Deux documents de base reflétant l'état de l'activité financière, économique et d'approvisionnement de l'organisation sont le plan FCD. Conformément au paragraphe 8 de l'art. 17 44-FZ, les institutions établissent, approuvent et placent le premier d'entre eux dans les 10 jours ouvrables suivant l'approbation des indicateurs d'activité financière et économique, c'est-à-dire le second. La planification est effectuée conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Une spéciale Système automatisé contrôle - ACS PFCD.

Établi sur la base d'indicateurs d'activité financière et économique, le document de planification des achats doit inclure des informations sur toutes les commandes à venir, y compris des données sur l'acquisition de biens, travaux, services techniquement complexes et, si nécessaire, des informations sur le débat public. Le plan d'approvisionnement approuvé doit être placé dans l'EIS.

Les règles de constitution sont régies par les actes juridiques réglementaires suivants:

• — pour les organismes-clients du palier fédéral;
• — pour les organisations clientes aux niveaux régional et municipal.

Parmi les applications du plan FCD mis à jour, il y a le tableau 2.1, qui est un lien de connexion pour les documents de planification des activités financières et économiques et des achats (clause 8 de l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 28 juillet 2010 n° .81n). Il contient des informations sur les coûts d'achat de GWS - les coûts totaux prévus pour la mise en œuvre des achats (ventilés par 44-FZ et 223-FZ), ainsi que les coûts de paiement des contrats conclus avant le début de la période de référence.

La passation des marchés publics est effectuée sur la base du PP et du calendrier établi conformément à celui-ci. Ces documents ne peuvent être placés dans l'EIS qu'après avoir été approuvés, et le plan et le calendrier de passation des marchés ne peuvent être approuvés qu'après l'approbation et la signature du PFCD. Le plan d'approvisionnement et le plan FCD sont inextricablement liés, il est légalement interdit de placer des PP en l'absence de PFC dans l'organisation.

Élaboration d'un plan d'activités financières et économiques

Lors de la formation du projet de budget pour la prochaine période financière et de planification, un PFCD préliminaire est établi. Les postes sont pourvus conformément aux données fournies par les fondateurs - sur le volume des subventions (y compris celles ciblées), les services publics, les investissements budgétaires et les subventions. L'organisation, à son tour, planifie les recettes et les paiements pour les activités génératrices de revenus.

Après l'approbation du budget de l'année suivante et de la période de planification jusqu'à institution budgétaire les indicateurs sont reportés et le plan est ajusté si nécessaire.

La formation est réglementée par l'Ordre du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Le décryptage PFCD, si nécessaire, peut être compilé trimestriellement et mensuellement. La devise du document est le rouble avec une indication de kopecks.

Le dossier est composé de 3 parties :

1. Partie d'en-tête. Il contient titre de page, sur lequel se trouve le champ d'approbation du document, ainsi que le nom complet. et poste de l'approbateur, nom complet de l'organisation budgétaire, date d'approbation, adresse, TIN, KPP, code selon le registre des participants au processus budgétaire, fréquence de planification.
2. Le contenu comprend du texte et des parties tabulaires. Le texte décrit les objectifs de fonctionnement de la BU, le type d'activité, la liste des services publics (travaux) dans lesquels l'organisation est impliquée, la valeur comptable des biens mobiliers et immobilier. Le tableau indique directement les indicateurs de FCD, la direction des dépenses budgétaires, les revenus de activité entrepreneuriale fonds fournis pour une utilisation temporaire.
3. La partie formelle est constituée des signatures des employés autorisés responsables.

Rédigé et vérifié, il est, avec les annexes, approuvé par le responsable et signé par le chef comptable d'une institution budgétaire (sauf disposition contraire du fondateur d'une organisation budgétaire).

Après cela, l'ensemble des documents est envoyé au fondateur pour approbation et approbation. Pendant toute l'année de référence, l'organisation peut, si nécessaire, ajuster les indicateurs prévus. Dans le même temps, les données du PFCD doivent strictement coïncider avec les dépenses en espèces effectuées précédemment et avec le plan de passation des marchés.

Changements à partir de 2020

Le 31 août 2018, un nouvel arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie n° 186n est entré en vigueur. Toutes les organisations budgétaires dans la préparation du PFCD pour 2020 et la période de planification 2021-2022. devra suivre les nouvelles règles. Courant 2019, les établissements devraient préparer la transition vers le nouvel ordre.

Pour les employés de l'État, toutes les exigences en matière de PFCD sont établies par le fondateur dans les paramètres déterminés par le ministère des Finances de la Fédération de Russie. Les fondateurs sont chargés de déterminer le calendrier et la procédure de compilation d'un projet planifié, d'approuver et d'introduire des modifications.

