Dva temeljna dokumenta koja odražavaju stanje finansijske, ekonomske i nabavne aktivnosti organizacije su FCD plan. U skladu sa stavom 8 čl. 17 44-FZ, institucije sastavljaju, odobravaju i postavljaju prvi od njih u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja pokazatelja finansijske i ekonomske aktivnosti, odnosno drugog. Planiranje se vrši u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Specijalni automatizovani sistem kontrola - ACS PFCD.

Sastavljen na osnovu pokazatelja finansijske i ekonomske aktivnosti, planski dokument nabavke treba da sadrži podatke o svim predstojećim porudžbinama, uključujući podatke o nabavci tehnički složenih dobara, radova, usluga i, po potrebi, informacije o javnoj raspravi. Odobreni plan nabavke mora se staviti u EIS.

Pravila formiranja uređena su sljedećim regulatornim pravnim aktima:

• — za organizacije-kupce saveznog nivoa;
• — za organizacije korisnika na regionalnom i opštinskom nivou.

Među aplikacijama ažuriranog FCD plana nalazi se tabela 2.1, koja predstavlja vezu za plansku dokumentaciju za finansijske i ekonomske aktivnosti i nabavke (klauzula 8 Naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije od 28. jula 2010. br. 81n). Sadrži informacije o troškovima nabavke GWS - ukupni troškovi planirani za realizaciju nabavki (raščlanjeni po 44-FZ i 223-FZ), kao i troškovi plaćanja po ugovorima zaključenim prije početka izvještajnog perioda.

Javne nabavke se sprovode na osnovu PP i rasporeda koji se formira u skladu sa njim. Ovi dokumenti se mogu staviti u EIS tek nakon što budu odobreni, a plan i raspored nabavki mogu biti odobreni tek nakon odobrenja i potpisivanja PFCD. Plan nabavke i plan FCD su neraskidivo povezani, zakonski je zabranjeno postavljanje PP u odsustvu PFC u organizaciji.

Izrada plana finansijskih i privrednih aktivnosti

Prilikom formiranja nacrta budžeta za naredni finansijski i planski period izrađuje se preliminarni PFCD. Pozicije se popunjavaju u skladu sa podacima koje daju osnivači - o obimu subvencija (uključujući i ciljane), javnih usluga, budžetskih ulaganja i subvencija. Organizacija, zauzvrat, planira primanja i plaćanja za aktivnosti koje stvaraju prihod.

Nakon usvajanja budžeta za narednu godinu i planskog perioda do budžetska institucija indikatori se izvještavaju, a plan se po potrebi prilagođava.

Formiranje je regulisano Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. PFCD-dešifriranje, ako je potrebno, može se sastaviti kvartalno i mjesečno. Valuta dokumenta je rublje sa naznakom kopejki.

Dokument se sastoji iz 3 dijela:

1. Naslovni dio. Sadrži naslovna strana, na kojem se nalazi polje za odobravanje dokumenta, kao i puni naziv. i pozicija davaoca saglasnosti, puni naziv budžetske organizacije, datum usvajanja, adresa, PIB, KPP, šifra prema registru učesnika u budžetskom procesu, učestalost planiranja.
2. Sadržaj uključuje tekstualne i tabelarne dijelove. U tekstu su opisani ciljevi funkcionisanja BU, vrsta djelatnosti, spisak javnih usluga (radova) u koje je organizacija uključena, knjigovodstvena vrijednost pokretnih i nekretnina. Tabela direktno ukazuje na indikatore FCD, smjer trošenja budžetskih sredstava, prihode od preduzetničku aktivnost sredstava datih na privremeno korišćenje.
3. Formalni dio su potpisi odgovornih ovlaštenih službenika.

Sastavljen i ovjeren, zajedno sa aneksima, odobrava ga rukovodilac i potpisuje glavni računovođa budžetske institucije (osim ako osnivač budžetske organizacije nije drugačije odredio).

Nakon toga se cjelokupni paket dokumenata šalje osnivaču na odobrenje i odobrenje. Tokom cijele izvještajne godine, organizacija po potrebi može prilagoditi planirane pokazatelje. Istovremeno, podaci iz PFCD-a moraju se striktno podudarati sa ranije izvršenim gotovinskim izdacima i planom nabavke.

Promjene od 2020

31. avgusta 2018. godine stupila je na snagu nova Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 186n. Sve budžetske organizacije u pripremi PFCD-a za 2020. i planski period 2021-2022. moraće da poštuje nova pravila. Tokom 2019. godine institucije treba da se pripreme za prelazak na novi poredak.

Za državne službenike, sve uslove za PFCD utvrđuje osnivač u okviru parametara koje utvrđuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije. Osnivači su odgovorni za određivanje vremena i procedure za sastavljanje planiranog projekta, odobravanje i uvođenje izmjena.

