În Rusia, există aproximativ treizeci de forme de organizații non-profit (NPO). Unele dintre ele au funcții similare și diferă doar prin nume. Principalele tipuri de subofițeri sunt stabilite prin Codul civil și Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale” nr.7-FZ din 12 ianuarie 1996. Există și alte documente normative care determină procedura de funcționare a formelor specifice de subofițeri. Să vorbim despre toate tipurile în articolul nostru.

Tipuri de organizații non-profit

Din 2008, președintele a aprobat granturi speciale pentru finanțarea ONG-urilor. În șase ani, volumul lor a ajuns la 8 miliarde de ruble. Practic, au fost primite de asociații controlate de Camera Publică. Legea distinge următoarele forme principale de subofițeri:

1. Asociații publice și religioase. Este o comunitate de cetățeni creată voluntar pe baza unor interese comune. Scopul creației este satisfacerea nevoilor spirituale și nemateriale.
2. Mici comunități de popoare. Oamenii sunt uniți pe o bază teritorială sau consanguinitate. Își protejează cultura, modul de viață, habitatul.
3. Societatea Cazacilor. Ei au scopul de a păstra tradițiile și cultura cazacilor ruși. Membrii ONG-ului se angajează să suporte serviciu militar. Astfel de organizații sunt fermă, oraș, iurtă, district și militar.
4. Fonduri. Creat pentru a oferi asistenta socialaîn chestiuni de caritate, educaţie, cultură etc.
5. Corporații. Acestea servesc la îndeplinirea funcțiilor sociale și administrative.
6. Companii. Oferă servicii folosind proprietatea statului.
7. Parteneriate necomerciale (NP). Pe baza contribuțiilor de proprietate ale membrilor. Ei urmăresc obiective care vizează realizarea bunurilor publice.
8. instituţiilor. Acestea sunt împărțite în municipale, bugetare, private. Format dintr-un singur fondator.
9. Organizații autonome (ANO). Creat pentru a oferi servicii în diverse domenii. Este posibilă modificarea componenței participanților.
10. Asociații (uniuni). Aceștia funcționează pentru a proteja interesele profesionale. Citește și articolul: → „”.

Alegerea tipului de NPO, stabilirea obiectivelor

Se formează un grup de inițiativă pentru a crea un ONG. Este necesar să se decidă ce tip de organizație va fi înregistrată. Sarcinile joacă un rol primordial în alegere. Sunt de două feluri:

1. Intern - un ONG este creat în interesul membrilor săi, pentru nevoile acestora și rezolvarea problemelor (NP).
2. Externe - activitățile se desfășoară în interesul cetățenilor care nu sunt membri ai unei ONG (fundație, ANO).

De exemplu, un club de tenis care pune la dispoziția membrilor săi un teren de tenis și posibilitatea de a juca gratuit sunt obiective interne, dacă în cadrul acestui NPO se organizează o școală pentru tineri jucători de tenis, acestea sunt externe. La determinarea naturii lucrării, este necesar să se țină seama de cele existente acest moment interesele membrilor asociației și posibilele perspective.

Important atunci când alegeți un OPF este numărul de fondatori, posibilitatea de a accepta noi membri și drepturile de proprietate ale participanților.

Tabelul va ajuta la determinarea tipului de OPF al organizației care este creată:

formular NCO	Goluri		Dreptul de conducere		Drepturi de proprietate		O responsabilitate
	Intern	Extern	Există	Nu	Există	Nu	Există	Nu
Public	+	+	+			+		+
Fonduri		+		+		+		+
Instituţiile	+	+	+		+		+
Asociațiile	+	+	+			+	+
NP	+		+		+			+
UN NU		+		+		+		+

Exemplu. Calitatea de membru la un club de canisa

Un grup de oameni intenționează să creeze un club de crescători de câini amatori. Scopul ONG-ului este de a face schimb de experiență în creșterea raselor, de a introduce noi metode de instruire, de a ajuta la cumpărarea animalelor și de a organiza expoziții.

Pe stadiul inițial ar trebui stabilit dacă NCO va avea sau nu membri. Pentru activitati acest club calitatea de membru este mai potrivită, deoarece membrii pot fi mai favorabili decât cei din afară. De exemplu, beneficii pentru achiziționarea de rase, furaje etc.

Prin stabilirea privilegiilor de membru, clubul va atrage noi membri și, în consecință, popularitatea sa va crește, iar valoarea contribuțiilor va crește. Ca OPF pentru acest domeniu de activitate, o organizație publică sau NP este cea mai potrivită.

