Šta je neprofitna organizacija? Neprofitne organizacije: njihove vrste, zašto su stvorene.

U cijelom civiliziranom svijetu, neprofitne organizacije, kao strukture maknute od oštrog uticaja vlasti, pomažu u rješavanju socijalnih problema građana. U našoj zemlji se dobro zna šta je NPO. Riječ je o zasebnim organizacijama čija djelatnost ne podrazumijeva ostvarivanje profita, već je usmjerena na realizaciju zadataka vezanih za kulturne, obrazovne, dobrotvorne, društvene i naučne ciljeve.

Nevladine organizacije u Rusiji su posebno polje aktivnosti. Uglavnom ih predstavljaju fondacije i udruženja, različiti sindikati i udruženja građana, budžetske institucije i Statistike pokazuju da na teritoriji Ruske Federacije sada djeluje do 500 hiljada takvih organizacija. Od toga je 216 stranih (oko 40 iz SAD, ostalo iz Italije, Španije, Njemačke, Kanade, Francuske, Velike Britanije i nekoliko drugih zemalja).

Posebnu pažnju treba obratiti na način finansiranja aktivnosti neprofitnih organizacija. Neki od njih dobijaju sredstva od savjesnih građana u vidu donacija, ali uglavnom se njihov rad plaća raznim grantovima. NVO koje primaju novac iz inostranstva, u U poslednje vreme podliježu pažljivijoj kontroli; podliježu posebnim ograničenjima za stvaranje regionalnih podružnica Osim toga, takve organizacije češće postaju objekti svih vrsta inspekcija. Na primjer, u proljeće ove godine izvršena je kontrola aktivnosti oko 100 neprofitnih subjekata.

Dakle NVO? Trebamo li im vjerovati i nisu li oni strani agenti kojima nije cilj poboljšati naše živote, već nam usaditi stranu kulturu i motivaciju?

Ovo su pitanja koja su postala aktuelna nakon stupanja na snagu zakona o neprofitnim organizacijama. Na primjer, inovacija je bila potreba da se nevladine organizacije čiji je rad vezan za politiku i finansiraju iz inostranstva registruju kao „strani agenti“. To je odmah dalo povoda da se priča da Vlada pokušava „pritisnuti“ na rad organizacija koje prate izbore.

S druge strane, rezultati socioloških istraživanja pokazuju da su građani Rusije već sami sebi dali odgovor na pitanje šta su NPO i da se prema njima odnose sa velikim poverenjem: polovina anketiranih je spremna da učestvuje na raznim skupovima, trećina je voljni da budu volonteri, a četvrtina - inicira stvaranje novih organizacija.

Neprofitna organizacija je organizacija koja nema profit kao osnovnu svrhu svojih aktivnosti i ne raspoređuje dobijenu dobit među učesnicima. Ovo je fundamentalna razlika neprofitne organizacije od komercijalnih organizacija.

Neprofitne organizacije mogu se osnivati ​​radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva, u cilju zaštite zdravlja građana, razvoja fizička kultura i sporta, zadovoljenja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana, zaštite prava i legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanja sporova i sukoba, pružanja pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja opšte dobrobiti.

3. Građani sa potrebnim iskustvom, znanjem i opremom odlučili su se za osnivanje auto-škole kako bi učili buduće vozače vožnje. U ovoj situaciji, po pravilu, nedržavni obrazovne ustanove ili autonomna neprofitna organizacija.

4. Neprofitnu organizaciju u obliku advokatske komore može registrovati više advokata, o kojima su podaci upisani u jedan regionalni registar advokata, radi zajedničkog obavljanja pravne delatnosti. U skladu sa Federalnim zakonom „O advokaturi i advokaturi u Ruska Federacija» advokatska komora djeluje ne samo na osnovu statuta koji su odobrili osnivači, već i na osnovu osnivačkog ugovora koji su oni zaključili.

