjällä alkoi nopea talouskasvu. Itse asiassa tällaisen armeijakolossin tarjoamiseksi tarvittiin uusia teräs- ja asetehtaita sekä tehtaita ammusten tuotantoa varten. Tämän seurauksena vuoteen 1707 mennessä valtion riippuvuus aseiden tuonnista Euroopasta poistui kokonaan.

Uudistuksen tärkeimmät tulokset olivat suuren ja hyvin koulutetun armeijan luominen, jonka ansiosta Venäjä pystyi aloittamaan aktiivisen sotilaallisen kilpailun Euroopan kanssa ja selviytymään siitä voittajana.

Hän onnistui tuomaan Venäjän valtion varjosta - hänen uudistustensa ansiosta Venäjästä tuli yksi johtavista voimista maailmanelämän areenalla. Tämä tapahtui melkein kaikkia elämän osa-alueita koskevien muutosten käyttöönoton jälkeen (erityisesti

Ensinnäkin he käsittelivät keskushallinnon muutosta. Tämän seurauksena Boyar Duuma lakkautettiin ja korvattiin Lähitoimistolla, joka vuonna 1708 nimettiin uudelleen ministerineuvostoksi.

Seuraava kohta uudistusten luettelossa oli luominen (vuonna 1711), josta tuli korkein hallintoelin. Hän osallistui laki-, hallinto- ja oikeudellisiin asioihin.

Pietari Suuren uudistukset 1718-1720-luvuilla. hankalia ja kömpelöitä lakeja kumottiin ja lautakuntia otettiin käyttöön - alun perin niitä oli 11: ulkopolitiikkaa hoitava ulkoasiainhallitus; sotilaskollegiumi, joka hallitsi kaikkia maan maajoukkoja; Admiralty Board, joka määräsi laivaston; Berg Collegium harjoitti kaivosteollisuutta; College of Justice alisti siviili- ja rikostuomioistuimet ja niin edelleen.

Se oli myös tärkeä, jonka Pietari Suuri allekirjoitti vuonna 1714. Uudistukset olivat seuraavat: tämän asiakirjan mukaan aatelisten kartanot olivat nyt yhtäläisiä bojaaritilojen kanssa, ja tämän asetuksen käyttöönoton tarkoituksena oli tuhota rajat klaanin ja aatelisten välillä. Lisäksi nyt ei ollut eroa bojarin ja jalomaan välillä. Hieman myöhemmin, vuonna 1722, Pietari hyväksyi arvotaulukon, joka lopulta poisti rajat uuden ja vanhan aristokratian välillä ja tasoitti ne täysin.

Vuonna 1708 valtakoneiston vahvistamiseksi ja sen vaikutusvallan lisäämiseksi otettiin käyttöön alueuudistus: maa jaettiin kahdeksaan provinssiin. Sen looginen johtopäätös oli hallinta: kaupunkeja ilmestyi yhä enemmän, ja vastaavasti maan väestö kasvoi (Pietari Suuren hallituskauden loppuun mennessä suurissa kaupungeissa asui keskimäärin 350 tuhatta ihmistä). Ja kaupunkiväestön koostumus oli monimutkainen: suurin osa oli pieniä käsityöläisiä, kaupunkilaisia, kauppiaita ja yrittäjiä.

Pietari Suuren aikana kirkon muutosprosessi saatiin täysin päätökseen - Pietari Suuren uudistukset tekivät siitä tärkeän valtion laitoksen, joka oli alisteinen korkeimman maallisen vallan elimille. Patriarkka Adrianuksen kuoleman jälkeen tsaari kielsi uuden patriarkan valinnan viittaamalla odottamattomaan Pohjan sodan puhkeamiseen. Hänet nimitettiin patriarkaalisen valtaistuimen päälliköksi.Pohjansodan jälkeen Pietari lakkautti patriarkaatin kokonaan. Kaikkien kirkon asioiden ja asioiden hoitaminen uskottiin teologiselle korkeakoululle, jonka jälkeen se nimettiin uudelleen kaikkein pyhimmän hallituksen synodiksi, mikä muutti kirkon kokonaan Venäjän absolutismin voimakkaaksi tueksi.

