Acum instituțiile pregătesc un plan pentru activitățile financiare și economice ale instituției pentru anul urmator: rezumă informații despre veniturile așteptate și cheltuielile planificate. Cum să întocmești și să aprobi corect un plan FCD, precum și justificarea acestuia cu mostre gata preparate, - in articol.

Cerințele unificate pentru Planul FCD au fost aprobate prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n. Întocmește un plan de activitate financiar-economică în modul și forma stabilite de fondator. Caracteristici pentru diviziuni separate determinată de asemenea de fondator.

Pentru ce perioadă instituțiile întocmesc un plan?

Întocmește un plan FCD pentru perioadele aprobate prin legea (hotărârea) privind bugetul:

• exercițiu financiar – timp de un an;
• exercițiul financiar și perioada de planificare – pentru anul următor și perioada de planificare.

Fondatorul, în felul său, are dreptul de a furniza detalii suplimentare ale indicatorilor. De exemplu, după intervalul de timp - trimestrial, lunar sau după tipul de sprijin financiar.

Instituțiile regionale și municipale formulează Planul FCD în sistemele informaționale regionale și municipale. De exemplu, instituțiile municipale din orașul Perm lucrează cu Planul FCD în sistemul centralizat „AKTs-Planning” (clauza 2.15 din Procedura aprobată prin decretul administrativ Perm din 18 iulie 2011 nr. 354).

Angajații cred că nu pot fi pedepsiți pentru că sunt nepoliticoși la locul de muncă dacă își fac față responsabilităților. Uneori au dreptate, chiar dacă reglementările locale ale instituției interzic comportamentul inadecvat. Dar se mai întâmplă ca contabilul-șef să lucreze atât în ​​sărbători, cât și în zilele lucrătoare până târziu, iar drept recompensă să primească mustrare și concediere. Mai mult, instanța este de partea angajatorului.

Date privind activitățile generatoare de venituri din planul FHD

Generați date privind veniturile din activități generatoare de venituri pe baza volumului de muncă planificat (servicii) și a costului implementării acestora. Această procedură este stabilită în paragrafele 8.1, 10 din cerințele Ordinului nr. 81n.

Dacă în cursul anului primiți venituri care nu au fost luate în considerare în Planul FHD, faceți modificări la acesta.

Dacă fondatorul a decis să returneze restul subvenției vizate la buget, reflectați sumele returnate în secțiunea indicatorilor de venituri planificate pe o linie separată cu semnul minus ().

Încasarea veniturilor de către instituțiile bugetare și autonome se reflectă în contabilitate.

Indicatori pentru plăți la elaborarea unui plan de activități financiare și economice

Formați indicatorii planificați pentru plăți în contextul plăților care vizează:

• pentru beneficiile angajaților și angajările salariale;
• pentru plăți sociale și de altă natură către populație;
• pentru impozite, taxe și alte plăți;
• pentru transferuri gratuite către organizații;
• pentru alte cheltuieli;
• pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii.

Justificarea indicatorilor planului FCD

Parte formală a planului FCD

Partea oficială a Planului FCD trebuie să conțină semnăturile funcționarilor responsabili de conținutul acestuia:

• manager (persoana autorizata de acesta);
• șeful serviciului financiar și economic sau altă persoană împuternicită de șef;
• executorul documentului.

Acest lucru este menționat în paragraful 18 din cerințele aprobate prin ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n.

Aprobarea planului de activitate financiar-economică

Instituția bugetară formează Planul FCD și îl transferă fondatorului pentru ca acesta să-l folosească. Fondatorul are dreptul de a acorda autoritatea de a aproba Planul FHD al managerului institutie bugetara. Fondatorul stabilește prin ordin termenul de aprobare a Planului.

Instituția autonomă transmite Planul FCD completat spre examinare consiliului de supraveghere, care emite o concluzie pe baza rezultatelor. Trimiteți o copie a încheierii fondatorului pentru revizuire. Și apoi, ținând cont de încheierea consiliului de supraveghere, Planul FHD este aprobat de șeful instituției.