Prema stavu 6. zahtjeva Ministarstva finansija, PFCD se mora sastavljati na gotovinskoj osnovi. Oni dokumenti koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu moraju biti sastavljeni i odobreni u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti državnih tajni (član 7. zahtjeva).

Sada se PFCD može formirati ne samo za izvještajnu godinu i planski period, već i za mnogo duži period ako organizacija ima dugoročne obaveze i ako to nije u suprotnosti sa odlukom osnivača. Ove informacije će biti prikazane u PFCD u posebnoj koloni 8 „van planiranog perioda“.

Nova forma dokumenta bitno će se razlikovati od dosadašnjeg. Tekstualni dio u novom obrascu nedostaje, a tabelarni dio je podijeljen na sljedeći način:

• odeljak 1. Primanja i plaćanja;
• odeljak 2. Informacije o plaćanjima za kupovinu robe, radova, usluga.

Prema novim zahtjevima, finansijski pokazatelji za izvještajnu godinu i planski period trebali bi biti prikazani u jednom dijelu.

Kolona "Analitički kod" za KOSGU se popunjava samo na zahtev osnivača.

U ažuriranom PFCD-u također nema raščlanjivanja prema izvorima finansijske podrške. Prihod po izvoru će biti prikazan red po red.

Stručnjaci sada moraju opravdati ne samo plaćanja, već i priznanice. Istovremeno, Ministarstvo finansija nije dalo formalni obrazac za takva opravdanja.

Obračun pokazatelja prihoda formiraće se na osnovu obračunatog prihoda po izvorima, uzimajući u obzir dug po prihodima i avanse primljene na početku izvještajne godine.

Ministarstvo finansija utvrdilo je pravila za obrazloženje prihodnog dijela dobiti udjelima u odobreni kapital poslovna društva, kompanije i dividende na akcije i druge hartije od vrijednosti u vlasništvu institucije.

Planirani indikatori se takođe mogu prilagoditi tokom finansijske godine u slučajevima kada:

• institucija treba da iskoristi sredstva preostala na početku izvještajnog perioda;
• preduzeće je predmet reorganizacije;
• obim primanja, pravci izdataka, obim plaćene usluge i prihodi od njih, besplatni primici stanovništva ili pravna lica, potraživanja iz prethodnih godina itd.

Kompletna lista uslova za formiranje PFCD-a za 2020. godinu predstavljena je u Naredbi Ministarstva finansija br. 186n.

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti (PFEP) je jedan od glavnih dokumenata koji se donosi u okviru budžetske institucije za upravljanje prihodima i rashodima. Razvija se, odobrava i primenjuje u državnim i opštinskim institucijama. Razmotrite koje karakteristike njegove kompilacije postoje, na šta biste trebali obratiti pažnju, koji indikatori bi trebali biti odraženi u finansijskim izvještajima.

Zakonodavno obrazloženje

Dokument koji reguliše i kontroliše celokupni finansijski život budžetskih organizacija, prema normama ruskog zakonodavstva, je:

• obavezno za kompilaciju;
• otvoren i pristupačan.

Ovi zahtjevi su sadržani u podstavu 6 stava 3.3 člana 32 savezni zakon br. 7-FZ od 12. januara 1996. "O neprofitnim organizacijama".

BILJEŠKA! Isti zakonski akt navodi da osnivač ima pravo da razvije proceduru za odobravanje FCD plana, a glavna stvar je da nije u suprotnosti sa zahtjevima Ministarstva finansija Ruska Federacija.

Državni zahtjevi za PFC su navedeni u Naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 81n od 28. jula 2010. godine, koja je posljednji put izmijenjena 2013. godine. Ovom normom danas bi se osnivači trebali rukovoditi prilikom izrade i odobravanja FCD plana.

Različite industrije i odjeli mogu imati dodatne zahtjeve za sastavljanje ovog dokumenta. Lokalne vlasti mogu izvršiti dodatna prilagođavanja.

Prava same budžetske organizacije:

Osnivač ima pravo:

• odobrava standardni obrazac ovog plana;
• dodatno detaljizirati pokazatelje finansijskog učinka koje obezbjeđuje Ministarstvo finansija;
• postaviti vremensko ograničenje za odobrenje PFCD.

Svrha sastavljanja PFCD-a

Glavni finansijski dokument na kojem posluje budžetska institucija, Plan finansijske i ekonomske aktivnosti, sastavljen je za rješavanje sljedećih problema:

• raspodjela ulaznih i odlaznih sredstava;
• uravnoteženje finansijskih pokazatelja;
• utvrđivanje efektivnosti korišćenja finansijskih sredstava koja se daju ustanovi;
• kontrola nad obavezama;
• upravljanje dinamikom troškova i dobiti institucije.

Sredstva obračunata u PFCD

Plan finansijske i ekonomske aktivnosti uzima u obzir sljedeće prihode:

• novac koji je organizacija primila za pružanje različitih plaćenih usluga;
• ciljane subvencije dobijene od države za posebne namjene;
• druge subvencije;
• sponzorska sredstva;
• druge potvrde iz legitimnih izvora.