Selon le paragraphe 6 des exigences du ministère des Finances, les PFCD doivent être compilés sur une base de caisse. Les documents contenant des informations constituant un secret d'État doivent être rédigés et approuvés conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie sur la protection des secrets d'État (article 7 des exigences).

Désormais, le PFCD peut être formé non seulement pour l'année de référence et la période de planification, mais également pour une période beaucoup plus longue si l'organisation a des obligations à long terme et si cela ne contredit pas la décision du fondateur. Cette information sera reflétée dans le PFCD dans une colonne spéciale 8 "hors période prévue".

La nouvelle forme du document sera sensiblement différente de la forme actuelle. La partie texte du nouveau formulaire est manquante et la partie tabulaire est subdivisée comme suit :

• section 1. Recettes et paiements;
• section 2. Informations sur les paiements pour l'achat de biens, travaux, services.

Selon les nouvelles exigences, les indicateurs financiers pour l'année de déclaration et la période de planification doivent être reflétés dans une seule section.

La colonne "Code analytique" pour KOSGU n'est renseignée qu'à la demande du fondateur.

Il n'y a pas non plus de ventilation par source de soutien financier dans le PFCD mis à jour. Le revenu par source sera affiché ligne par ligne.

Les spécialistes doivent désormais justifier non seulement des paiements, mais également des reçus. Dans le même temps, le ministère des Finances n'a pas fourni de formulaire formel pour ces justifications.

Les calculs des indicateurs de revenus seront formés sur la base des revenus calculés par source, en tenant compte des dettes sur revenus et des avances reçues au début de l'année de référence.

Le ministère des Finances a fixé les règles de justification de la partie recettes des bénéfices par des actions dans capitaux autorisés les partenariats d'affaires, les sociétés et les dividendes sur les actions et autres titres détenus par l'établissement.

Les indicateurs prévus peuvent également être ajustés en cours d'exercice dans les cas où :

• l'institution doit utiliser les fonds restants au début de la période de déclaration ;
• la société fait l'objet d'une réorganisation ;
• volumes de recettes, sens des dépenses, volumes de services payants et leurs revenus, les recettes gratuites de la population ou entités juridiques, créances des années précédentes, etc.

Une liste complète des exigences pour la formation du PFCD pour 2020 est présentée dans l'arrêté du ministère des Finances n ° 186n.

Le plan financier et d'activité économique (PFEP) est l'un des principaux documents adoptés au sein d'une institution budgétaire pour la gestion des recettes et des dépenses. Il est développé, approuvé et appliqué dans les institutions étatiques et municipales. Considérez quelles caractéristiques de sa compilation existent, ce à quoi vous devriez prêter attention, quels indicateurs devraient être reflétés dans les états financiers.

Justification législative

Le document réglementant et contrôlant l'ensemble de la vie financière des organisations budgétaires, conformément aux normes de la législation russe, est le suivant :

• obligatoire pour la compilation ;
• ouvert et accessible.

Ces exigences sont inscrites au sous-paragraphe 6 du paragraphe 3.3 de l'article 32 loi fédérale N° 7-FZ du 12 janvier 1996 "Sur les organisations à but non lucratif".

NOTE! Le même acte législatif note que le fondateur a le droit de développer la procédure d'approbation du plan FCD, l'essentiel est qu'il ne contredise pas les exigences du ministère des Finances Fédération Russe.

Les exigences de l'État pour les PFC sont énoncées dans l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie n ° 81n du 28 juillet 2010, qui a été modifié pour la dernière fois en 2013. Cette norme devrait aujourd'hui être guidée par les fondateurs lors de l'élaboration et de l'approbation du plan FCD.

Différentes industries et départements peuvent avoir des exigences supplémentaires pour la compilation de ce document. Des ajustements supplémentaires peuvent être effectués par les autorités locales.

Les droits de l'organisation budgétaire elle-même:

Le fondateur a le droit de :

• approuver le modèle type de ce plan ;
• détaillent en outre les indicateurs de performance financière fournis par le ministère des Finances ;
• fixer un délai pour l'approbation du PFCD.

Le but de compiler PFCD

Le principal document financier sur lequel opère l'institution budgétaire, Plan d'activité financière et économique, est compilé pour résoudre les problèmes suivants :

• répartition des fonds entrants et sortants ;
• équilibrer les indicateurs financiers ;
• déterminer l'efficacité de l'utilisation des fonds fournis à l'établissement ;
• contrôle des comptes créditeurs;
• gestion de la dynamique des coûts et des profits de l'institution.

Fonds comptabilisés dans PFCD

Le plan d'activité financière et économique tient compte des recettes suivantes :

• l'argent reçu par l'organisation pour la fourniture de divers services payants ;
• subventions ciblées reçues de l'État à des fins spécifiques;
• autres subventions;
• fonds de parrainage;
• autres recettes provenant de sources légitimes.