Înainte de a trimite planul FHD, asigurați-vă că. Experții revistei au selectat opt ​​greșeli care, de regulă, nu provoacă îngrijorare în rândul colegilor tăi. Între timp, pentru trezorieri, astfel de „lucruri mărunte” vor deveni cu siguranță un motiv pentru o comandă sau chiar o amendă. Pentru fiecare eroare a fost pregătit un mini-test: veți afla imediat dacă aveți o problemă și veți înțelege cum să găsiți și să corectați inexactitatea.

Planul de activitate financiar-economică este unul dintre principalele documente interne pe care instituțiile de stat și municipale le elaborează, aprobă și utilizează în procesul de generare a veniturilor și cheltuielilor. Cum se întocmește un Plan FHD, care sunt caracteristicile menținerii FHD din punctul de vedere al organizării contabilității și al întocmirii rapoartelor pentru o instituție, este clarificat în acest articol.

Cerințe pentru planul de activitate financiar-economică

Necesitatea elaborării unui plan pentru activitățile financiare și economice ale unei instituții, precum și asigurarea deschiderii și accesibilității acestuia, este consacrată în norma subclauzei 6 din clauza 3.3 din articolul 32 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Pornit organizatii nonprofit" De asemenea, din textul acestei norme rezultă că procedura de elaborare a documentului financiar al unei instituții este aprobată de fondator în conformitate cu cerințele stabilite de Ministerul Finanțelor al Rusiei.

Reguli generale pregătirea și aprobarea Planului FCD al unei instituții de stat (municipale) sunt stabilite prin Cerințele pentru planul de activități financiare și economice ale unei instituții de stat (municipale), aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 iulie, 2010 Nr. 81n (denumită în continuare Cerințe Nr. 81n). La momentul redactării acestui articol, cele mai recente modificări aduse cerințelor nr. 81n au fost făcute prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 decembrie 2013 nr. 140n. Totodată, în Cerințele nr. 81n:

• au fost efectuate o serie de ajustări tehnice ca urmare a modificărilor terminologiei Codului bugetar al Federației Ruse;
• a fost introdusă o regulă suplimentară care obligă suma totală a cheltuielilor unei instituții bugetare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii să fie detaliată în Planul FCD;
• a fost inclusă o cerință de a reflecta în coloana 4 din PFHD informații despre proiectul de construcție capitală (această condiție a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015, adică ar fi trebuit să fie luată în considerare la întocmirea planului de activitate financiar-economică pentru 2015).

Organele de conducere din industrie și departamente (ministere și servicii) elaborează și aprobă cerințe suplimentare pentru PFHD ale instituțiilor subordonate, ținând cont de caracteristicile specifice industriei, care sunt obligatorii pentru utilizarea de către instituțiile din domeniul de activitate relevant. În plus, cerințele specifice pentru planul activităților financiare și economice ale unei instituții pot fi stabilite de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și de autoritățile locale.

Fondatorul are dreptul de a furniza detalii suplimentare pentru indicatorii planului de activitate financiară și economică stabiliți prin cerințele generale pentru planul de management financiar și financiar, inclusiv aprobarea formularului tip al planului de activitate financiară și economică. În plus, fondatorul poate stabili termene pentru aprobarea planului de activitate financiară și economică, care va asigura activitățile instituțiilor în baza Planului FCD chiar de la începutul exercițiului financiar următor.

Elaborarea si aplicarea Planului FCD

Planul de activitate financiar-economică al instituției se întocmește:

• pentru un exercițiu financiar – dacă legea (hotărârea) bugetului este aprobată pentru un exercițiu financiar;
• pentru un exercițiu financiar și perioadă de planificare - dacă legea (hotărârea) privind bugetul este aprobată pentru exercițiul financiar și perioada de planificare următoare.

În al doilea caz, se presupune că indicatorii PFC sunt actualizați anual și reafirmați în perioada de planificare. Dacă o instituție folosește soldurile de subvenții de anul trecut pentru o sarcină de stat (municipală) în anul următor, este necesar să se reflecte în Planul FCD volumele plăților planificate, sursa de sprijin financiar pentru care este soldurile de subvenții. În această situație, planul pentru activitățile financiare și economice ale instituției trebuie, de asemenea, să fie reaprobat.