Period važenja sastavljenog PFCD-a

Ovaj dokument se sastavlja godišnje i odobrava, po pravilu, za narednu finansijsku godinu. Odobrenje za dodatni planirani vremenski period moguće je ako se usvoji odgovarajući budžet za ovaj period. U takvoj situaciji i dalje je potrebno godišnje usaglašavanje i pojašnjenje indikatora, au slučaju promjena potrebno je ponovno odobrenje Plana.

Šeme odobrenja FCD plana

Naredba Ministarstva finansija, koja sadrži uslove za odobrenje ovog dokumenta, sadrži opcije koje vam omogućavaju da odobrite ovaj plan na različite načine za budžetske i samostalne organizacije:

• javnom sektoru- plan odobrava osnivač, on može prenijeti ovo pravo na rukovodioca organizacije;
• autonomna sfera– osnov za davanje saglasnosti na Plan je zaključak Nadzornog odbora ove institucije.

Struktura FHD plana

Podaci sadržani u Planu trebaju biti, s jedne strane, grupisani, s druge, detaljni. Nivo detalja je dozvoljeno da odredi sama institucija. Ministarstvo finansija zahtijeva samo usklađenost sa određenim, relativno velikim grupama troškova i dobiti. Potrebno je planirati i voditi računa o indikatorima sljedećih oblasti:

• naknada za rad;
• druga razgraničenja koja se odnose na plaćanje radne aktivnosti;
• novac za razne usluge - komunalije, transport, komunikacije itd.;
• najam;
• sredstva za održavanje prostorija i druge imovine;
• naknade za plaćanje stanovništvu u okviru socijalne pomoći;
• transferi u druge državne organizacije;
• kupovina materijalne i nematerijalne imovine;
• transakcije sa hartijama od vrednosti (ako je dozvoljeno saveznim zakonom);
• druge usluge, troškovi i plaćanja koja nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Svaka od ovih grupa može biti detaljna, na primjer, svaka vrsta imovine može se razmatrati zasebno, po šiframa i grupama. Pogodno je izvršiti detalje u skladu sa računovodstvenim odjelom kako bi se istovremeno riješili problemi i finansijski izvještaji, jer izvještaj o realizaciji ovog plana zahtijeva detaljnije.

BITAN! Nije potrebno sastavljati poseban PFC za svaki izvor finansiranja, izuzev subvencija (one se obračunavaju u posebnom dokumentu).

Budžetski prihodi i rashodi u Planu finansijsko-ekonomskih aktivnosti

U javnim institucijama, prihodi i rashodi su često nepovezani. Ispada da je potrebno slati sredstva za nadoknadu troškova koji nemaju veze sa prihodima. Za to se u računovodstvu koristi poseban račun 030406000 koji je propisan u objašnjenje na PFCD. U izvještaju isplate iz budžeta možda neće odgovarati troškovima koje ima budžetska institucija.

Ali kada postoji veza, situacija se donekle mijenja. Na primjer, kada prima uplatu za imovinu koja je iznajmljena, institucija mora ovaj novac usmjeriti, prije svega, na održavanje ove imovine (klauzula 6 člana 9.2 Zakona br. 7-FZ).

Ostatak sredstava dobijenih od strane organizacije iz različitih izvora joj je u potpunosti na raspolaganju, njihovu raspodjelu treba planirati u PFHD po vlastitom nahođenju.

TO JE: u Planu FCD-a vrijedi predvidjeti dodatne kolone za određene vrste troškova, uzimajući u obzir način na koji se oni refundiraju, ili je logično odobriti dodatne obrasce za dešifriranje troškova po izvoru njihovog obezbjeđivanja.

Procedura za sastavljanje i odobravanje PFCD

Ovaj propis je dat u prilozima naredbe resornog ministarstva i resora. Utvrđuje proceduru za prihvatanje i upotrebu PFCD:

• njegovu strukturu;
• potrebni detalji;
• stepen detalja;
• standardni obrazac.