Mutta Pietari Suuren suuret muutokset ja uudistukset toivat mukanaan monia ongelmia, joista tärkeimmät olivat maaorjuuden kiristyminen ja byrokratian kehittyminen.

E. Falcone. Pietari I:n muistomerkki

Kaikki Pietari I:n toimet tähtäsivät vahvan itsenäisen valtion luomiseen. Tämän tavoitteen toteutuminen voitiin Pietarin mukaan toteuttaa vain absoluuttisen monarkian kautta. Absolutismin muodostumiseen Venäjällä tarvittiin yhdistelmä historiallisia, taloudellisia, sosiaalisia, sisäisiä ja ulkopoliittisia syitä. Siten kaikkia hänen toteuttamiaan uudistuksia voidaan pitää poliittisina, koska niiden täytäntöönpanon tuloksena oli tullut voimakas Venäjän valtio.

On olemassa mielipide, että Pietarin uudistukset olivat spontaaneja, ajattelemattomia ja usein epäjohdonmukaisia. Voidaan väittää, että elävässä yhteiskunnassa on mahdotonta laskea kaikkea absoluuttisella tarkkuudella tulevien vuosikymmenien ajan. Tietenkin muutosten toteuttamisprosessissa elämä teki omat mukautuksensa, joten suunnitelmat muuttuivat ja uusia ideoita ilmaantui. Uudistusten järjestyksen ja niiden piirteet määräsivät pitkittyneen Pohjan sodan kulku sekä valtion poliittiset ja taloudelliset mahdollisuudet tietyllä ajanjaksolla.

Historioitsijat erottavat Pietarin uudistuksista kolme vaihetta:

  1. 1699-1710 Valtion instituutiojärjestelmässä tapahtuu muutoksia, uusia syntyy. Paikallishallintojärjestelmää uudistetaan. Rekrytointijärjestelmää ollaan perustamassa.
  2. 1710-1719 Vanhat instituutiot puretaan ja senaatti perustetaan. Ensimmäinen alueuudistus on käynnissä. Uusi sotilaspolitiikka johtaa tehokkaan laivaston rakentamiseen. Uutta oikeusjärjestelmää ollaan hyväksymässä. Valtion virastot siirrettiin Moskovasta Pietariin.
  3. 1719-1725 Uudet laitokset alkavat toimia ja vanhat vihdoin lakkautetaan. Toinen alueuudistus on meneillään. Armeija laajenee ja järjestyy uudelleen. Kirkko- ja talousuudistuksia tehdään. Uusi verotus- ja virkamiesjärjestelmä otetaan käyttöön.

Pietari I:n sotilaat. Jälleenrakennus

Kaikki Pietari I:n uudistukset vahvistettiin säädösten, asetusten ja asetusten muodossa, joilla on sama oikeudellinen voima. Ja kun 22. lokakuuta 1721 Pietari I sai tittelin "Isänmaan isä", "Koko Venäjän keisari", "Pietari Suuri", tämä vastasi jo absoluuttisen monarkian laillista virallistamista. Hallintoviranomaiset ja johto eivät rajoittaneet hallitsijan valtuuksia ja oikeuksia. Keisarin valta oli laaja ja vahva siinä määrin, että Pietari I rikkoi hallitsijan persoonaan liittyviä tapoja. Vuoden 1716 sotilaskirjassa. ja merivoimien peruskirja vuodelta 1720 julisti: " Hänen Majesteettinsa on itsevaltainen hallitsija, jonka ei tule antaa kenellekään vastausta asioissaan, vaan jolla on omat valtionsa ja maansa, kuten kristityllä suvereenilla, hallitakseen omalla tahtollaan ja hyvällä tahtollaan.. « Monarkkinen valta on itsevaltaista valtaa, jota Jumala itse käskee omantunnon tottelemaan". Monarkki oli valtion, kirkon päämies, ylin komentaja, korkein tuomari, hänen toimivaltansa kuului yksinomaan julistaa sota, tehdä rauhaa, allekirjoittaa sopimuksia vieraiden valtioiden kanssa. Monarkki oli lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan kantaja.