Trebuie avut în vedere că paragrafele 21 și 22 din Cerințele nr. 81n stabilesc diverse scheme aprobarea planurilor de activități financiare și economice (atât în ​​versiunea originală, cât și actualizată) pentru instituțiile bugetare și autonome:

• PFHD al unei instituții autonome se aprobă de către conducătorul instituției în baza încheierii consiliului de supraveghere al instituției autonome;
• Planul de management financiar al unei instituții bugetare este aprobat de fondator, dar fondatorul poate acorda dreptul de aprobare a planului de management financiar propriu-zis conducătorului instituției.

În conformitate cu planul de activitate financiară și economică, instituțiile utilizează:

• subvenții pentru implementarea sarcinilor de stat și municipale (inclusiv soldurile reportate ale subvențiilor);
• subvenții pentru alte scopuri;
• fonduri din furnizarea de servicii cu plată;
• încasări din alte surse permise de legislația Federației Ruse.

Structura PFCD

Cerințele nr. 81n definesc structura Planului FCD și recomandările generale pentru gruparea și detalierea datelor. În același timp, Cerințele nr. 81n conțin instrucțiuni pentru generalizarea datelor privind grupurile extinse de venituri și cheltuieli. În special, se formează indicatorii planificați, cel puțin în ceea ce privește următoarele tipuri de plăți (desigur, dacă instituția efectuează plăți ale unuia sau altui grup):

• salarii și angajamente pentru plățile salariale;
• plata pentru servicii de comunicatii, servicii de transport, utilitati;
• chirie pentru folosinta proprietatii;
• Plata pentru servicii de intretinere a proprietatii;
• alte servicii;
• transferuri gratuite către guvern și organizatii municipale;
• manuale pentru asistenta sociala către populație;
• achizitie de imobilizari, imobilizari necorporale, stocuri;
• achiziționarea de valori mobiliare (pentru instituțiile autonome de stat (municipale), precum și pentru instituțiile bugetare de stat (municipale) în cazurile stabilite de legile federale);
• alte cheltuieli;
• alte plăți care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse.

În același timp, fondatorul poate prevedea detalierea indicatorilor planificați pentru plățile la nivelul grupurilor și articolelor KOSGU și pentru grupul „Primirea activelor nefinanciare” - indicând codul grupului KOSGU.

În plus, la organizare contabilitate veniturile și cheltuielile instituției trebuie să țină cont de nevoi situațiile financiare. Forma Raportului privind implementarea de către o instituție a planului său de activitate financiară și economică (f. 0503737) oferă detalierea veniturilor și cheltuielilor de un nivel inferior. De exemplu, cheltuielile conform codului KOSGU 210 sunt prezentate în raportare la subpoziții separate (211, 212 și 213). Prin urmare, în opinia autorului, atunci când se formează structura Planului FCD, este recomandabil să se concentreze asupra structurii formei Raportului specificat.

În cazul în care instituției i se alocă subvenții în alte scopuri, precum și subvenții pentru investiții de capital în proiecte de construcție capitală a proprietății de stat (municipale) sau achiziționarea de facilități imobiliareîn proprietatea statului (municipală), pe lângă PFHD, se întocmește un alt document - Informații privind tranzacțiile cu subvenții vizate furnizate instituției de stat (municipale) (f. 0501016).

Cerințele nr. 81 nu conțin nicio indicație privind necesitatea întocmirii unei situații financiare separat pentru fiecare sursă de finanțare (tip de activitate). Cu toate acestea, fondatorilor li se acordă competențele corespunzătoare de detaliere atunci când elaborează reglementări care reglementează procedura de elaborare și aprobare a planurilor de activități financiare și economice.