Procedura za donošenje FCD plana

1. Uzimaju se u obzir troškovne vrijednosti različite imovine (prema podacima iz bilansa stanja).
2. U odgovarajuće kolone upisuju se finansijski pokazatelji trenutnog stanja ustanove, prema imovini koja se uzima u obzir:
   • pokretna državna imovina na pravu upravljanja ustanovom;
   • nekretnine u vlasništvu države;
   • iznajmljena sredstva;
   • iznajmljena sredstva;
   • nekretnine date na besplatno korištenje itd.
3. Računovodstvo finansijskih pokazatelja:
   • sredstva koja ne čine finansijsku komponentu (imovina po preostaloj knjigovodstvenoj vrijednosti na dan usvajanja Plana);
   • novčana sredstva (dugovi po osnovu prihoda i rashoda);
   • razne obaveze.
4. Planiranje izvora finansiranja primanja: subvencije, investicije, plaćene usluge (list i cijene) itd.
5. Distribucija planiranih indikatora:
   • da ispuni državni zadatak;
   • za posebne svrhe;
   • plaćene usluge;
   • za socijalno osiguranje;
   • u druge svrhe.
6. U obzir se uzimaju ostaci primitaka iz prethodnih perioda (na osnovu prethodno implementiranih FCD planova).
7. Ako je potrebno izvršiti izmjene plana, potrebno je izraditi novi. Za unos novih podataka potrebna su precizna opravdanja.
8. Plan se odobrava u roku od 15 dana nakon usvajanja od strane države odgovarajućeg budžeta za narednu godinu i/ili planski period.
9. Plan moraju potpisati:
   • rukovodilac ustanove ili ovlašćeno lice;
   • šef finansijske službe (glavni računovođa);
   • izvršilac dokumenta.

Potpisi su ovjereni.

10. Usklađivanje sa nadležnim ministarstvom, saglasnost ministra ili njegovog zamjenika, po potrebi slanje na doradu.

U FCD planu budžetske institucije sumiraju informacije o očekivanim prihodima i planiranim rashodima. Šta uzeti u obzir i kako uključiti indikatore u Plan za budžetsku instituciju - u članku.

Jedinstveni zahtjevi za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetske institucije odobreni su naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. godine br. 81n. Plan izraditi na način i u formi koju će osnivač utvrditi. Karakteristike za odvojene podjele takođe određuje osnivač.

Federalne institucije formiraju plan FCD u sistemu elektronskog budžeta (pismo Ministarstva finansija Rusije od 15. decembra 2016. br. 21-03-04 / 75209). Razmislite kako popuniti FCD plan budžetske institucije za 2019.

Postupak popunjavanja indikatora u FCD planu za budžetske institucije

U pogledu finansijske aktivnosti popunite naslov, sadržaj i dijelove za formatiranje.

Tekstualni dio

U tekstualnom dijelu plana navesti ciljeve i aktivnosti ustanove, spisak plaćenih usluga ili radova, ukupnu bilansnu vrijednost pokretnih (uključujući OCDI) i nepokretnosti. Kao i druge podatke koje osnivač zahtijeva.

tabelarni dio

U tabelarnom dijelu plana finansijsko-privredne djelatnosti ustanove za 2019. godinu naznačiti:

• indikatori finansijskog stanja (o nefinansijskim i finansijska sredstva, o obavezama);
• planirani indikatori za primanja i plaćanja.

Kako popuniti indikatore finansijskog stanja budžetske institucije

Odrazite indikatore finansijskog stanja u FCD planu za posljednje izvještajni period prije datuma njegovog sastavljanja. U tabelarnom dijelu navedite posebno:

• vrijednost nepokretne i posebno vrijedne pokretne imovine;
• iznos potraživanja prihodi i rashodi;
• iznos dospjelih obaveza.

To je utvrđeno stavom 8 naredbe br. 81n.

Uzorak FCD plana budžetske institucije za 2019

Prije podnošenja FCD plana, on je obavezan

Pokazatelji prihoda u pogledu finansijskih i ekonomskih aktivnosti

Formirajte planirane indikatore za primitke u kontekstu:

• subvencije za realizaciju državnih zadataka;
• ciljane subvencije;
• subvencije za kapitalne investicije;
• grantovi:
• prihodi od pružanja usluga (obavljanja poslova) za glavne vrste djelatnosti koje institucije pružaju na plaćenoj osnovi;
• prihod od aktivnosti koje stvaraju prihod;
• prihodi od prodaje hartija od vrednosti.

Podaci o djelatnostima koje generiraju prihod u smislu FHD budžetske institucije

Formirati podatke o prihodima od dohodovnih aktivnosti na osnovu planiranog obima poslova (usluga) i troškova njihove realizacije. Ova procedura je uspostavljena u paragrafima 8.1, 10 zahtjeva Naredbe br. 81n.

Ako u toku godine dobijete prihod koji nije uzet u obzir u FCD planu, izvršite izmjene u njemu.

Troškovi budžetskih institucija i plan FCD

Formirati planirane indikatore za plaćanja u kontekstu plaćanja koja su usmjerena na:

• za beneficije zaposlenih i platni spisak;
• za socijalna i druga plaćanja stanovništvu;
• za poreze, takse i druga plaćanja;
• za besplatne transfere organizacijama;
• za ostale troškove;
• za kupovinu robe, radova, usluga.

Opravdanost indikatora FCD plana budžetske institucije

Obrazložite posebno za svaki izvor finansijske sigurnosti. I samo ako je osnivač utvrdio da troškovi u FCD planu nisu podijeljeni prema izvoru, ne dijelite kalkulacije. To je navedeno u stavu 11. naredbe br. 81n.