Caracteristicile ONG-urilor, diferența lor față de organizațiile comerciale

ONG-urile au câteva caracteristici care le deosebesc de structurile comerciale:

1. Capacitate juridică limitată. Asociațiile pot funcționa numai în domeniile specificate în documentele lor de înființare și în legile relevante.
2. Lucrați în interes public. NPO nu își propune obiectivul de a obține profit.
3. Făcînd afaceri. O NPO se poate angaja în comerț numai în cadrul realizării obiectivelor sale statutare. Profiturile nu sunt distribuite membrilor.
4. O gamă largă de forme organizatorice și juridice (OPF). Atunci când se creează un NPO, un PPF potrivit pentru sarcini specifice este selectat în conformitate cu legea.
5. Nu este recunoscut ca faliment (cu excepția fondurilor și cooperativelor). Dacă există o datorie față de creditori, instanța nu poate declara organizația insolvabilă. O NPO poate fi lichidată și proprietatea poate fi folosită pentru a acoperi datoria.
6. Finanțare. OBNL primește active de la membri, precum și donații, contribuții voluntare, subvenții guvernamentale etc.

Fiecare OPF OPF are propriile sale caracteristici. De exemplu, membrii cooperativelor au dreptul de a împărți veniturile între ei.

Avantajele și dezavantajele diferitelor tipuri de NPO

Fiecare dintre asociațiile non-profit OPF are propriile avantaje și dezavantaje. Ele sunt reflectate în tabel.

Tipul de NPO	pro	Minusuri
cooperativa de consumatori	Distribuirea veniturilor; Stabilitatea comerțului; sprijin de stat;	Răspundere pentru datorii; Hârtii complicate; Necesitatea unor investiții suplimentare în caz de pierderi.
NP	Păstrarea drepturilor de proprietate; Fără răspundere pentru creditor; Libertatea de alegere a structurii organizatorice.	Profiturile nu sunt distribuite; Dezvoltarea documentației.
Asociere	Transformarea într-un parteneriat; Utilizarea gratuită a serviciilor de către membri.	Foștii membri răspund pentru datorii timp de 2 ani.
Fond	Antreprenoriat; Număr nelimitat de fondatori; Lipsa răspunderii pentru datorii; Are propria sa proprietate.	Raportarea publică anuală; Posibilitate de faliment; Neconvertit.
Asociații religioase	Nu au drepturi financiare	Ei nu sunt responsabili pentru datorii.
Instituţiile	Furnizare de servicii contra cost.	Raspunde fata de creditori; Proprietatea este administrata de proprietar
Organizatii publice	Nu este responsabil pentru datorii Este permis antreprenoriatul; Libertate în alegerea scopurilor, metodelor de lucru.	Membrii nu pretind activele transferate și contribuțiile

ONG-urile unitare, adică cele fără membri, au avantajul de a rezolva rapid dificultățile care apar. Dezavantajele includ problema luării deciziilor finale cu un număr mare de fondatori.

Exemplu. Dezavantajul unei OBNL unitare

Opt oameni au creat organizația caritabilă „Help”, condusă de Consiliul Fondatorilor. NPO a funcționat cu succes, dar unii dintre fondatori s-au mutat, alții s-au pensionat. A mai rămas un singur manager. Era nevoie de modificarea Cartei. Nicio decizie nu poate fi luată fără vot. Este imposibil să colectezi restul fondatorilor.

LA acest exemplu se pierde timp și organizația însăși se poate închide. Atunci când alegeți un OPF, trebuie să fiți sigur de seriozitatea intențiilor partenerilor. Dezavantajele tuturor formelor de NCO sunt:

• Conformitatea activităților cu obiectivele aprobate în Cartă;
• Proces complicat de înregistrare;
• Specificul proiectării actelor constitutive, ținând cont de sarcinile de lucru;
• Raspunderea solicitantului pentru informatiile furnizate in documente;
• Refuzul de înregistrare la cea mai mică inexactitate în acte;
• Verificarea îndelungată a documentelor de către Ministerul Justiției;
• Imposibilitatea distribuirii profitului.

Avantaje:

• Faceți afaceri împreună cu asistența socială;
• Poate să nu aibă active;
• Lipsa răspunderii participanților pentru obligații;
• Raportare simplificată;
• Sumele țintă nu sunt supuse impozitării;
• Proprietatea moștenită nu este supusă impozitului pe venit.

Diferențele în principalele forme de subofițeri

Tabelul arată diferențele dintre principalele forme de subofițeri.