La période de validité du PFCD compilé

Ce document est établi annuellement et approuvé, en règle générale, pour l'exercice suivant. L'approbation d'une période supplémentaire planifiée est possible si un budget approprié est adopté pour cette période. Dans une telle situation, un rapprochement annuel et une clarification des indicateurs sont toujours nécessaires, et en cas de changement, une nouvelle approbation du Plan est nécessaire.

Schémas d'approbation des plans FCD

L'arrêté du ministère des Finances, qui contient les conditions d'approbation de ce document, contient des options qui vous permettent d'approuver ce plan de différentes manières pour les organisations budgétaires et autonomes :

• secteur public- le plan est approuvé par le fondateur, il peut transférer ce droit au chef de l'organisation ;
• sphère autonome– la base d'approbation du Plan est la conclusion du Conseil de surveillance de cet établissement.

Structure du Plan FHD

Les données incluses dans le Plan doivent être, d'une part, groupées, d'autre part, détaillées. Le niveau de détail peut être fixé par l'institution elle-même. Le ministère des Finances n'exige que le respect de certains groupes relativement importants de coûts et de bénéfices. Il est nécessaire de planifier et de prendre en compte les indicateurs des domaines suivants :

• rémunération du travail;
• autres charges à payer liées au paiement de l'activité de travail ;
• de l'argent pour divers services - services publics, transports, communications, etc. ;
• louer;
• fonds pour l'entretien des locaux et autres biens;
• les allocations à verser à la population dans le cadre de l'assistance sociale ;
• les transferts à d'autres organismes publics ;
• achat d'actifs corporels et incorporels ;
• transactions avec des titres (si la loi fédérale l'autorise) ;
• autres services, dépenses et paiements qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.

Chacun de ces groupes peut être détaillé, par exemple, chaque type de biens peut être considéré séparément, par codes et groupes. Il convient d'effectuer le décompte en accord avec le service comptable afin de résoudre simultanément les problèmes et États financiers, car le rapport sur la mise en œuvre de ce plan nécessite des détails plus détaillés.

IMPORTANT! Il n'est pas nécessaire d'établir un CFP séparé pour chaque source de financement, à l'exception des subventions (elles sont comptabilisées dans un document séparé).

Recettes et dépenses budgétaires dans le Plan d'activités financières et économiques

Dans les institutions publiques, les revenus et les dépenses sont bien souvent indépendants. Il s'avère qu'il faut envoyer des fonds pour rembourser des dépenses qui n'ont rien à voir avec des revenus. Pour cela, un compte spécial 030406000 est utilisé en comptabilité, ce qui est stipulé dans note explicativeà PFCD. Dans le rapport, les paiements du budget peuvent très bien ne pas correspondre aux coûts encourus par l'institution budgétaire.

Mais quand il y a une relation, la situation change quelque peu. Par exemple, lors de la réception du paiement d'un bien loué, une institution doit d'abord affecter cet argent à l'entretien de ce bien (clause 6 de l'article 9.2 de la loi n ° 7-FZ).

Le reste des fonds reçus par l'organisation de diverses sources est à sa pleine disposition, leur distribution doit être planifiée dans le PFHD à sa propre discrétion.

C'EST-À-DIRE: dans le Plan FCD, il convient de prévoir des colonnes supplémentaires pour certains types de dépenses, en tenant compte de leur mode de remboursement, ou il est judicieux d'approuver des formulaires supplémentaires pour décrypter les coûts selon la source de leur provision.

La procédure de compilation et d'approbation des PFCD

Ce règlement figure dans les annexes de l'arrêté du ministère et du service compétents. Il établit la procédure d'acceptation et d'utilisation des PFCD :

• sa structure;
• détails requis ;
• degré de détail;
• forme standard.

La procédure d'adoption du Plan FCD

1. Les valeurs de coût des différents actifs sont prises en compte (selon les données du bilan).
2. Dans les colonnes appropriées, les indicateurs financiers de l'état actuel de l'établissement sont inscrits, selon les actifs pris en compte :
   • biens mobiliers de l'État sur le droit de gérer l'institution ;
   • biens immobiliers appartenant à l'État;
   • actifs loués ;
   • fonds loués;
   • biens mis à disposition à titre gratuit, etc.
3. Comptabilisation des indicateurs financiers :
   • actifs ne constituant pas une composante financière (immeubles à une valeur comptable résiduelle à la date d'approbation du Plan) ;
   • actifs monétaires (dettes sur revenus et dépenses);
   • obligations diverses.
4. Planification des sources de recettes financières : subventions, investissements, services payants (liste et tarifs), etc.
5. Répartition des indicateurs prévus :
   • remplir la tâche de l'État;
   • à des fins spécifiques ;
   • services payants ;
   • pour la sécurité sociale;
   • à d'autres fins.
6. Les restes de recettes des périodes précédentes sont pris en compte (sur la base des plans FCD précédemment mis en œuvre).
7. Si des modifications doivent être apportées au plan, un nouveau doit être établi. Pour saisir de nouvelles données, des justifications précises sont requises.
8. Le plan est approuvé dans les 15 jours suivant l'adoption par l'État du budget correspondant pour l'année suivante et / ou la période de planification.
9. Le plan doit être signé par :
   • le responsable de l'établissement ou une personne habilitée ;
   • chef du service financier (chef comptable);
   • exécuteur de documents.