Odobrenje FCD plana budžetske institucije

Plan FCD odjeljenja, uključujući i uzimanje u obzir promjena, odobrava rukovodilac budžetske institucije. Takođe, potrebno je odobriti Plan FCD u rokovima koje odredi osnivač.

Plan FCD formira budžetska institucija i dostavlja osnivaču na odobrenje. Osnivač ima pravo da takva ovlašćenja da rukovodiocu budžetske ustanove. Za to ustanova izdaje nalog. Ova procedura je uspostavljena paragrafom 22. zahtjeva odobrenih naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n.

Kako sastaviti i promijeniti FCD plan za 2017

Glavni i odgovorni urednik referentnog sistema "Ekonomija LPU"

FCD plan sastavljaju budžetske i autonomne institucije kako bi se sumirale informacije o očekivanim prihodima i planiranim rashodima. U ovoj preporuci ćemo razmotriti kako sastaviti ili promijeniti FCD plan.

Glavne promjene u formiranju FCD plana za 2017

Prilikom formiranja FCD plana za 2017. godinu, uzmite u obzir izmjene koje je Ministarstvo finansija Rusije napravilo u Naredbi br. 81n.

Osnovna izmjena: nacrtu FCD plana za 2017. godinu potrebno je priložiti obrazloženja ili kalkulacije planiranih indikatora koji su korišteni u njegovom formiranju.

Ove godine ekonomista treba da potkrepi pokazatelje nacrta FCD plana za 2017. i planski period. Predstavite podatke osnivaču u tabelama. Popunite ih posebno finansijskim sigurnosnim kodovima za sljedeće troškove:

- troškovi osoblja;

– plaćanje poreza, taksi i drugih plaćanja;

- Troškovi nabavke.

Ministarstvo zdravlja Rusije odobrilo je oblik takvih tabela u dodatku Naredbi br. 81n. Napomena: osnivač može promijeniti njihov format. Na primjer, unesite nove kolone, linije, dodatne detalje i indikatore. Ako bilo koji troškovi nisu uključeni u FCD plan, nemojte popunjavati tabelu za njih.

primjer: Obračun (opravdanost) troškova plaćanja poreza na zemljište

Suština promjena	Prije promjena	Nakon unošenja izmjena
Obrazloženja (kalkulacije) planiranih indikatora za troškove: – plaćanja osoblju (plata, službena putovanja); – plaćanja za brigu o djeci; – socijalna i druga plaćanja stanovništvu; – besplatni transferi organizacijama; – ostali troškovi (osim nabavke); – nabavka roba, radova, usluga		Za 2017. godinu potrebno je opravdati pokazatelje nacrta FCD plana. Zajedno sa nacrtom plana poslati osnivaču obračune planiranih pokazatelja. Ministarstvo finansija Rusije odobrilo je forme obračuna i pravila o njihovom sastavljanju
Tabela 2 "Indikatori za primitke i uplate institucije (pododjeljenja)"	1. Promijenjeno ime kolone 5:
"subvencije za finansijsku podršku za realizaciju državnog (opštinskog) zadatka"	"subvencije za finansijsku podršku za realizaciju državnog (opštinskog) zadatka iz federalnog budžeta, budžeta subjekta Ruske Federacije (lokalni budžet)"
2. Promijenjen način popunjavanja indikatora prihoda od grantova u red 120 kolona 10:
Za 2016. godinu uzete su u obzir samo dotacije iz budžeta u vidu subvencija	U planu za 2017. godinu uzeti u obzir grantove iz budžeta i grantove pojedinaca i organizacija

Kako popuniti FHD plan

FCD plan se sastoji od autonomnih i budžetskih institucija (podstav 6, stav 3.3, član 32 Zakona od 12. januara 1996. godine, stav 7, dio 13, član 2 Zakona od 3. novembra 2006.).

Ministarstvo finansija Rusije je odobrilo Jedinstvene zahtjeve za plan FCD (Naredba Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n).

Plan FCD-a izraditi na način i u obliku koji osniva osnivač. Osobine za posebne podjele također utvrđuje osnivač. Ovo je navedeno u stavovima 2, 4, 16. Zahtjeva odobrenih Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n i stavu 2. dopisa Ministarstva finansija Rusije od 9. februara 2012. godine br. 02-03-09 / 429.

Izraditi plan FCD za periode odobrene zakonom (odlukom) o budžetu:

– finansijska godina – za godinu dana;

- fiskalnu godinu i planski period - za narednu godinu i planski period.

Osnivač, po svom nalogu, ima pravo da obezbijedi dopunu detalja indikatora FCD plana. Na primjer, po vremenskom intervalu ili prema vrsti medicinske njege.