Svake godine u Rusiji se povećava broj neprofitnih organizacija. To omogućava poboljšanje kvaliteta života stanovništva, razvijanje demokratskih vrijednosti i efikasnu borbu protiv kompleksa društvenih problema „rukama“ volontera iz neprofitnih organizacija. Važnost odabira za stvaranje jedne ili druge vrste neprofitne organizacije određena je njihovom svrhom i organizacijskim razlikama. Ovo ćemo detaljnije pogledati u članku.

Šta su neprofitne organizacije (NPO) i čime se bave?

Neprofitne organizacije (NPO) su vrsta organizacija čije se aktivnosti ne zasnivaju na sticanju i maksimizaciji profita i nema njegove raspodjele među članovima organizacije. NVO biraju i uspostavljaju određenu vrstu djelatnosti koja doprinosi realizaciji dobrotvornih, društveno-kulturnih, naučnih, obrazovnih i upravljačkih ciljeva za stvaranje društvenih koristi. Odnosno, društveno orijentisane neprofitne organizacije u Rusiji se bave rješavanjem društvenih problema.

Vrste neprofitnih organizacija i svrhe njihovog stvaranja

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O neprofitnim organizacijama“, nevladine organizacije rade u utvrđenim oblicima:

  • Javne i vjerske organizacije. Nastaju dobrovoljnim dogovorom građana radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba.
  • Zajednice malih autohtonih naroda Ruske Federacije. Takvi narodi se udružuju na osnovu srodstva, teritorijalne blizine radi očuvanja kulture i tradicionalno prihvaćenog načina života.
  • kozačka društva. Zajednice građana da rekreiraju tradiciju ruskih kozaka. Njihovi učesnici preuzimaju obavezu obavljanja javne ili druge usluge. Takve nevladine organizacije formiraju farmska, stanička, gradska, okružna i vojna kozačka društva.
  • Sredstva. Formira se dobrovoljnim prilozima građana odn pravna lica u dobrotvorne svrhe, podršku kulturnim i obrazovnim manifestacijama i dr.
  • Državne korporacije. Osnovana od strane Ruske Federacije na račun materijalnog doprinosa. Formiraju se za realizaciju društveno važnih funkcija, uključujući upravljačke i društvene.
  • Državne kompanije. Ruska Federacija je stvorena na osnovu imovinskih doprinosa u svrhu pružanja javnih usluga i drugih funkcija korištenjem državne imovine.
  • Neprofitna partnerstva. Kreiraju ih fizička i pravna lica kako bi formirali razna javna dobra.
  • Privatne institucije. Kreira ih vlasnik u svrhu realizacije funkcija nekomercijalne prirode, uključujući upravljačke, društveno-kulturne.
  • država, opštinske institucije. Kreirali su Ruska Federacija, konstitutivni entiteti Ruske Federacije i opštine. Oni mogu biti autonomni, budžetski i u državnom vlasništvu. Glavni ciljevi su implementacija ovlasti u društveno-kulturnim oblastima.
  • Autonomne neprofitne organizacije. Formiraju se sa ciljem pružanja društveno potrebnih usluga u različitim društvenim sferama.
  • Udruženja (sindikati). Oni su stvoreni da štite zajedničke, često profesionalne, interese svojih članova.

Neprofitne organizacije su izvršioci društveno korisnih usluga i dobiće finansijsku i imovinsku podršku od države.

Neprofitne organizacije koje rade pojedinačne funkcije državnim ili samoupravnim organima. Postoji mnogo neprofitnih organizacija koje se razlikuju po formi i glavnoj svrsi.