Les signatures sont estampillées.

10. Coordination avec le ministère de tutelle, approbation par le ministre ou son délégué, le cas échéant, envoi pour révision.

Dans le plan FCD, les institutions budgétaires résument les informations sur les recettes prévues et les dépenses prévues. Que prendre en compte et comment inclure des indicateurs dans le Plan d'une institution budgétaire - dans l'article.

Les exigences uniformes pour le plan d'activités financières et économiques d'une institution budgétaire ont été approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 28 juillet 2010 n ° 81n. Dressez le plan de la manière et sous la forme que le fondateur établira. Caractéristiques pour subdivisions séparéeségalement déterminée par le fondateur.

Les institutions fédérales forment le plan FCD dans le système budgétaire électronique (lettre du ministère des Finances de la Russie du 15 décembre 2016 n ° 21-03-04 / 75209). Considérez comment remplir le plan FCD d'une institution budgétaire pour 2019.

La procédure de remplissage des indicateurs dans le plan FCD pour les institutions budgétaires

Dans le respect de activités financières remplissez les parties titre, contenu et mise en forme.

Partie texte

Dans la partie texte du plan, indiquez les objectifs et les activités de l'établissement, la liste des services ou travaux rémunérés, la valeur totale au bilan des biens mobiliers (y compris OCDI) et immobiliers. Ainsi que d'autres informations dont le fondateur a besoin.

partie tabulaire

Dans la partie tabulaire du plan d'activité économique et financière de l'établissement pour 2019, indiquer :

• indicateurs de situation financière (sur les aspects non financiers et actifs financiers, sur les obligations);
• indicateurs prévus pour les recettes et les paiements.

Comment remplir les indicateurs de la situation financière d'une institution budgétaire

Refléter les indicateurs de situation financière dans le plan FCD du dernier période de déclaration avant la date de sa compilation. Dans la section tabulaire, indiquez séparément :

• la valeur des biens immobiliers et surtout mobiliers de valeur ;
• montant comptes débiteurs recettes et dépenses;
• le montant des comptes à payer en souffrance.

Ceci est établi au paragraphe 8 de l'ordonnance n ° 81n.

Exemple de plan FCD d'une institution budgétaire pour 2019

Avant de soumettre le plan FCD, il est obligatoire

Indicateurs de revenu en termes d'activités financières et économiques

Former des indicateurs planifiés pour les recettes dans le cadre de:

• subventions pour l'exécution des tâches de l'État;
• subventions ciblées;
• subventions pour les investissements en capital;
• subventions :
• le produit de la prestation de services (exécution de travaux) pour les principaux types d'activités que les établissements fournissent contre rémunération ;
• les revenus des activités génératrices de revenus ;
• produit de la vente de titres.

Données sur les activités génératrices de revenus en termes de FHD d'une institution budgétaire

Formulaire de données sur les revenus des activités génératrices de revenus en fonction de la portée prévue des travaux (services) et du coût de leur mise en œuvre. Cette procédure est établie aux paragraphes 8.1, 10 des exigences de l'ordonnance n° 81n.

Si au cours de l'année vous percevez des revenus qui n'ont pas été pris en compte dans le Plan FCD, apportez-y des modifications.

Les dépenses des institutions budgétaires et le plan FCD

Former les indicateurs prévus pour les paiements dans le cadre des paiements qui sont destinés à :

• pour les avantages sociaux et la paie ;
• pour les paiements sociaux et autres à la population;
• pour les taxes, frais et autres paiements ;
• pour les transferts gratuits aux organisations ;
• pour d'autres dépenses ;
• pour l'achat de biens, travaux, services.

Justification des indicateurs du plan FCD d'une institution budgétaire

Justifier séparément pour chaque source de sécurité financière. Et seulement si le fondateur a établi que les coûts du plan FCD ne sont pas divisés par source, ne divisez pas les calculs. Ceci est indiqué au paragraphe 11 de l'ordonnance n° 81n.

Approbation du plan FCD d'une institution budgétaire

Le plan FCD de la subdivision, y compris la prise en compte des changements, est approuvé par le chef de l'institution budgétaire. De plus, il est nécessaire d'approuver le Plan FCD dans les délais fixés par le fondateur.