Index	NP	UN NU	Instituție privată	Fond	Organizatie sociala	Asociere
Fondatori	Persoane fizice și (sau) juridice		Cetăţean sau persoană juridică	Cetățeni și (sau) persoane juridice	Cel puțin 3 persoane	Orice persoană juridică
Calitatea de membru	Există	Nu			Există
Antreprenoriat	Permis					Nu
O responsabilitate	Nu		Există	Nu		Există
Publicare în mass-media	Nu			Există	Nu

Scopurile creării diferitelor forme

• Fonduri - formarea proprietății prin contribuții voluntare și utilizarea acesteia pentru nevoi publice. Nu au membri. Se poate implica în antreprenoriat pentru a atinge obiectivele.
• Asociații - protejarea intereselor participanților pe baza unui acord. Sunt create de structuri comerciale pentru organizarea managementului afacerilor.
• Organizații publice - lucru în comun pentru atingerea scopurilor. Sunt create de un grup de inițiativă format din 10 persoane care sunt unite prin interese comune.
• Asociații religioase - mărturisirea și familiarizarea cetățenilor cu credința, cult, ritualuri, predarea religiei.
• Cooperativa de consumatori - îmbunătățirea statutului de proprietate al membrilor, oferindu-le bunuri și servicii prin punerea în comun a contribuțiilor. Când părăsește calitatea de membru, o persoană primește partea sa.
• Instituții - implementarea sarcinilor culturale, sociale, manageriale și de altă natură ale unui plan necomercial. Finanțarea este asigurată de fondator.
• ANO - furnizarea de servicii educaționale, medicale, sportive și alte servicii.
• NP - realizarea bunăstării sociale în toate sferele vieții: sănătate, cultură, artă, sport. Acest formular este potrivit pentru diferite feluri Servicii.
• comunitățile popoare mici create de cetăţeni pe bază de voluntariat. Ei trebuie să aibă cel puțin trei membri. Oamenii se unesc pe baza intereselor comune, a teritoriului de reședință, a tradițiilor, a meșteșugurilor pentru a-și păstra modul de viață, cultura și principiile de management. Aceste ONG-uri se pot angaja în comerț pentru a-și îndeplini obiectivele. Când părăsește comunitatea, un cetățean are drepturi de proprietate.

Fiscalitate și contabilitate

Dacă o asociație obștească nu are activități comerciale și bunuri impozabile, se raportează la fisc o dată pe an.

Reprezintă bilanţul contabil, formularul 2 şi raportul de cheltuieli alocate. În fond extrabugetar ONG-urile prezintă rapoarte trimestrial. În pensie - formular RSV-1, în asigurări sociale - 4-FSS. OBNL raportează următoarele impozite: TVA, venit, proprietate, teren, transport. Formulare contabile 1 și 2 sunt depuse și la Rosstat la sfârșitul anului. Subofițerii care aplică sistemul fiscal simplificat depun anual o singură declarație fiscală.

Pentru toate structurile nonprofit, este obligatoriu furnizarea de informații cu privire la numărul mediu de angajați și declarațiile de venit la plata salariilor. Aceste documente sunt transferate fiscului la sfârșitul anului.

• cooperativa de consumatori. Angajat în antreprenoriat. Trimite rapoarte complete trimestrial. Nu are beneficii. Consiliul subofițerului este responsabil pentru informațiile fiscale transmise și pentru datele publicate în mass-media. Raportul anual este supus verificării de către comisia de audit a NCO înainte de depunere.
• Asociații religioase. Ei nu plătesc impozit pe venit. Atunci când primesc bani și proprietăți în străinătate, subofițerii din acest formular trebuie să contabilizeze aceste încasări separat de altele. Organizațiile trebuie să transmită Ministerului Justiției informații cu privire la rezultatele activității lor. OBNL este obligat să publice aceleași date. Raportul trebuie depus până pe 15 aprilie.
• Contabilitatea in NP nu prevede beneficii si se desfasoara dupa aproape aceleasi cerinte ca si in societatile comerciale.
• Fonduri. Este necesar să se țină cont de sursele de fonduri. Rapoartele privind contabilitatea și impozitele sunt prezentate într-o manieră generală.
• Asociațiile. Contabilitatea se face conform devizului. Este întocmit pentru un an, conține un plan pentru cheltuirea și primirea banilor.
• Asociațiile cazaci transmit informații despre numerele lor către Ministerul Justiției. Raportul anual este întocmit de Ataman.

Pentru toate tipurile de NPO, fondurile primite pentru rezolvarea sarcinilor statutare nu sunt supuse impozitului pe venit. Fonduri, a căror primire are motiv specialși nu are legătură cu vânzarea de bunuri, prestarea de lucrări sau servicii, nu se percepe TVA. Plățile pentru serviciul persoanelor cu handicap sunt scutite de impozitul pe venitul personal.

Rubrica „Întrebări și răspunsuri”

Întrebarea numărul 1. Care este particularitatea formării ANO?

O trăsătură caracteristică a ANO este că angajații nu pot reprezenta mai mult de 1/3 din toți membrii corpului de conducere.

Întrebarea numărul 2. Ce ONG-uri sunt scutite de la plata TVA?