Venituri și cheltuieli ale instituției în Planul FHD

În general, veniturile și cheltuielile unei instituții nu sunt legate între ele. Totodată, direcția sumelor de venituri pentru rambursarea cheltuielilor care nu sunt legate de încasarea acestor venituri în contabilitate impune utilizarea contului 030406000. Astfel de sume sunt reflectate separat în raportare (inclusiv descifrate în Notă explicativă).

Există încă o relație între unele tipuri de venituri și cheltuieli. Astfel, din textul paragrafului 6 al articolului 9.2 din Legea nr. 7-FZ rezultă că veniturile primite din închirierea proprietății (cod KOSGU 120) sunt utilizate pentru rambursarea costurilor de întreținere a unui astfel de bun.

Secțiunea 8 din Comentariile (recomandări cuprinzătoare) a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 29 octombrie 2013 privind aspecte legate de punerea în aplicare a prevederilor Legii federale din 8 mai 2010 nr. 83-FZ, explică că încasările din venituri -activitățile generatoare (inclusiv din furnizarea de servicii cu plată) se află la dispoziția independentă a instituției și sunt cheltuite în conformitate cu Planul FCD. Un subiect al Federației Ruse sau o municipalitate nu are dreptul de a stabili procedura de cheltuire a unor astfel de fonduri, deoarece veniturile planificate din furnizarea de servicii (lucrări) plătite de către instituții bugetare și autonome, inclusiv în cadrul statului (municipal) misiuni, nu sunt considerate venituri bugetare. Dacă principalul servicii cu plată inclusă în sarcina de stat (municipală), cuantumul subvenției pentru sarcina de stat (municipală) va fi redusă cu suma de fonduri planificate a fi primite de la consumatorii unor astfel de servicii (muncă).

Legislația rusă nu impune ca indicatorii pentru plăți reflectați în planul activităților financiare și economice ale instituției să corespundă ca volum și scop cu costurile standard utilizate la calcularea subvenției pentru implementarea sarcinii de stat (municipale). Astfel, fondatorul nu are dreptul de a cere instituției să cheltuiască veniturile din activități generatoare de venituri pentru a rambursa costurile asociate implementării unei sarcini de stat sau municipale. În acest caz, instituția poate modifica în mod independent structura costurilor în ceea ce privește standardul aprobat și poate rambursa o parte din costuri din fonduri proprii.

Ținând cont de cele de mai sus, putem concluziona că la întocmirea unui plan de activități financiare și economice pentru anumite tipuri de cheltuieli, este indicat să se introducă linii suplimentare în funcție de fondurile din care vor fi rambursate cheltuielile KFO, sau să se elaboreze formulare suplimentare. pentru Planul FCD în care cheltuielile vor fi descifrate pe tip de sprijin financiar (tip de activitate).

Gruparea suplimentară a încasărilor și plăților în PFHD

O altă caracteristică a întocmirii unui plan de activități financiare și economice și a organizării contabilității în scopuri de raportare este legată de gruparea încasărilor și plăților pe domenii. În Planul FCD, încasările și cedările sunt grupate în conturi - deschise la organul teritorial al Trezoreriei Rusiei și la instituțiile de credit. Raportul (f. 0503737) a introdus o grupare suplimentară - pe încasări și plăți efectuate prin casieria instituției, precum și pe venituri și cheltuieli efectuate prin tranzacții fără numerar.

Documentele sistemului de reglementare a contabilității în instituții nu conțin o definiție sau o listă a tranzacțiilor fără numerar. Unele tipuri de astfel de operațiuni sunt enumerate în scrisori de la Ministerul de Finanțe al Rusiei și Trezoreria Rusiei, care nu sunt de natură normativă, dar conțin explicații pentru completarea anumitor formulare de raportare. Astfel, în conformitate cu paragraful 4.5.4 din scrisoarea comună a Ministerului de Finanțe al Rusiei, Trezoreria Rusiei din 29 decembrie 2014 Nr. 02-07-07/68722 / 42-7.4-05/2.1-823, tranzacțiile fără numerar includ indicatori generați în rezultatul operațiunilor:

• pentru îndeplinirea obligațiilor cu reținerea sancțiunilor calculate în conformitate cu un acord (contract) de drept civil în caz de neîndeplinire sau execuție necorespunzătoare executorul obligatiilor sale;
• la retinerea de la salariile sume de compensare a lucrătorilor pentru lipsuri bunuri materiale, sume pentru rambursarea avansurilor necheltuite și nerestituite la timp emise în legătură cu o călătorie de afaceri sau pentru cheltuieli de afaceri și alte tranzacții similare.