Le plan FCD est formé par l'institution budgétaire et soumis au fondateur pour son approbation. Le fondateur a le droit de donner ce pouvoir au chef d'une institution budgétaire. Pour cela, l'établissement délivre une ordonnance. Cette procédure est établie par le paragraphe 22 des exigences approuvées par arrêté du ministère des Finances de Russie du 28 juillet 2010 n ° 81n.

Comment élaborer et modifier le plan FCD pour 2017

Rédacteur en chef du référentiel « Economics of LPU »

Le plan FCD est compilé par les institutions budgétaires et autonomes afin de résumer les informations sur les revenus attendus et les dépenses prévues. Dans cette recommandation, nous examinerons comment établir ou modifier un plan FCD.

Les principaux changements dans la formation du plan FCD pour 2017

Lors de l'élaboration du plan FCD pour 2017, tenez compte des modifications apportées par le ministère des Finances de la Russie à l'ordonnance n ° 81n.

Le principal changement : au projet de plan FCD pour 2017, il est nécessaire de joindre des justifications ou des calculs d'indicateurs prévus qui ont servi à sa formation.

Cette année, l'économiste doit étayer les indicateurs du projet de plan FCD pour 2017 et la période de planification. Présentez les informations au fondateur dans les tableaux. Remplissez-les séparément par code de sécurité financière pour les frais suivants :

- frais de personnel;

– le paiement des taxes, redevances et autres paiements ;

- Coûts d'approvisionnement.

Le ministère de la Santé de la Russie a approuvé la forme de ces tableaux dans l'annexe à l'ordonnance n ° 81n. Attention : le fondateur peut modifier leur format. Par exemple, entrez de nouvelles colonnes, lignes, détails supplémentaires et indicateurs. Si des coûts ne sont pas inclus dans le plan FCD, ne remplissez pas le tableau pour eux.

Exemple: Calcul (justification) des dépenses pour le paiement de la taxe foncière

L'essence des changements	Avant les changements	Après avoir apporté des modifications
Justifications (calculs) des indicateurs de dépenses prévus : – paiements au personnel (salaire, voyages d'affaires) ; – les paiements pour la garde d'enfants ; – les paiements sociaux et autres à la population ; – les transferts à titre gratuit aux organisations ; – autres dépenses (hors achats) ; – acquisition de biens, travaux, services		Pour 2017, il faut justifier les indicateurs du projet de plan FCD. Avec le projet de plan, envoyez au fondateur les calculs des indicateurs prévus. Le ministère des Finances de la Russie a approuvé les formulaires de règlement et les règles sur la façon de les faire
Tableau 2 "Indicateurs des recettes et des paiements d'une institution (subdivision)"	1. Changement du nom de la colonne 5 :
"subventions pour un soutien financier à la mise en œuvre de la tâche de l'État (municipal)"	"subventions pour le soutien financier à la mise en œuvre de la tâche de l'État (municipale) du budget fédéral, le budget du sujet de la Fédération de Russie (budget local)"
2. Modification de la manière de renseigner l'indicateur de revenus de subventions à la ligne 120 colonne 10 :
Pour 2016, seules les dotations du budget sous forme de subventions ont été prises en compte	Dans le plan pour 2017, prendre en compte les subventions du budget et les subventions des particuliers et des organisations

Comment remplir le plan FHD

Le régime FCD est composé d'institutions autonomes et budgétaires (alinéa 6, alinéa 3.3, article 32 de la loi du 12 janvier 1996, alinéa 7, partie 13, article 2 de la loi du 3 novembre 2006).

Le ministère des Finances de la Russie a approuvé les exigences uniformes pour le plan de FCD (arrêté du ministère des Finances de la Russie du 28 juillet 2010 n° 81n).

Établir le plan FCD de la manière et sous la forme que le fondateur établit. Les caractéristiques des divisions distinctes sont également déterminées par le fondateur. Ceci est indiqué aux paragraphes 2, 4, 16 des exigences approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 28 juillet 2010 n ° 81n et au paragraphe 2 de la lettre du ministère des Finances de la Russie du 9 février 2012 N° 02-03-09 / 429.

Établir un plan FCD pour les périodes telles qu'approuvées par la loi (décision) de finances :

– exercice social – pendant un an ;

- exercice financier et période de planification - pour l'année suivante et la période de planification.

Le fondateur, dans sa propre ordonnance, a le droit de fournir des précisions supplémentaires sur les indicateurs du Plan FCD. Par exemple, par intervalle de temps ou par type de soins médicaux.