Vuonna 1722 Pietari I antoi asetuksen valtaistuimen perimisestä, jonka mukaan hallitsija määritti seuraajansa "tunnustaen sopivan", mutta hänellä oli oikeus riistää häneltä valtaistuin, koska hän näki "perillisessä riistoutta", "nähdessään arvoinen." Lainsäädäntö määritteli tsaarin ja valtion vastaiset toimet vakavimpiksi rikoksiksi. Jokainen, "joka harkitsee mitä pahaa", ja ne, jotka "auttoivat tai antoivat neuvoja tai tietäen, eivät tiedottaneet", tuomittiin kuolemanrangaistukseen, sierainten repimisestä tai keittiöön karkotukseen rikoksen vakavuudesta riippuen. .

Senaatin toiminta

Senaatti Pietari I:n johdolla

Helmikuun 22. päivänä 1711 muodostettiin uusi valtion elin - Hallitseva senaatti. Kuningas nimitti senaatin jäsenet lähipiiristään (alku 8 henkilöä). Nämä olivat aikansa suurimmat luvut. Senaattorien nimittäminen ja erottaminen tapahtui kuninkaan asetusten mukaisesti. Senaatti oli pysyvä valtion kollegiaalinen elin. Hänen pätevyytensä sisälsi:

  • oikeudenkäyttö;
  • rahoitusongelmien ratkaiseminen;
  • kaupan ja muiden talouden alojen johtamisen yleiset kysymykset.

27. huhtikuuta 1722 annetussa asetuksessa "Senaatin asemasta" Pietari I antoi yksityiskohtaiset ohjeet senaatin toiminnasta, säänteli senaattorien kokoonpanoa, oikeuksia ja velvollisuuksia; vahvistetaan säännöt senaatin suhteesta kollegioihin, läänin viranomaisiin ja valtakunnansyyttäjään. Mutta senaatin normatiivisilla toimilla ei ollut korkeinta lainvoimaa. Senaatti osallistui vain lakiesitysten käsittelyyn ja tulkitsi lakia. Mutta suhteessa kaikkiin muihin elimiin senaatti oli korkein auktoriteetti. Senaatin rakenne ei muotoutunut heti. Aluksi senaatti koostui senaattoreista ja toimistosta, ja sitten muodostettiin kaksi osastoa: rangaistuskamari (erityisenä osastona ennen Justice Collegen tuloa) ja senaatin toimisto (joka käsitteli hallintokysymyksiä). Senaatilla oli oma kanslia, joka oli jaettu useisiin taulukoihin: maakunta-, salainen-, arvo-, järjestys- ja verotuspöytäkirjat.

Kostojaostoon kuului kaksi senaatin nimittämää senaattoria ja tuomaria, jotka säännöllisesti (kuukausittain) raportoivat senaatille tapauksista, sakoista ja etsinnöistä. Senaatin yleinen läsnäolo voi kumota rangaistusjaoston tuomion.

Senaatin toimiston päätehtävänä oli estää Moskovan instituutioiden ajankohtaiset asiat hallitsevalle senaatille, senaatin asetusten täytäntöönpano, senaattorin asetusten täytäntöönpanon valvonta maakunnissa. Senaatilla oli apuelimiä: mailamestari, asekuningas, maakuntien komissaarit. Senaatti perusti 9. huhtikuuta 1720 "hakemusten vastaanotto" (vuodesta 1722 - requetmaster) viran, joka vastaanotti valituksia kollegioista ja kansliasta. Asekuninkaan tehtäviin kuului luetteloiden laatiminen valtiossa, aateliset, huomioimalla, että jokaisesta jalo perhe virkamieskunnassa oli enintään 1/3.

Maakunnan komissaarit valvoivat paikallisia, sotilaallisia, talousasioita, värväystä ja rykmenttien ylläpitoa. Senaatti oli tottelevainen itsevaltiuden väline: senaattorit olivat henkilökohtaisesti vastuussa hallitsijalle, valan rikkomisesta heille langetettiin kuolemantuomio tai joutuivat häpeään, erotettiin virastaan ​​ja rangaistiin sakkoilla.