În plus, scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 15 aprilie 2015 nr. 02-07-07/21402 oferă un exemplu din care putem concluziona că tranzacțiile fără numerar, în special, includ:

• deducerea din salariile angajaților a sumelor datorate pe rapoarte anticipate;
• compensarea creanțelor de rambursare a datoriilor în avans în conformitate cu raport prealabil;
• compensarea cererilor de plată a penalităților pentru încălcarea de către furnizor a condițiilor de prestare a serviciilor.

Astfel, putem concluziona că nu numai tranzacțiile care nu sunt reflectate în conturile contabile sunt considerate fără numerar. Bani(numerar și contul instituției la o bancă sau trezorerie), dar și operațiuni care nu au ca rezultat o creanță sau creanţe asociate cu fluxurile de numerar ulterioare.

O altă concluzie: tranzacțiile fără numerar (cu excepția tranzacțiilor pentru compensarea creanțelor reciproce) în stadiul de elaborare a unui plan de activități financiare și economice, de regulă, nu pot fi anticipate.

Cu toate acestea, în opinia autorului articolului, astfel de chitanțe (în special, reținerea sumelor de daune materiale, colectarea sau compensarea sumelor sancțiunilor financiare și de altă natură pentru încălcarea condițiilor contractelor de afaceri) trebuie să fie luate în considerare atunci când se clarifică indicatorii Planului FCD pe parcursul anului calendaristic. Acest lucru se datorează faptului că veniturile suplimentare primite pot fi utilizate pentru finanțare Cheltuieli suplimentare, care se reflectă nu numai în Raportul privind f. 0503737, dar și în alte forme de situații financiare.

Planul de activitate financiar-economică al unei instituții bugetare (PFHD) este elaborat și aprobat anual. Este unul dintre principalele documente care determină finanțarea instituțiilor de stat (municipale). Oficialii s-au ajustat cerințe obligatorii pentru a compila PFHD pentru anul viitor, în acest articol ne vom uita la principalele inovații.

General

PFHD este un document care determină structura finanțării unei sarcini de stat, a investițiilor de capital, a activităților generatoare de venituri etc. Documentul se întocmește pe un an financiar sau pe un an și o perioadă planificată de doi ani, în funcție de perioada pt. din care se aprobă bugetul, din care este finanțat de o instituție bugetară.

Șablonul și caracteristicile formării PFHD pentru organizațiile subordonate sunt stabilite de către fondator într-un document administrativ separat. Modelul standard și cerințele obligatorii pentru întocmirea documentului au fost aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n.

Descărcați formularul de plan FHD pentru 2019

Planul FCD al unei instituții de stat este aprobat de fondator sau de un organism împuternicit de fondator. Documentul se intocmeste pe baza:

1. O sarcină de stat sau municipală aprobată, precum și indicatori care caracterizează calitatea sau volumul serviciilor de stat (municipale).
2. Suma finalizată a finanțării, calculată pe baza costurilor standard curente.
3. Valoarea estimată a veniturilor din afaceri și din alte activități generatoare de venituri.
4. Cheltuieli planificate și nevoi necesare îndeplinirii sarcinii de stat (municipale) și asigurării funcționării instituției.
5. Justificare economică a necesității cheltuielilor planificate.

Planul FCD pentru 2019 cu modificări

Din 2018, cerințele pentru întocmirea PFHD s-au modificat: ordinul 81n (plan FHD 2019) a fost ajustat prin ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 29.08.2016 nr. 142n. În primul rând, cantitatea de informații dezvăluite a crescut semnificativ. Acum trebuie să specificați indicatori suplimentari:

• venituri și cheltuieli pe tip de sprijin financiar;
• informații privind achizițiile pentru perioada planificată;
• informații despre fondurile vizate în contextul proiectelor de construcții capitale.