Razlika između neprofitnih i profitnih organizacija

Razmotrimo glavne razlike između nevladinih organizacija i komercijalnih u sljedećim točkama:

  • ciljevima organizacija. Za razliku od komercijalnih organizacija, čiji je osnovni cilj maksimiziranje profita, aktivnosti nevladinih organizacija zasnovane su na različitim nematerijalnim ciljevima (dobrotvorstvo, kulturni preporod, itd.);
  • profit. U komercijalnoj organizaciji neto profit distribuira među učesnicima i reinvestira u poslovne procese preduzeća radi njegovog daljeg razvoja i ekonomske efikasnosti. Dobit neprofitne organizacije može se koristiti samo za aktivnosti koje su u skladu sa njenim neprofitnim ciljevima. Istovremeno, NVO se mogu baviti relevantnim aktivnostima koje generišu prihod ako je to neophodno za postizanje njihovih dobrih ciljeva, pod uslovom da je to navedeno u njihovim statutima;
  • plata. U skladu sa savezni zakon„O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama“ NVO imaju pravo da troše do 20% svojih ukupnih godišnjih finansijskih sredstava na plate. U nevladinim organizacijama, za razliku od komercijalnih, zaposleni ne mogu primati bonuse i dodatke uz platu;
  • izvor ulaganja. U komercijalnim organizacijama se za reinvestiranje koristi profit, sredstva investitora, kreditora itd. U NVO-ima je rasprostranjena podrška iz međunarodnih grantova, države, socijalnih fondova, volonterskog prikupljanja sredstava, doprinosa učesnika itd.

Osobine primjene pojednostavljenog sistema oporezivanja za nekomercijalne organizacije

Godišnji finansijski izvještaji NPO uključuje:

  • bilans;
  • izvještaj o namjenskom utrošku sredstava;
  • prilozima bilansa stanja i izvještaja u skladu sa propisima.

NVO imaju pravo da koriste pojednostavljeni sistem oporezivanja (SPS) ako su ispunjeni sledeći uslovi:

  • za devet mjeseci aktivnosti, prihod NPO-a nije veći od 45 miliona rubalja. (obračunava se za godinu u kojoj organizacija sastavlja dokumente za prelazak na pojednostavljeni poreski sistem);
  • prosječan broj zaposlenih nije veći od 100 zaposlenih u izvještajnom periodu;
  • NVO ne uključuju filijale;
  • preostala vrijednost imovine nije veća od 100 miliona rubalja;
  • nedostatak akciznih proizvoda.

Nedavno su napravljene velike i dugo očekivane promjene računovodstvenih standarda Ruske Federacije, koje su značajno promijenile pravila izvještavanja. Ove promjene se odnose i na računovodstvene evidencije neprofitnih organizacija koje su prešle na pojednostavljeni poreski sistem.

Upotreba pojednostavljenog poreskog sistema u neprofitnim organizacijama omogućit će vam da ne plaćate porez na dohodak, porez na imovinu i porez na dodatu vrijednost (PDV).

U ovom slučaju, NPO je u obavezi da plati tzv jedinstveni porez, naime:

  • prema vrsti oporezivanja „Dohodak“, potrebno je platiti 6% na razne primitke koji se smatraju dohotkom;
  • za objekat oporezivanja, „Prihodi minus rashodi“ je 15% razlike između prihoda i rashoda, odnosno 1% ako prihodi ne prelaze rashode.

Danas je za državu važno da promoviše dalji razvoj nevladinih organizacija kao moćnog pokretača za realizaciju različitih društvenih potreba.

Šta su neprofitne organizacije?

Često čujemo za takav koncept kao što su neprofitne organizacije. Njihove vrste mogu biti veoma različite. Šta je to? Koje su njihove karakteristike? Po čemu se razlikuju od komercijalnih organizacija? Zašto su stvoreni? Da bismo odgovorili na ovo pitanje, osvrnimo se na zakonodavstvo. Jasno i jasno odgovara na pitanje o njihovoj prirodi. Neprofitna organizacija nema za cilj ostvarivanje profita. Ovo je njegova glavna karakteristika. Zašto su onda potrebni?