Fiskaliteetti

Absolutismin kehittyessä perustettiin verottajien ja syyttäjien instituutio. Fiskaliteetti oli senaatin hallinnon erityinen haara. Päällikkö (fiskaalin päällikkö) kuului senaattiin, mutta samalla fiskaalit olivat tsaarin uskottuja. Tsaari nimitti päällikön, joka vannoi valan tsaarille ja oli vastuussa hänelle. Verohallinnon toimivalta on osoitettu 17. maaliskuuta 1714 annetussa asetuksessa: tarkastaa kaikki, mikä "voi olla valtion edun kustannuksella"; raportoida "Hänen Majesteettinsa henkilöön kohdistuvista haitallisista aikomuksista tai maanpetoksesta, närkästymisestä tai kapinasta", "älkää tunkeutuko valtioon", taistelusta lahjontaa ja kavallusta vastaan. Verohallinnon verkostoa alettiin jatkuvasti muodostaa alueellisten ja osastojen periaatteiden mukaisesti. Provinssin veroviranomainen valvoi kaupungin verotusta ja "suoritti" niitä kerran vuodessa. Kirkollisessa osastossa fiskaaleja johti protoinkvisiittori, hiippakunnissa maakuntien veroviranomaiset ja luostareissa inkvisiittorit. Oikeuskollegion perustamisen myötä veroasiat tulivat sen lainkäyttövaltaan ja senaatin hallintaan, ja yleisen syyttäjän viran perustamisen jälkeen veroviranomaiset alkoivat totella häntä. Vuonna 1723 nimitetään yleinen verottaja - korkein veroviranomainen. Hänellä oli oikeus vaatia mitä tahansa liiketoimintaa. Hänen avustajansa oli talousjohtaja.

Syyttäjänviraston organisaatio

12. tammikuuta 1722 annetulla asetuksella perustettiin syyttäjänvirasto. Sitten myöhemmillä asetuksilla maakuntiin ja tuomioistuinten tuomioistuimiin perustettiin syyttäjät. Valtakunnansyyttäjä ja johtavat syyttäjät olivat itse keisarin tuomioistuimen alaisia. Syyttäjän valvonta ulottui jopa senaattiin. Huhtikuun 27. päivänä 1722 annetulla asetuksella vahvistettiin hänen toimivaltansa: läsnäolo senaatissa ("katso tiukasti, että senaatti säilyttää asemansa"), verotuksen valvonta ("jos jotain pahaa tapahtuu, ilmoita välittömästi senaatille").

Vuosina 1717-1719. - uusien instituutioiden - korkeakoulujen - muodostumisaika. Suurin osa korkeakouluista perustettiin tilausten perusteella ja olivat niiden seuraajia. Korkeakoulujärjestelmä ei muotoutunut heti. Joulukuun 14. päivänä 1717 perustettiin 9 korkeakoulua: Armeija, Ingstranny, Berg, Revision, Admiralteyskaya, Yustits, Chambers, State Offices, Manufactories. Muutamaa vuotta myöhemmin heitä oli jo 13. Hallituksen läsnäolo: puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, 4-5 neuvonantajaa, 4 arvioijaa. Kollegion henkilökunta: sihteeri, notaari, kääntäjä, aktuaari, kopioija, rekisterinpitäjä ja virkailija. Kollegiot koostuivat verottajasta (myöhemmin syyttäjä), joka valvoi kollegiumien toimintaa ja oli valtakunnansyyttäjän alainen. Yliopistot saivat asetukset vain hallitsijalta ja senaatilta, jolla on oikeus olla panematta täytäntöön senaatin asetuksia, jos ne ovat ristiriidassa kuninkaan asetusten kanssa.

Hallituksen toiminta

Ulkoasioiden korkeakoulu hän vastasi "kaikenlaisista ulko- ja suurlähetystöasioista", koordinoi diplomaattien toimintaa, hoiti suhteita ja neuvotteluja ulkomaisten suurlähettiläiden kanssa, hoiti diplomaattista kirjeenvaihtoa.

Sotilaallinen hallitus hoiti "kaikkia sotilasasioita": rekrytoi säännöllistä armeijaa, hoiti kasakkojen asioita, järjesti sairaaloita ja armeijaa. Sotilasoikeus oli sotilaskollegiumin järjestelmässä.