Legiuitorul a stabilit necesitatea justificării (calculelor) pentru toți indicatorii privind cheltuielile. Eșantionul recomandat este stabilit în Anexa nr. 2 la Ordinul 81n. Cerința necesită completarea a 18 formulare; formularele pot fi completate la discreția instituției.

Formularul de document a fost completat cu o nouă coloană 5.1 „Subvenții pentru sprijinul financiar pentru implementarea sarcinilor de stat din bugetul Fondului federal de asigurări obligatorii de sănătate”, în care este necesar să se dezvăluie indicatorii părților de venituri și cheltuieli la cheltuiala fondurilor de asigurări medicale obligatorii. La sfârșitul articolului puteți descărca un exemplu de plan FCD pentru 2019.

Cum se completează PFHD

Pasul 1. Pe prima pagină a planului FHD, în antet („Sunt de acord”), indicați numele și numele complet. șeful organizației care aprobă planul (poate fondatorul). Mai jos completați secțiunea cu informații despre organizația dvs.: nume, nume complet. manager, TIN și KPP, precum și codurile enumerate în anteturi.

Pasul 2: Completați secțiunea Cuprins. Scopul și tipurile de activități sunt indicate în conformitate cu Carta.

Pasul 3. În secțiunea „Tabelul 1”, introduceți informații despre financiar și non-financiar Bunuri financiare si obligatii.

Pasul 4. În secțiunea „Tabelul 2”, indicați indicatorii financiari pentru exercițiul financiar planificat. Paginile dedicate primului și al doilea exercițiu financiar planificat sunt completate în același mod.

Pasul 5. În „Tabelul 2.1”, introduceți datele privind costurile planificate de achiziție.

Pasul 6. În „Tabelul 3” și „Tabelul 4” indicați informații despre fondurile care sunt la dispoziție temporară.

Pasul 7. În anexe, furnizați calcule pentru cheltuielile planificate: salarii, călătorii de afaceri ale angajaților, alte plăți.

Modificări speciale în PFHD 2019

Acum planul FCD precizează în detaliu ce tipuri de cheltuieli sunt luate în considerare la întocmirea calculelor (justificări), ce norme și standarde trebuie respectate la formarea acestora. Astfel, la calcularea primelor de asigurare în fonduri extrabugetare este necesar să se ţină cont de tarifele pentru aceste contribuţii.

Unul dintre Puncte importanteîn reflectarea cheltuielilor pentru prime de asigurare este excluderea din 213 KOSGU a măsurilor de asigurare a măsurilor de reducere a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Tipului de cheltuială corespunzător trebuie atașat un formular tip, un plan de sprijin financiar pentru măsuri preventive, ca parte a calculelor pentru aceste activități.

Un plan de activitate financiară și economică, sau FCD, al unei instituții bugetare este un document care conține informații despre toate veniturile și cheltuielile întreprinderii. Se formează pentru exercițiul financiar și perioada de planificare. Articolul va discuta despre crearea și aprobarea planului FCD al unei instituții bugetare.

Planul FHD al unei instituții bugetare pentru 2019

Regulile pentru întocmirea unui plan de management financiar pentru o instituție bugetară sunt stabilite în ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 28 iulie 2010 nr. 81n. Conține cerințe de bază, dar autoritățile de stat și autoritățile locale determină singure reguli specifice. De exemplu, există: ordinul Ministerului Agriculturii din Rusia din 08.02.2017 nr. 57 pentru instituțiile bugetare care se află sub jurisdicția ministerului, ordinul Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei din 28.12.2016 Nr 702 pentru instituţiile subordonate etc.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Regula generală este că aprobarea PFHD este efectuată de șefii instituțiilor bugetare. Cu toate acestea, este supusă modificării. De exemplu, instituțiile bugetare din subordinea Ministerului pentru Situații de Urgență își aprobă planurile cu șeful autorității competente. organism teritorial Ministerul Situațiilor de Urgență.