Za izradu FCD plana za 2017. unesite indikatore i informacije u posebne tabele. Dakle, u tabelu 1 uključite indikatore finansijskog stanja. U tabeli 2 uključite indikatore o primanjima i uplatama. Istovremeno, isplate za troškove nabavke robe, radova, usluga prikazati u posebnoj tabeli 2.1. Podaci o sredstvima kojima ustanova privremeno raspolaže prikazani su u tabeli 3. pozadinske informacije uključiti u tabelu 4.

FCD plan se sastoji od naslova, sadržaja i dijelova za oblikovanje. Podatke u tabelarnom dijelu odraziti u rubljama s tačnošću drugog decimalnog mjesta nakon decimalne zareze (klauzula 4. Zahtjeva odobrenih naredbom Ministarstva finansija Rusije od 01.01.2001. br. 81n).

header

U naslovu FCD plana navedite:

- u rubrici "ODOBRENO": pozicija ovlašćenog lica za odobravanje plana, njegov potpis sa prepisom i datum. Rok za odobravanje FCD plana određuje osnivač (pismo Ministarstva finansija Rusije od 22. oktobra 2013. br. 12-08-06 / 44036);

- datum kada je dokument sastavljen;

- naziv ustanove;

- naziv parcele, ako je plan FCD parcela;

- naziv osnivača;

- dodatni detalji koji identifikuju instituciju (pododsek): adresa stvarne lokacije, PIB, KPP;

– fiskalna godina (finansijska godina i planski period);

Takva pravila su utvrđena članom 8. Zahtjeva odobrenih naredbom Ministarstva finansija Rusije od 01.01.2001. br. 81n.

Kako popuniti račune i uplate

Popunite indikatore FCD Plana za primanja i plaćanja u fazi kada Ministarstvo finansija Rusije formira nacrt budžeta za narednu finansijsku godinu (planirani period). Osnova za pripremu je informacija od osnivača o planiranom obimu rashodnih obaveza:

- ciljane subvencije;

– budžetska ulaganja u nadležnosti državnog naručioca.

Nakon usvajanja zakona (odluke) o budžetu, precizirati indikatore FCD plana.

Brojke za prijem

Formirajte planirane indikatore za primitke u kontekstu:

- subvencije za realizaciju državnih poslova;

- ciljane subvencije;

– grantovi u vidu subvencija, uključujući i one date na osnovu rezultata konkursa;

– prihodi od aktivnosti koje donose prihod.

Formirati podatke o subvencijama, grantovima u vidu subvencija i budžetskim ulaganjima, uzimajući u obzir iznose po odjeljenjima na osnovu podataka osnivača. A odjeli prikupljaju ove podatke na osnovu informacija iz glavnog ureda.

Formirati podatke o prihodima od dohodovnih aktivnosti na osnovu planiranog obima poslova (usluga) i troškova njihove realizacije.

Ako tokom godine dobijete prihod koji nije uzet u obzir u FCD planu, izvršite izmjene u njemu.

Ako je osnivač odlučio da vrati iznos ciljne subvencije u budžet, iznos povrata u odjeljku planiranih pokazatelja za primitke odraziti u posebnom redu sa predznakom minus (pismo Ministarstva finansija Rusije od 24. januara 2013. br. 02-06-10 / 225).

Indikatori plaćanja

Formirati planirane indikatore za plaćanja u kontekstu plaćanja koja su usmjerena na:

- za beneficije zaposlenih i platni spisak;

– socijalna i druga plaćanja stanovništvu;

– porezi, naknade i druga plaćanja;

– besplatni transferi organizacijama;

- ostali troškovi;

– nabavka roba, radova, usluga.

Ukupan iznos troškova za nabavku robe, radova, usluga navesti u rasporedu prema Zakonu. A ako kupujete po Zakonu, onda u smislu kupovine.

Formirajte planirane iznose plaćanja uzimajući u obzir standardne troškove. Za federalce postupak obračuna utvrđuje Vlada Ruske Federacije. A vrijednosti ​​standarda su osnivač (član 14. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. juna 2015. br. 000).

Na terenu postupak obračuna odobravaju nadležni subjekti i lokalna uprava.

Istovremeno, u zakonskoj regulativi ne postoji indikacija da planirani obim plaćanja treba po obimu i namjeni striktno odgovarati standardnim troškovima. Dakle, institucije samostalno utvrđuju visinu plaćanja u okviru ukupnog iznosa subvencija za državni zadatak. Konkretno, vrše preraspodjelu sredstava po vrstama rashoda, a istovremeno se moraju razjasniti indikatori FCD plana.

Ako institucija preraspoređuje sredstva subvencija zbog ušteda, onda pazite na što ih želite potrošiti. Tako Ministarstvo finansija Rusije dopušta mogućnost trošenja ušteđenih sredstava subvencija na isplate zaposlenima (putni dodaci, bonusi, itd.) ili, na primjer, na isplatu paušalnog iznosa naknade studentu siročetu za prethodne godine.