Admiraliteetti hallitus johti "laivastoa kaikilla laivaston sotilaspalvelijoilla, jotka kuuluvat merenkulkuasioihin ja hallintoihin". Se sisälsi Naval- ja Admiralty-toimistot sekä Uniform-, Waldmeister-, Academic-, Canal-toimistot ja Particular-telakan.

kamarien hallitus hänen piti suorittaa "korkeampi valvonta" kaikentyyppisille maksuille (tulli, juominen), seurata peltoviljelyä, kerätä tietoja markkinoista ja hinnoista, valvoa suolakaivoksia ja rahakauppaa.

kamarien hallitus kontrolloi julkisia menoja, muodosti valtion henkilöstön (keisarin esikunnan, kaikkien korkeakoulujen, maakuntien, maakuntien osavaltiot). Sillä oli omat maakunnalliset elimet - vuokralaiset, jotka olivat paikallisia kassaa.

Tarkastuslautakunta valvoi keskus- ja paikallisviranomaisten julkisten varojen käyttöä.

Bergin yliopisto valvoi metallurgisen teollisuuden asioita, rahapajojen ja rahapihojen hallintoa, valvoi kullan ja hopean ostoa ulkomailta, toimivaltaansa kuuluvia oikeustoimia. Paikallisten Berg-kollegioiden verkosto perustettiin.

Manufactory College käsitteli teollisuuden kysymyksiä, kaivostoiminnan lisäksi johti Moskovan maakunnan, Volgan alueen keski- ja koillisosien sekä Siperian manufaktuureja; antoi luvan avata manufaktuureja, säänteli valtion tilausten täytäntöönpanoa, antoi etuja. Hänen pätevyyteensä kuuluivat myös rikosasioissa tuomittujen karkottaminen manufaktuureihin, tuotannon valvonta ja yritysten materiaalihuolto. Sillä ei ollut omia elimiä maakunnissa ja maakunnissa.

Kauppakorkeakoulu edisti kaikkien kaupan alojen, erityisesti ulkomaankaupan, kehitystä, suoritti tullivalvontaa, laati tulliperuskirjat ja -tariffit, valvoi mittojen ja painojen oikeellisuutta, harjoitti kauppalaivojen rakentamista ja varustelua sekä hoiti oikeudellisia tehtäviä.

Justice College valvoi maakuntien tuomioistuinten toimintaa; hoitanut oikeudellisia tehtäviä rikos-, siviili- ja veroasioissa; hän johti laajaa oikeusjärjestelmää, joka koostui maakuntien ala- ja kaupunkituomioistuimista sekä tuomioistuintuomioistuimista; toimi ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimena "tärkeissä ja kiistanalaisissa" tapauksissa. Sen päätöksistä voidaan valittaa senaattiin.

perintölautakunta ratkaisi maakiistoja ja oikeudenkäyntejä, myönsi uusia maa-avustuksia, käsitteli valituksia "vääristä päätöksistä" paikallisissa ja perintöasioissa.

salainen toimisto osallistunut poliittisten rikosten tutkimiseen ja syytteeseenpanoon (esimerkiksi Tsarevitš Aleksein tapaus). Siellä oli muitakin keskusinstituutioita (vanhoja säilyneitä käskyjä, lääkäriasema).

Senaatin ja pyhän synodin rakennus

Synodin toiminta

Kirkolliskokous on kirkollisten asioiden tärkein keskusinstituutio. Synodi nimitti piispat, harjoitti taloudellista valvontaa, hallitsi lääninhallituksiaan ja harjoitti lainopillisia tehtäviä harhaoppiin, jumalanpilkkaan, skismat ja niin edelleen. Tärkeitä päätöksiä tehtiin yhtiökokous- konferenssi.