Modificări ale planului FCD al unei instituții bugetare

În general, dacă sunt necesare modificări, se întocmește un nou plan FCD. Agențiile guvernamentale stabilesc procedura pentru efectuarea modificărilor în mod independent. De exemplu, Ministerul Agriculturii permite doar acele modificări care nu au legătură cu legea bugetului și sunt însoțite de justificare și calcule. Agenția Federală pentru Transport Feroviar vă permite să schimbați planul nu mai mult de o dată pe trimestru.

Completarea planului FCD al unei instituții bugetare

Să ne uităm la întocmirea unui plan de management financiar pentru o instituție bugetară. Documentul este format din 3 părți: antet, conținut și design. Prima parte a formularului de plan FCD pentru o instituție bugetară indică informații despre instituție, data întocmirii și perioada.

În conținut sunt enumerate scopurile și tipurile de activități ale instituției, o listă de lucrări și servicii, valoarea contabilă a bunurilor mobile și imobile de stat (municipale) transferate către Managementul operational sau achiziționate chiar de instituție. În aceeași parte a tabelului sunt indicați indicatorii de performanță financiară ai BU. Costurile de achiziție sunt specificate separat. Aceste informații sunt utilizate ulterior la elaborarea unui plan de achiziții. În plus, sunt indicate informații despre fondurile care sunt transferate instituției pentru utilizare temporară.

Partea finală conține semnăturile funcționarilor responsabili.

Pentru a verifica dacă există suficiente fonduri pentru achiziții, calculați indicatorii planificați. La calcul, generați indicatori separat pentru fiecare cod de securitate financiară. Atunci când justificați cheltuielile, luați în considerare GOST, SNiP, SanPiN, standarde și reglementări. Citiți ce plăți să includeți în calcul și cum să justificați cheltuielile.

Verificarea evidenta financiara a unei institutii bugetare

Verificarea activitatilor financiare si economice ale unei institutii face obiectul unor masuri de control intern si extern. Scopul este de a determina legalitatea, eficacitatea, eficiența, productivitatea și utilizarea intenționată a fondurilor bugetare.

În timpul activităților de control sunt relevate următoarele fapte:

• utilizarea necorespunzătoare, ineficientă, ilegală a fondurilor bugetare;
• încălcarea regulilor de contabilitate, întocmire și prezentare a rapoartelor bugetare (contabile).

Pe baza rezultatelor inspecției se întocmește un proces-verbal care descrie toate încălcările. Pot fi identificate următoarele:

• cheltuirea fondurilor bugetare depășind suma necesară (posibilă) a costurilor, dar obținând rezultatul cerut;
• cheltuirea fondurilor bugetare fără a obține rezultatul cerut (declarat);
• achiziționarea de echipamente sau lucrări (servicii) învechite efectuate (prestate) folosind tehnologii (metode) învechite;
• acumularea nejustificată a soldurilor de numerar în conturi;
• nerambursarea de către instituții a conturilor de plătit în termenul stabilit, dacă sunt disponibile fonduri adecvate;
• neutilizarea echipamentelor furnizate și plătite;
• plata plăților în avans către antreprenori în cadrul unor contracte pentru care lucrările nu au început la momentul inspecției;
• plata pentru lucrări de proiectare și sondaj care nu au găsit aplicație practică etc.

Planul de achiziții și planul FHD

Momentul pentru crearea unui plan de achiziții este legat de momentul aprobării planului de management financiar al unei instituții bugetare. Planul de achiziții trebuie să fie format în termen de 10 zile de la data aprobării PFHD. În termen de 3 zile, clienții regionali și municipali publică document terminatîn Sistemul Informațional Unificat, și cele federale - în GIIS „Buget electronic”.

Regulile pentru întocmirea unui plan de achiziții sunt dictate de Decretele Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 (pentru clienții federali) și din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 (pentru alți clienți). Acest document include:

• numele și contactele clientului, numărul său de identificare fiscală, punct de control, OKOPF, OKPO, OKATO;
• cod pentru fiecare achiziție;
• scopul procedurii;
• obiectul de cumpărare;
• anul publicării anunțului;
• termenele limită de tranzacționare;
• justificarea procedurii de achiziție;
• date privind necesitatea dezbaterii publice;
• informații despre modificările care au fost aduse planului;
• data aprobării planului.