Pour établir un Plan FCD pour 2017, saisissez les indicateurs et les informations dans des tableaux séparés. Ainsi, dans le tableau 1, incluez des indicateurs de situation financière. Dans le tableau 2, inclure des indicateurs sur les recettes et les paiements. Dans le même temps, indiquez les paiements pour les coûts d'achat de biens, de travaux et de services dans un tableau séparé 2.1. Les informations sur les fonds à la disposition temporaire de l'institution sont reflétées dans le tableau 3. Informations d'arrière-plan inclure dans le tableau 4.

Le plan FCD se compose d'un en-tête, de parties de contenu et de mise en forme. Refléter les données dans la partie tabulaire en roubles avec une précision de la deuxième décimale après la virgule (clause 4 des exigences approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 01.01.01 n ° 81n).

entête

Dans l'en-tête du Plan FCD, indiquez :

- dans la rubrique « APPROUVÉ » : la fonction de la personne habilitée à approuver le plan, sa signature accompagnée d'un relevé de notes et la date. La date limite d'approbation du plan FCD est fixée par le fondateur (lettre du ministère des Finances de Russie du 22 octobre 2013 n ° 12-08-06 / 44036);

- la date d'établissement du document ;

- nom de l'établissement ;

- le nom de la subdivision, si le Plan FCD est une subdivision ;

- nom du fondateur ;

- détails supplémentaires identifiant l'institution (subdivision): adresse de l'emplacement réel, TIN, KPP;

– exercice financier (exercice financier et période de planification);

Ces règles sont établies par la clause 8 des exigences approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 01.01.01 n ° 81n.

Comment remplir les reçus et les paiements

Remplissez les indicateurs du plan FCD pour les recettes et les paiements au stade où le ministère des Finances de la Russie établit le projet de budget pour l'exercice suivant (période de planification). La base de préparation est l'information du fondateur sur les volumes prévus d'obligations de dépenses:

- des subventions ciblées ;

– les investissements budgétaires sous l'autorité du maître d'ouvrage de l'Etat.

Après l'approbation de la loi (décision) de finances, préciser les indicateurs du Plan FCD.

Chiffres d'admission

Former des indicateurs planifiés pour les recettes dans le cadre de:

- des subventions pour l'exécution des tâches de l'État ;

- des subventions ciblées ;

– les aides sous forme de subventions, y compris celles accordées en fonction des résultats d'un concours ;

– les revenus des activités génératrices de revenus.

Formulaire de données sur les subventions, les subventions sous forme de subventions et les investissements budgétaires, en tenant compte des montants par départements sur la base des informations du fondateur. Et les divisions compilent ces données à partir des informations du siège.

Formulaire de données sur les revenus des activités génératrices de revenus en fonction de la portée prévue des travaux (services) et du coût de leur mise en œuvre.

Si au cours de l'année vous percevez des revenus qui n'ont pas été pris en compte dans le Plan FCD, alors apportez-y des modifications.

Si le fondateur a décidé de restituer le solde de la subvention cible au budget, indiquez le montant du retour dans la section des indicateurs prévus pour les recettes sur une ligne distincte avec un signe moins (lettre du ministère des Finances de la Russie datée de janvier 24, 2013 n° 02-06-10/225).

Indicateurs de paiement

Former les indicateurs prévus pour les paiements dans le cadre des paiements qui sont destinés à :

- pour les avantages sociaux et la paie ;

– les paiements sociaux et autres à la population ;

– taxes, redevances et autres paiements ;

– les transferts à titre gratuit aux organisations ;

- autres dépenses;

– achat de biens, travaux, services.

Détaillez le montant total des dépenses pour l'achat de biens, travaux, services dans le tableau conformément à la loi. Et si vous effectuez des achats conformément à la loi, alors en termes d'achats.

Former les montants prévus des paiements en tenant compte des coûts standard. Pour les fédéraux, la procédure de calcul est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Et les valeurs des normes sont fondatrices (clause 14 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juin 2015 n ° 000).

Sur le terrain, la procédure de calcul est approuvée par les autorités des sujets et l'administration locale.

Dans le même temps, rien dans la législation n'indique que les volumes de paiements prévus doivent strictement correspondre en termes de volume et d'objet aux coûts standard. Par conséquent, les institutions déterminent indépendamment le montant des paiements dans le montant total des subventions pour la tâche de l'État. En particulier, ils redistribuent les fonds par types de dépenses, et parallèlement, les indicateurs du Plan FCD doivent être clarifiés.

Si une institution réaffecte des fonds de subvention en raison d'économies, faites attention à ce que vous voulez les dépenser. Ainsi, le ministère des Finances de la Russie admet la possibilité de dépenser les fonds de subventions économisés en paiements aux employés (indemnités de déplacement, primes, etc.) ou, par exemple, en versant une allocation forfaitaire à un étudiant orphelin pour les années précédentes .