Hallinnollis-aluejako

18. joulukuuta 1708 annettu asetus. otettiin käyttöön uusi hallinnollis-aluejako. Aluksi muodostettiin 8 provinssia: Moskova, Ingermanland, Smolensk, Kiova, Azov, Kazan, Arkangelin ja Siperian maakunnat. Vuosina 1713-1714. kolme muuta: Nižni Novgorodin ja Astrahanin maakunnat erotettiin Kazanista ja Riian maakunta Smolenskista. Maakuntien kärjessä olivat kuvernöörit, kenraalikuvernöörit, jotka käyttivät hallinnollista, sotilaallista ja oikeudellista valtaa.

Kuvernöörit nimitettiin kuninkaallisilla säädöksillä vain Pietari I:tä lähellä olevien aatelisten keskuudesta. Kuvernööreillä oli avustajia: ylikomentaja säänteli sotilashallintoa, ylikomisaari ja päällikkö - maakunta- ja muut maksut, landrichter - maakunnan oikeus-, talousrajat ja etsintäasiat, ylitarkastaja - veronkeräystä kaupungeista ja maakunnista.

Provinssi jaettiin provinsseihin (joita johti komentaja), maakunnat maakuntiin (johti kommendantti).

Komentajat olivat ylikomentajan alaisia, komentaja kuvernöörille ja jälkimmäinen senaatille. Kaupunkien läänissä, joissa ei ollut linnoituksia ja varuskuntia, maataiteilijat olivat hallintoelin.

Luotiin 50 provinssia, jotka jaettiin piireihin - piireihin. Läänikuvernöörit olivat kuvernöörien alaisia ​​vain sotilaallisissa asioissa, muuten he olivat kuvernööristä riippumattomia. Kuvernöörit osallistuivat karanneiden talonpoikien ja sotilaiden etsintään, linnoitusten rakentamiseen, tulojen keräämiseen valtion omistamista tehtaista, he huolehtivat maakuntien ulkoisesta turvallisuudesta ja vuodesta 1722 lähtien. hoitanut oikeudellisia tehtäviä.

Senaatti nimitti voevodat, ja ne olivat hallitusten alaisia. Paikallishallinnon pääpiirre oli, että ne suorittivat sekä hallinnollisia että poliisitehtäviä.

Burmister-kammio (kaupungintalo) luotiin alisteisten zemstvo-majojen kanssa. He vastasivat kaupunkien kaupallisesta ja teollisesta väestöstä verojen, tullien ja tullien keräämisen osalta. Mutta 20-luvulla. XVIII vuosisadalla kaupunginhallitus ottaa tuomareiden muodon. Päätuomari ja paikallistuomarit muodostettiin kuvernöörien ja kuvernöörien suoralla osallistumisella. Tuomarit olivat heidän alaisiaan oikeus- ja kauppaasioissa. Läänintuomarit ja provinssiin kuuluvien kaupunkien maistraatit olivat yksi byrokraattisen koneiston lenkkeistä alempien elinten alistamiseen korkeammille. Burmister- ja rottamiestuomareiden vaalit uskottiin kuvernöörille.

Armeijan ja laivaston luominen

Pietari I muutti erilliset "subjektiivisten ihmisten" joukot vuosittaisiksi rekrytointiryhmiksi ja loi pysyvän koulutetun armeijan, jossa sotilaat palvelivat eliniän.

petrovskyn laivasto

Rekrytointijärjestelmän luominen tapahtui vuosina 1699-1705. 1699 annetusta asetuksesta "Kaikkien vapaiden ihmisten sotilaiden palvelukseen ottamisesta". Järjestelmä perustui luokkaperiaatteeseen: upseereita rekrytoitiin aatelistosta, sotilaita talonpoikaista ja muusta veronmaksavasta väestöstä. Ajanjaksolle 1699-1725. Rekrytointia suoritettiin 53, mikä oli 284187 henkilöä. 20. helmikuuta 1705 annettu asetus. varuskunnan sisäisiä joukkoja luotiin, mikä varmisti järjestyksen maassa. Luotu Venäjän säännöllinen armeija osoitti itsensä Lesnayan, Poltavan taisteluissa ja muissa taisteluissa. Armeijan uudelleenjärjestely toteutettiin erotuskäskyllä, sotilasasioiden ritarikunnalla, kenraalikomissaarin ritarikunnalla, tykistön ritarikunnalla jne. Myöhemmin muodostettiin erotuspöytä ja komissariaatti, ja vuonna 1717. perusti sotilaslautakunnan. Rekrytointijärjestelmä mahdollisti suuren taisteluvalmiuden armeijan.