Ovo se navodi u pismima Ministarstva finansija Rusije od 30. decembra 2014. br. 02-07-10 / 69030 od 17. oktobra 2014. godine br. 02-05-10 / 52622 od 29. januara 2013. institucije dostavljaju osnivaču izvještaj o realizaciji Plana FCD.

Pravljenje dela

Formalni dio FCD plana mora sadržavati potpise službenika odgovornih za njegov sadržaj:

– rukovodilac ustanove ili odjeljenja (lice koje on ovlasti);

– rukovodilac finansijsko-ekonomske službe ili drugo lice koje rukovodilac ovlasti;

- izvršilac dokumenta.

Ko odobrava FHD plan

Budžetske i autonomne institucije imaju razlike u postupku odobravanja FCD plana.

Plan FCD formira budžetska institucija i dostavlja osnivaču na odobrenje. Ali po nalogu, osnivač ima pravo da takva ovlaštenja da rukovodiocu budžetske institucije.

Samostalna institucija plan FCD-a dostavlja na razmatranje Nadzornom odboru, koji na osnovu rezultata daje mišljenje. Ustanova šalje kopiju osnivaču na uvid. Zatim, uzimajući u obzir zaključak Nadzornog odbora, Plan FCD odobrava rukovodilac ustanove.

Plan FCD jedinice, uključujući i uzimanje u obzir promjena, odobrava rukovodilac budžetske (samostalne) institucije. Takođe, potrebno je odobriti Plan FCD-a u roku koji odredi osnivač.

Kada izvršiti izmjene u FCD planu

Da biste izvršili promjene u FCD planu, izradite novi FCD plan. Novi indikatori ne bi trebali biti u suprotnosti sa indikatorima u pogledu gotovinske transakcije za plaćanja koja su izvršena prije izvršenih promjena.

Promjene u indikatorima upisa i izlaska

Kada trebate napraviti promjene? Učinite to ako ustanova ima neplanirane prihode ili rashode tokom godine. Konkretno, izvršite izmjene u:

u pokazateljima prihoda, ako su primljeni:

– uplata osiguranja po OSAGO ili CASCO-u kao posledica nezgode sa automobilom ustanove;

- nadoknadu troškova koje je ustanova ranije izvršila (npr. naknada za bolovanje, od vojne službe za vrijeme vojne obuke);

u brojkama rashoda ako:

- promijenjene su potrebe institucije za robom, radovima ili uslugama. Na primjer, ako su se troškovi institucije povećali ili smanjili;

- formirana je ušteda kao rezultat realizacije državnog zadatka. U tom slučaju ova sredstva preusmjeriti na druga plaćanja, u zavisnosti od potreba ustanove.

pažnja: Kada sastavljate FHD plan, pokušajte da uzmete u obzir sve očekivane prihode i planirate rashode ustanove za narednu godinu.

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti budžetske institucije (PFCD) je dokument koji su dužne da sačine sve opštinske i budžetske organizacije. Kako pravilno formirati plan finansijske i ekonomske aktivnosti propisano je Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 81n, usvojenom za izvršenje 28. jula 2010. godine.

Naredba se redovno mijenja kako bi se ispunili promjenjivi standardi, tako da svako lice odgovorno za održavanje i formiranje PFCD budžetske institucije treba da ima sve relevantne informacije o ovom pitanju.

Šta je PFCD i ko treba da učestvuje u njegovom sastavljanju

Poslovni plan je dokument koji prikazuje podatke o svim postojećim prihodima i rashodima konkretno preduzeće. Formiranje PFCD je relevantno za jednu finansijsku godinu ili jednu finansijsku godinu ili planski period. Prema federalnim zakonima br.7 i br.174, informacije sadržane u planu finansijske i ekonomske aktivnosti trebale bi biti otvorene za sve zainteresovane građane Rusije. Stoga je predstavništvo budžetske ili opštinske organizacije dužno da na svojim zvaničnim internet izvorima objavi informacije o finansijskim i ekonomskim aktivnostima.
Budući da je plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti važna izvještajna dokumentacija, postoji niz zahtjeva za njegovu izradu:

1. Sastavljanje PFCD se odvija u fazi raspodjele budžetskih sredstava za naredni izvještajni period (fiskalna godina).
2. Sva potrošena i primljena sredstva moraju biti navedena na dvije decimale.
3. Plan je sastavljen u rubljama gotovinskom metodom.
4. Oblik i struktura PFCD moraju ispunjavati standarde koje je utvrdila vlada Ruske Federacije.

Plan finansijskih i privrednih aktivnosti autonomnih institucija, kao i opštinske organizacije koji koriste program subvencija iz saveznog budžeta u skladu sa procedurom koju su utvrdile lokalne samouprave - moraju se dostaviti na provjeru i odobrenje višim organima. Nijedna agencija ne može zanemariti ovu fazu budžetskog odgovora.