Fișiere atașate

• Planul FCD - form.xls
• Plan FCD - eșantion pentru 2019.docx

În 2010 a început reforma sistemului bugetar, a cărei bază a fost legea federală Nr.83-FZ din 8 mai 2010 „Cu privire la modificările aduse unor acte legislative Federația Rusăîn legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale).“ Această lege are ca scop extinderea sferei de aplicare a drepturilor și creșterea independenței instituțiilor bugetare, în urma căreia mecanismele de sprijinire a acestora se modifică. instituțiile trec de la estimările bugetare la finanțarea cu subvenții pentru realizarea sarcinilor de stat (municipale) Documentul principal care reflectă funcționarea unei instituții bugetare și autonome este Planul de activitate financiară și economică. Scopul întocmirii acestuia este:

• Planificarea volumelor totale de încasări și plăți;
• Determinarea echilibrului indicatorilor financiari;
• Planificarea măsurilor de îmbunătățire a eficienței utilizării fondurilor aflate la dispoziția instituției;
• Planificarea măsurilor de prevenire a formării de conturi restante ale instituției;
• Gestionarea veniturilor si cheltuielilor institutiei.

Prevederile ordinului se aplică, precum și instituțiilor bugetare, pentru care autoritățile executive federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse, reglementările acte juridice organismele administrației publice locale autorizate în perioada de tranziție au decis să le acorde subvenții din bugetul relevant.

Ordinul stabilește cerințe obligatorii pentru planul de activitate financiară și economică, dar nu stabilește forma acestuia. Procedura de întocmire a unui plan de activități financiare și economice trebuie stabilită de organul executiv (organismul administrației publice locale) care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului în raport cu instituția.

În conformitate cu Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n, planul de activitate financiară și economică este întocmit pentru un exercițiu financiar, dacă legea bugetului este aprobată pentru un exercițiu financiar sau pentru un exercițiu financiar. și o perioadă de planificare, dacă legea bugetului este aprobată pentru un an fiscal și unul planificat. Planul de activități financiare și economice include indicatori ai stării financiare a instituției (date privind activele și pasivele nefinanciare și financiare), indicatori planificați pentru încasările și plățile instituției.

Indicatorii de venituri planificate se reflectă în contextul subvențiilor pentru implementarea sarcinilor de stat (municipale), subvențiilor direcționate, investițiilor bugetare, veniturilor din activități generatoare de venituri, încasărilor din vânzarea valorilor mobiliare, obligațiilor publice către un individ, sub rezerva executării în în numerar, competențele de executare care în numele organului executiv (organismul administrației publice locale) sunt transferate instituției în modul prescris.

Indicatorii planificați pentru plăți sunt reflectați în contextul următoarelor domenii de cheltuieli: salarii și angajamente pentru salarii, servicii de comunicații, servicii de transport, utilitati publice, chirie pentru folosirea proprietății, servicii de întreținere a proprietății, alte servicii, achiziție de active fixe, achiziție de active necorporale, achiziție de stocuri, achiziție de valori mobiliare, alte plăți, alte plăți care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse.

Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului are dreptul, la stabilirea procedurii, să prevadă detalierea indicatorilor planificați pentru plăți la nivelul grupelor și articolelor de clasificare a operațiunilor sectoriale. controlat de guvern clasificare bugetară Federația Rusă și pentru grupul „Primirea activelor nefinanciare” - indicând codul grupului pentru clasificarea operațiunilor sectorului administrației publice.

Modificările indicatorilor planului de activitate financiar-economică se realizează prin efectuarea de ajustări, care vor permite ca acesta să fie executat cât mai eficient în perioada următoare. Efectuarea unei analize a planului de activități financiare și economice este necesară pentru a determina direcțiile de utilizare a fondurilor, cheltuielile vizate ale acestora și desfășurarea eficientă a activităților financiare și economice.