Ceci est indiqué dans les lettres du ministère des Finances de la Russie du 30 décembre 2014 n ° 02-07-10 / 69030, du 17 octobre 2014 n ° 02-05-10 / 52622, du 29 janvier 2013 n °. 13-02-06/293, à partir de 8 états financiers, les institutions budgétaires et autonomes soumettent au fondateur un rapport sur la mise en œuvre du Plan FCD.

Faire partie

La partie formelle du Plan FCD doit contenir les signatures des responsables responsables de son contenu :

– le chef d'établissement ou de sous-division (personne autorisée par lui) ;

– le chef du service économique et financier ou une autre personne mandatée par le chef ;

- l'exécuteur de l'acte.

Qui approuve le plan FHD

Les institutions budgétaires et autonomes ont des différences dans la procédure d'approbation du plan FCD.

Le plan FCD est formé par l'institution budgétaire et soumis au fondateur pour son approbation. Mais par ordonnance, le fondateur a le droit de donner une telle autorité au chef d'une institution budgétaire.

Un établissement autonome soumet le Plan FCD à l'examen du Conseil de Surveillance qui émet un avis sur la base des résultats. L'institution en adresse une copie au fondateur pour examen. Et puis, compte tenu de la conclusion du Conseil de Surveillance, le Plan FCD est approuvé par le responsable de l'établissement.

Le plan FCD de l'unité, y compris la prise en compte des changements, est approuvé par le chef de l'institution budgétaire (autonome). De plus, il est nécessaire d'approuver le Plan FCD dans le délai fixé par le fondateur.

Quand apporter des modifications au plan FCD

Pour apporter des modifications au Plan FCD, établissez un nouveau Plan FCD. Les nouveaux indicateurs ne doivent pas contredire les indicateurs en termes de opérations en espèces pour les paiements effectués avant les modifications.

Évolution des indicateurs d'inscription et de sortie

Quand devez-vous apporter des modifications ? Faites-le si l'établissement a des revenus ou des dépenses imprévus au cours de l'année. En particulier, apportez des modifications à :

dans les indicateurs de revenu, s'ils sont reçus :

– paiement de l'assurance sous OSAGO ou CASCO à la suite d'un accident avec la voiture de l'institution;

- remboursement des dépenses que l'institution a effectuées antérieurement (par exemple, remboursement des congés de maladie, du bureau d'enregistrement et d'enrôlement militaire pendant la formation militaire);

en chiffres de dépenses si :

- les besoins de l'institution en biens, travaux ou services ont changé. Par exemple, si les coûts de l'institution ont augmenté ou diminué ;

- a été formé des économies à la suite de la mise en œuvre de la tâche de l'État. Dans ce cas, réaffectez ces fonds à d'autres paiements, selon les besoins de l'établissement.

Attention: Lorsque vous établissez le plan FHD, essayez de prendre en compte tous les revenus attendus et de planifier les dépenses de l'établissement au cours de l'année à venir.

Le plan d'activité économique et financier d'un établissement budgétaire (PFCD) est un document que tous les organismes communaux et budgétaires sont tenus d'établir. La manière de former correctement un plan d'activité financière et économique est prescrite dans l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie n ° 81n, adopté pour exécution le 28 juillet 2010.

L'ordonnance est régulièrement modifiée pour répondre à l'évolution des normes, de sorte que chaque personne responsable du maintien et de la formation du PFCD d'une institution budgétaire doit disposer de toutes les informations pertinentes à ce sujet.

Qu'est-ce que le PFCD et qui devrait être impliqué dans sa compilation

Un plan d'affaires est un document qui affiche des informations sur tous les revenus et dépenses existants entreprise spécifique. La formation de PFCD est pertinente pour un exercice financier ou un exercice financier ou une période de planification. Selon les lois fédérales n°7 et n°174, les informations contenues dans le plan d'activité financière et économique doivent être accessibles à tous les citoyens russes intéressés. Par conséquent, un bureau de représentation d'une organisation budgétaire ou municipale est tenu de publier des informations sur les activités financières et économiques sur ses ressources Internet officielles.
Étant donné que le plan d'activité économique et financière est un important document de reporting, il existe un certain nombre d'exigences pour sa préparation :

1. La compilation du PFCD a lieu au stade de la distribution des fonds budgétaires pour la prochaine période de rapport (année fiscale).
2. Tous les fonds dépensés et reçus doivent être spécifiés avec deux décimales.
3. Le plan est établi en roubles selon la méthode de la trésorerie.
4. La forme et la structure du PFCD doivent répondre aux normes établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Le plan des activités financières et économiques des institutions autonomes, ainsi que organisations municipales qui utilisent le programme de subventions du budget fédéral conformément à la procédure établie par les gouvernements locaux - doivent être soumis pour vérification et approbation aux autorités supérieures. Aucune agence ne peut ignorer cette étape de la réponse budgétaire.