Uloga komunikacije u ljudskom životu

Sposobnost komunikacije jedna je od najvažnijih ljudskih osobina. Bez ove prilike život postaje mnogo teži. Ali nije samo to. Zajedničkim snagama ljudi su kroz svoju istoriju riješili gotovo sve. najvažnijim zadacima vašeg postojanja. Sve ljudski život se dešava u određenim zajednicama. Konkretno, udruživanjem u dobrovoljne organizacije ljudi će učiniti mnogo više za postizanje zajedničkog cilja nego što će svaki pojedinac učiniti za svoj vlastiti.

Neki primjeri takvih organizacija

Kada uzmemo u obzir neprofitne organizacije, njihovi tipovi mogu biti različiti koliko su različiti njihovi zadaci ljudska aktivnost. Na primjer, možemo navesti dobrotvorne organizacije, političke stranke, društva lovaca ili ribara, ljubitelje istorije rodna zemlja i, naravno, mnoge druge opcije. Razmotrimo neprofitne organizacije i njihove vrste sa stanovišta zakonodavstva. Imaju niz poreskih olakšica. Ovo ima smisla, jer ako ne ostvare profit, kako mogu platiti porez?

Opšti koncept

Neprofitne organizacije: njihove vrste su propisane u Građanskom zakoniku i u „Zakonu o neprofitnim organizacijama“ na ovaj način. Među njima: potrošačke zadruge, javne i vjerske organizacije, fondacije, institucije, neprofitna partnerstva, samostalne neprofitne organizacije, udruženja pravnih lica, državne korporacije. Kao što vidimo, neprofitne organizacije, njihovi koncepti i tipovi su veoma raznoliki. Organizacioni oblici su dizajnirani za širok spektar mogućih situacija.

Različite vrste neprofitnih organizacija

Može se primijetiti da se ovakve organizacije stvaraju radi zadovoljavanja nematerijalnih potreba. Naravno, može se uočiti i zajedništvo interesa građana koji u njima učestvuju. Hajde da razmotrimo različite vrste neprofitne organizacije. Potrošačke zadruge se izdvajaju. Nastaju na osnovu dioničkog doprinosa i imaju za cilj zadovoljavanje materijalnih i duhovnih interesa učesnika. Ako govorimo o sredstvima, ona u suštini akumuliraju novčane sume namijenjene za obavljanje jedne ili druge nekomercijalne djelatnosti. Institucije može osnovati bilo koji vlasnik za obavljanje potrebnih poslova. Neprofitna partnerstva se obično koriste za udruživanje ljudi slobodnih profesija: pisaca, advokata, doktora i drugih. Za pružanje usluga koriste se autonomne organizacije. Udruženja pravnih lica brane kolektivne interese određenih grupa organizacija. Djelatnost državne korporacije određena je posebnim zakonima.

Uloga takvih organizacija

Neprofitne organizacije se koriste za obavljanje raznih neprofitnih zadataka. Takva područja za djelovanje u modernog društva puno. Društveno orijentisane neprofitne organizacije pomažu u jačanju i razvoju naših života.

» govorili o tome šta je NPO i koje karakteristike ima ovaj tip organizacije.

To bookmarks

Internet je prepun članaka o oblicima pogodnim za poslovanje (pričamo i o tome). Većina ovih članaka govori o izboru između individualnog preduzetnika i komercijalne organizacije (DOO ili AD), ali gotovo ništa o neprofitnim organizacijama (NPO). Moglo bi se reći da je ovo „zona sumraka“ ruskog korporativnog prava.

Odlučili smo da popunimo prazninu i razbijemo uobičajene mitove. Ako vam se sviđa članak, pišite o njemu u komentarima, nastavit ćemo uništavati legende.

Mit prvi: malo je neprofitnih organizacija i nemaju novca.

By zvanična statistika, NVO čine do 17% ruskih pravnih lica. Postoji nekoliko puta više neprofitnih organizacija od istih akcionarska društva; Njihov promet je odgovarajući.