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti budžetske institucije

Ciljevi i zadaci

Formiranje izvještaja o finansijsko-ekonomskim aktivnostima budžetskih i opštinskih organizacija ima sljedeće ciljeve:

• podrška pri upisu Novac na račune organizacija, i njihovu dalju racionalnu distribuciju;
• organizacija raznih događaja koji povećavaju efikasnost trošenja, kao i privlače nove izvore finansiranja;
• izrada proračuna i analiza potrebnih organizacionih i ekonomskih potreba, te postizanje ravnoteže između rashoda i prihoda preduzeća kako bi se izbjegao nedostatak sredstava;
• sprečavanje kašnjenja u plaćanju dugova po kreditima;
• uravnoteženo upravljanje svim izvorima prihoda.

Dobro sastavljen PFCD pomoći će organizaciji da racionalno koristi sredstva izdvojena iz saveznog budžeta. Treba uzeti u obzir moguće provjere od strane regulatornih tijela – kršenja i nedosljednosti u PFCD-u mogu dovesti do ozbiljnih posljedica za cijeli upravljački tim.

Dakle, vlast pokušava da se bori protiv korupcije kako u cijeloj zemlji, tako iu pojedinim regijama.

PFCD i javne nabavke

Za obavljanje svojih aktivnosti, svako budžetsko preduzeće mora nabavljati robu i usluge u skladu sa važećim Saveznim zakonom br. 44. Kako bi aktivnosti organizacije bile što otvorenije i „transparentnije“ za građane, svi planovi i rasporedi nabavki treba da budu javno dostupni objavljivanjem na zvaničnom sajtu organizacije.
Plan nabavki je u skladu sa planom finansijsko-ekonomskih aktivnosti budžetske institucije. Iznosi ostvareni za kupovinu u oba dokumenta moraju biti ekvivalentni. Prema važećim normativima i standardima, plan javnih nabavki mora biti formiran i odobren u roku od 10 radnih dana od dana usvajanja plana finansijsko-ekonomske djelatnosti PFCD-a od strane vrhovnog organa. Ova procedura je u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 552 od 5. juna 2015. za federalne potrošače i Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 1043 od 21. novembra 2013. za opštinske i budžetske organizacije.
Plan javnih nabavki koji se sačinjava na osnovu plana finansijsko-privredne delatnosti mora da sadrži spisak svih planiranih troškova za nabavku potrebnih dobara i usluga, naručivanje kancelarijske opreme i drugih dobara iz grupe tehnički složenih dobara.
Nakon odobrenja takvog plana u u elektronskom formatu moraju biti učitani u EIS.

Sastav PFCD

Prema strukturi plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, dokument treba da sadrži sljedeće komponente:

1. Dio zaglavlja. Sadrži informacije o preduzeću, vremenskom periodu za koji se izveštava, valuti, nazivu dokumenta, datumu njegovog formiranja i detaljima plaćanja organizacije.
2. Sadržajni dio. Obuhvaća sve pokazatelje finansijsko-ekonomske aktivnosti ustanove za posljednji izvještajni period u skladu sa izdvojenim budžetom. Dokument mora biti predstavljen ne samo kao tekst, već i potkrijepljen grafikonima i tabelama koje prikazuju aktivnosti budžetske institucije: ukupnu vrijednost nekretnina organizacije, stanje prihoda i rashoda, rashode na nabavke i druge finansijske informacije.
3. Formalni dio. Uključuje informacije o svim službenicima odgovornim za pripremu PFCD-a i njegovu implementaciju.

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća mora da sadrži podatke o sredstvima izdvojenim za realizaciju državnih zadataka i kapitalnim ulaganjima. Budžetska organizacija mora ostati konkurentna u odnosu na druga nedržavna (komercijalna) preduzeća, zbog preciziranja troškova izvršenih za aktivnosti nabavke u okviru Federalnog zakona br. 223.

Izmjena PFCD-a

Bilo kakve promjene u planu finansijsko-ekonomskih aktivnosti budžetske institucije mogu se izvršiti samo ako organizacija ima neplanirane troškove. Novi podaci ne bi trebali biti u suprotnosti sa pokazateljima koji su prethodno uneseni u PFC.
Promene u koloni „prihodi“ vrše se u slučaju plaćanja od strane trećih lica kao naknade za eventualnu štetu, kao i plaćanja po osnovu KASCO ili OSAGO osiguranja, ukoliko je vozilo u vlasništvu ustanove učestvovalo u nezgodi. Korekcija podataka o rashodima neophodna je i kada se nakon izvršenja državnog zadatka promene potrebe budžetske organizacije.
Službenik odgovoran za pripremu dokumenta odgovoran je za usklađenost PFCD sa normama Vlade. Jedan dio dokumenta je zasnovan na pokazateljima za posljednji obračunski period, a drugi je obračunske prirode. PFCD, sastavljen u skladu sa svim državnim zahtjevima, može postati garancija implementacije svih ciljeva.