Plan des activités financières et économiques d'une institution budgétaire

Buts et objectifs

La formation de rapports sur les activités financières et économiques des organisations budgétaires et municipales poursuit les objectifs suivants:

• aide à l'admission Argent aux comptes des organisations et à leur distribution rationnelle ultérieure;
• organisation de divers événements qui augmentent l'efficacité des dépenses et attirent de nouvelles sources de financement;
• faire des calculs et analyser les besoins organisationnels et économiques nécessaires, et parvenir à un équilibre entre les dépenses et les revenus de l'entreprise afin d'éviter une pénurie de fonds;
• prévention des retards de paiement des dettes sur les prêts ;
• gestion équilibrée de toutes les sources de revenus.

Un PFCD bien composé aidera l'organisation à utiliser rationnellement les fonds alloués par le budget fédéral. Les éventuelles vérifications par les autorités réglementaires doivent être prises en compte - les violations et les incohérences dans le PFCD peuvent entraîner de graves conséquences pour l'ensemble de l'équipe de direction.

Ainsi, le gouvernement essaie de lutter contre la corruption à la fois dans tout le pays et dans certaines régions.

PFCD et marchés publics

Pour mener à bien ses activités, chaque entreprise budgétaire doit acheter des biens et des services conformément à la loi fédérale n° 44 en vigueur. Afin que les activités de l'organisation soient les plus ouvertes et « transparentes » pour les citoyens, tous les plans et calendriers d'approvisionnement doivent être du domaine public en les publiant sur le site officiel de l'organisation.
Le plan de passation des marchés est conforme au plan des activités financières et économiques d'une institution budgétaire. Les montants réalisés pour les achats dans les deux documents doivent être équivalents. Selon les normes et standards en vigueur, le plan de passation des marchés publics doit être formé et approuvé dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de l'approbation du plan d'activité économique et financière du PFCD par l'organe constituant suprême. Cette procédure est conforme au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n°552 du 5 juin 2015 pour les clients fédéraux et au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n°1043 du 21 novembre 2013 pour les organisations municipales et budgétaires.
Le plan de passation des marchés publics établi sur la base du plan d'activité économique et financière doit contenir une liste de toutes les dépenses prévues pour l'achat des biens et services nécessaires, la commande de matériel de bureau et d'autres biens appartenant au groupe des biens techniquement complexes.
Après l'approbation d'un tel plan en au format électronique doit être téléchargé dans l'EIS.

Composition du PFCD

Selon la structure du plan d'activité financière et économique établi par le gouvernement de la Fédération de Russie, le document doit comprendre les éléments suivants :

1. Partie d'en-tête. Il comprend des informations sur l'entreprise, la période pour laquelle la déclaration est effectuée, la devise, le nom du document, la date de sa création et les détails de paiement de l'organisation.
2. Partie contenu. Comprend tous les indicateurs des activités financières et économiques de l'institution pour la dernière période de rapport conformément au budget alloué. Le document doit être présenté non seulement sous forme de texte, mais également étayé par des graphiques et des tableaux montrant les activités d'une institution budgétaire: la valeur totale des biens immobiliers de l'organisation, le solde des revenus et des dépenses, les dépenses d'approvisionnement et d'autres informations financières .
3. Partie formelle. Comprend des informations sur tous les fonctionnaires responsables de la préparation du PFCD et de sa mise en œuvre.

Le plan des activités financières et économiques de l'entreprise doit inclure des informations sur les fonds alloués à la mise en œuvre des tâches de l'État et les investissements en capital. L'organisation budgétaire doit rester compétitive par rapport aux autres entreprises (commerciales) non étatiques, en raison de la ventilation des dépenses effectuées pour les activités d'approvisionnement dans le cadre de la loi fédérale n° 223.

Apporter des modifications au PFCD

Toute modification du plan d'activités financières et économiques d'une institution budgétaire ne peut être apportée que si l'organisation a des dépenses imprévues. Les nouvelles données ne doivent pas entrer en conflit avec les indicateurs saisis précédemment dans le PFC.
Des modifications dans la colonne "Revenus" sont effectuées en cas de paiement par des tiers en compensation de tout dommage, ainsi que des paiements au titre de l'assurance CASCO ou OSAGO, si le véhicule appartenant à l'institution a été impliqué dans un accident. La correction des données sur les dépenses est également nécessaire lorsque les besoins d'une organisation budgétaire changent après la mise en œuvre de la tâche de l'État.
Le fonctionnaire chargé de la préparation du document est responsable de la conformité du PFCD aux normes du Gouvernement. Une partie du document est basée sur des indicateurs de la dernière période de facturation, et l'autre est de nature calculée. Le PFCD, compilé selon toutes les exigences gouvernementales, peut devenir une garantie de la mise en œuvre de tous les objectifs.