Neprofitne organizacije ne uključuju samo dobrotvorne i vjerske organizacije, već i cijeli javni sektor, gotovo sve obrazovne organizacije, sve državne klinike, potrošačke zadruge (parkirališta, HOA, dacha zadruge, itd.), razvojne institucije kao što su IDF ili ASI i mnoge druge vrlo različite strukture.

Istovremeno, NVO sektor je veoma loše regulisan. Ne u smislu „uopšte nije regulisano“, kao što su kriptovalute, već u smislu da je regulativa veoma fragmentirana i interno kontradiktorna.

Centralni zakon “O neprofitnim organizacijama” pokriva najviše polovinu tipova NVO, ostali su skriveni u specijalizovanim zakonima poput “O dobrotvornim organizacijama”, “O javnim udruženjima” i tako dalje. Mnogi od ovih zakona napisani su još 1990-ih i od tada nisu ažurirani kako bi bili u skladu sa izmijenjenim Građanskim zakonikom.

Nespecijalistu je vrlo teško razumjeti nastalu zbrku: nigdje nema čak ni popisa postojećih oblika neprofitnih organizacija. Istovremeno, konstitutivne dokumente nevladinih organizacija, za razliku od istog LLC preduzeća, pažljivo čitaju stručnjaci iz Ministarstva pravde - gotovo je nemoguće registrirati se prvi put bez iskustva.

Neprofitne organizacije imaju i dodatne statuse vezane za vrstu djelatnosti. Na primjer, dobrotvorni status je dostignuće za redovnu neprofitnu fondaciju koja vam omogućava da plaćate manje poreza, ali udvostručuje količinu papirologije.

Sada je potrebno primijeniti ne samo zakon „O NPO“, već i „dobrotvorno“ zakonodavstvo, kao i podnijeti posebne izvještaje. Dobijanje i ažuriranje licenci (na primjer, za edukaciju, liječenje itd.) dodatno će otežati posao advokata organizacije.

Mit drugi: neprofitne organizacije ne mogu se baviti poduzetničkim aktivnostima

Ovaj mit je generisan prvobitnom zabunom u terminima. Prema Građanskom zakoniku, preduzetnička aktivnost je nezavisno, rizično i sistematsko sticanje dobiti. Da vas podsjetim da je profit kada prihodi premašuju rashode.

Očigledno, ako troškovi organizacije - bilo komercijalne ili neprofitne - premaše njene prihode, ona će jednostavno bankrotirati. Stoga, neprofitne organizacije ne samo da mogu, već i treba da se angažuju preduzetničku aktivnost, da opstane - ili da postoji od članarina i donacija, za šta je malo ko sposoban.

Općenito, neprofitne organizacije mogu obavljati iste aktivnosti kao i komercijalne: snabdijevanje robom, pružanje usluga, obavljanje poslova i tako dalje. Rijetki izuzeci se odnose na pojedinačne licence (na primjer, nevladina organizacija ne može postati banka).

Međutim, postoji zaista bitna razlika u vrstama aktivnosti između komercijalnih i neprofitnih organizacija: to je takozvana ciljna pravna sposobnost NPO. Za razliku od profitnih organizacija, koje imaju pravo da rade šta god žele, neprofitne organizacije su ograničene ciljevima navedenim u statutu.

Ovo bi trebalo osigurati da neki “fond za spašavanje mačaka lutalica” ne počne financirati bliskoistočne selefije. U praksi, osnivači NVO u povelji navode „pravo na bavljenje bilo kojom djelatnošću koja ostvaruje prihod“ i time rješava problem ciljne poslovne sposobnosti.

Mit treći: neprofitne organizacije ne plaćaju porez

Čini se logičnim – sve dok se neprofitne organizacije ne takmiče sa profitnim, država treba da ih podržava zarad javnog dobra koje stvaraju. Ali ne u Rusiji.