Peter ja Menshikov

Myös venäläinen laivasto muodostettiin rekrytoinnista. Samaan aikaan perustettiin merijalkaväki. Laivasto luotiin sotien aikana Turkin ja Ruotsin kanssa. Käyttämällä Venäjän laivasto Venäjä asettui Itämeren rannoille, mikä nosti sen kansainvälistä arvovaltaa ja teki siitä merellisen suurvallan.

Oikeuslaitoksen uudistus

Se pidettiin vuonna 1719 ja se virtaviivaisti, keskitti ja vahvisti koko Venäjän oikeusjärjestelmää. Uudistuksen päätehtävänä on erottaa tuomioistuin hallinnosta. Oikeusjärjestelmän kärjessä oli monarkki, hän päätti tärkeimmistä valtion asioista. Monarkki ylimpänä tuomarina käsitteli ja päätti monia tapauksia yksin. Hänen aloitteestaan ​​syntyi hänen aloitteestaan ​​tutkintavirasto, joka auttoi häntä suorittamaan oikeudellisia tehtäviä. Valtakunnansyyttäjä ja johtava syyttäjä olivat kuninkaan tuomioistuimen alaisia, ja senaatti oli muutoksenhakutuomioistuin. Senaatit joutuivat senaatin oikeudenkäyntiin (väärinkäytöksen vuoksi). Justice Collegium oli muutoksenhakutuomioistuin suhteessa tuomioistuinten tuomioistuimiin, se oli kaikkien tuomioistuinten hallintoelin. Aluetuomioistuimet koostuivat tuomioistuintuomioistuimista ja alemmista tuomioistuimista.

Tuomioistuinten presidentit olivat kuvernöörejä ja varakuvernöörejä. Asiat siirtyivät alioikeudesta muutoksenhakutuomioistuimeen.

Chamberlains tuomitsi valtionkassaa koskevia asioita; kuvernöörit ja zemstvo-komissaarit tuomittiin talonpoikien pakenemisen vuoksi. Tuomiotehtäviä hoitivat lähes kaikki kollegiot ulkoasiainkollegiumia lukuun ottamatta.

Poliittisia tapauksia käsittelivät Preobrazhensky Prikaz ja salainen kanslia. Mutta koska asioiden käsittelyjärjestys instanssien läpi oli sekava, kuvernöörit ja voivodot puuttuivat oikeustapauksiin ja tuomarit hallinnollisiin, suoritettiin uusi oikeuslaitoksen uudelleenjärjestely: alemmat tuomioistuimet korvattiin maakuntien tuomioistuimilla ja siirrettiin voivodoille. ja kuvernööreille annettiin arvioijat, tuomioistuintuomioistuimet ja niiden tehtävät.

Siten tuomioistuin ja hallinto sulautuivat jälleen yhdeksi elimeksi. Oikeusasiat ratkaistiin useimmiten hitaasti, ja siihen liittyi byrokratia ja lahjonta.

Taisteluperiaate korvattiin tutkivalla periaatteella. Yleisesti ottaen oikeuslaitoksen uudistus oli erityisen suunnittelematon ja kaoottinen. Pietarin uudistuskauden oikeusjärjestelmälle oli ominaista keskittämisen ja byrokratisoinnin vahvistumisprosessi, kiinteistöoikeuden kehittäminen ja se palveli aateliston etuja.

Historioitsija N. Ya. Danilevsky pani merkille Pietarin I:n toiminnan kaksi näkökohtaa: valtio ja uudistus ("muutoksia jokapäiväisessä elämässä, tapoja, tapoja ja käsitteitä"). Hänen mielestään "ensimmäinen toiminta ansaitsee ikuisen kiitollisen, kunnioittavan muiston ja jälkeläisten siunauksen". Toisen tyyppisillä toimilla Pietari toi "suurin haitan Venäjän tulevaisuudelle": "Elämä käännettiin väkisin ylösalaisin vieraalla tavalla."

Pietari I:n muistomerkki Voronezhissa