Ruski poreski sistem predviđa skoro identične poreze za sve organizacije, uključujući neprofitne. Nije baš pošteno, ali to je tako. Ali NVO imaju pravo da koriste sve iste poreske režime kao i „velike“ kompanije: na primer, pojednostavljeni poreski režim kako ne bi plaćali PDV.

Postoje izuzeci od ovog pravila u korist nevladinih organizacija, ali ih je vrlo malo. Udruženja i sindikati (na primjer, sindikati) ne plaćaju poreze na članarinu; Takođe, NVO ne plaćaju poreze na besplatne donacije.

Postoji niz pogodnosti za dobrotvorne organizacije koje se primjenjuju pod uslovom da najmanje 80% prihoda takve organizacije raspodijele kao dobrotvornu pomoć. Inače, neprofitne organizacije plaćaju porez po istom osnovu kao i komercijalne.

Mit četvrti: neprofitne organizacije se koriste za manipulaciju

Zbog nedavnih istraga, nevladine organizacije su stekle reputaciju „rezača“. To je i mit i nije mit.

Neprofitne organizacije se zaista koriste za skrivanje korisnika, odnosno pravih vlasnika poslovanja. Postoje takozvane autonomne organizacije koje formalno nemaju vlasnika ili korisnika: one postoje same za sebe.

Nakon registracije, takva kompanija posluje bez dioničara i učesnika, može osnovati podružnice (uključujući i komercijalne), upravljati svojom imovinom, ali nema korisnika. Posljedično, svaki pokušaj otkrivanja informacija doći će u ćorsokak.

Redovni skandali sa podjelom predsjedničkih grantova ne poboljšavaju reputaciju nevladinih organizacija. Organizacije koje su odbijene, posebno po formalnim osnovama, uvijek tvrde da su korupcije - a to se ne može provjeriti, jer je procedura zaista neprozirna.

Međutim, svi ovi „rezački“ skandali pokriveni su jednim faktorom koji razlikuje neprofitne organizacije od komercijalnih: zaista je teško i skupo povući novac iz nevladinih organizacija. Gotovo sve nevladine organizacije nemaju pravo da isplaćuju dividende svojim osnivačima; oni su dužni da ono što zarade troše na svoje statutarne ciljeve, a ako su ciljevi ostvareni, moraju to dati državi.

Stoga, čak i ako stvorite NPO i zaradite novac kroz poduzetničku aktivnost, povlačenje će biti izuzetno teško i skupo.

Što se tiče dobijanja grantova, ni to nije tako lako. Prvo, da biste zatražili bespovratna sredstva, prvo se morate dugo baviti društveno korisnim aktivnostima o svom trošku. Drugo, obrada prijema i izvršenja granta je brdo papira; Izvještavanje tamo nije tako teško, ali vrlo iscrpljujuće.

I treće, grantovi su obično mali: do nekoliko miliona rubalja. U praksi je mnogo lakše zaraditi taj novac nego pokušati da ga “odsječe” od vlasti, i mnogo je sigurnije.

Zašto su nam uopšte potrebne NPO?

Nakon svega navedenog, prirodno se postavlja pitanje: ako nevladine organizacije ne pružaju beneficije, ko ih onda uopće stvara?

Prvo, socijalni poduzetnici koji se već bave neprofitnim aktivnostima – NVO-i im omogućavaju da primaju grantove i donacije, što je zabranjeno komercijalnim organizacijama. Ako imate kompetentne advokate i računovođe, možete napraviti cijelu holding kompaniju od nevladinih organizacija i uštedjeti malo na porezima.

Drugo, neke aktivnosti su dostupne samo neprofitnim organizacijama - na primjer, obuka (osim dodatno obrazovanje), samoregulacija (SRO), stambeno upravljanje (HOA) i tako dalje. Stoga, za stvaranje vrtić ili škola, sindikat ili privredna komora, potrebno je da registrujete NPO kod Ministarstva pravde.