Asociațiile de persoane cu dizabilități sunt scutite de la plata TVA, întreprinderi unitare la instituțiile de sănătate și protecție socială, organizații cu peste 50% persoane cu dizabilități.

Întrebarea numărul 3. Ce este Registrul ONP-urilor indezirabile?

În mai 2015, președintele a semnat Legea privind organizațiile indezirabile. Acestea includ ONG-uri neguvernamentale străine care reprezintă o amenințare pentru Constituție, capacitatea de apărare și securitatea Federației Ruse.

Întrebarea numărul 4. Ce rapoarte depun ONG-urile la Ministerul Justiției?

Ministerul Justiției transmite anual informații despre activitatea ONG-urilor, componența conducerii și veniturile din surse străine.

Întrebarea numărul 5. Cum raportează partidele politice la sfârșitul anului?

Partidele în termen de 30 de zile de la sfârșitul trimestrului transmit Comisiei Electorale Centrale informații cu privire la primirea și cheltuirea fondurilor, un raport de sinteză este prezentat înainte de 1 aprilie a anului următor.

Deci există un numar mare de tipuri de ONG-uri. Atunci când alegeți o formă adecvată, trebuie să țineți cont de obiectivele creării unei organizații și de alte caracteristici stabilite prin lege pentru fiecare OPF.

Instituție (organizație non-profit)

feluri

În funcție de proprietar alocat

• Stat instituții – fondatorii sunt diverse organisme guvernamentale
• Municipal instituții – fondatorii sunt diverse municipalități
• Privat instituţiile fondatoare sunt organizaţii comerciale .

Stat sau instituție municipală Sunt

• bugetar
• autonom

Caracteristici de funcționare

În general, majoritatea instituțiilor sunt stat sau municipal, adică fondatorii lor sunt diverse organisme de stat și municipalități.

Nu numai statul reprezentat de organele sale, ci și alți participanți la circulația civilă, inclusiv organizațiile comerciale, pot crea instituții. Instituțiile sunt organizații de cultură și educație, asistență medicală și sport, agenții de protecție socială, agenții de aplicare a legii și multe altele.

Întrucât gama de instituții este destul de largă, statutul lor juridic este determinat de multe legi și alte acte juridice. Nu stabilește legislație și cerințe uniforme pentru actele constitutive ale instituțiilor. Unele instituții funcționează pe baza cartei, altele - pe baza unui model de regulament privind acest tip de organizație, iar unele - în conformitate cu prevederile aprobate de proprietar (fondator).

Instituțiile, spre deosebire de alte tipuri de organizații non-profit, nu dețin proprietatea lor. Proprietarul proprietății instituției este fondatorul acesteia. Instituțiile au un drept limitat asupra proprietății ce le sunt transferate - dreptul de conducere operațională. Instituțiile care dețin proprietate sub dreptul de conducere operațională, dețin, utilizează și dispun de aceasta în limitele stabilite de lege, în conformitate cu scopurile activității lor și sarcinile proprietarului, precum și în conformitate cu scopul proprietate.

Note

Entitati legale
Comercial	Parteneriat de afaceri (Full On Faith) Societate cu răspundere limitată Societate cu răspundere suplimentară Societate pe acțiuni (deschisă închisă) Cooperativă de producție Întreprindere unitară
Necomercial	Cooperativa de consumatori Asociaţie obştească (Organizaţia Mişcarea Fundaţia Instituţia Organismul amator Partidul politic) Organizaţia religioasă Fundaţia instituţie
Alte	Înregistrare de stat Asociația de insolvență (uniunea) Întreprinzător individual

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Instituție (organizație non-profit)” în alte dicționare:

- (NPO) o organizație care nu are ca scop principal al activității sale extragerea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți. Organizații non-profit poate fi creat pentru a realiza social, caritabil... Wikipedia

ORGANIZAȚIE NON PROFIT- in conformitate cu art. 46 din Codul civil, o organizație nonprofit este o persoană juridică care nu are ca scop principal al activității sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți. Persoane juridice care sunt ...... Dicţionar juridic de drept civil modern

Instituția este o organizație non-profit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter nonprofit. Singurul tip de organizație non-profit care deține proprietăți pe ... ... Wikipedia

instituţie- o organizatie nonprofit creata de proprietar pentru a indeplini functii manageriale, socio-culturale sau de alta natura cu caracter nonprofit si finantata de acesta in totalitate sau in parte. Drepturile instituției asupra proprietății care îi sunt atribuite ...... Enciclopedia contabilă

Acest termen are alte semnificații, vezi Instituție (sensuri). O instituție este o organizație non-profit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții de natură non-profit și ... ... Wikipedia

Manualul Traducătorului Tehnic

Acest termen are alte semnificații, vezi Organizație (sensuri). Acest articol sau secțiune necesită revizuire. Vă rugăm să îmbunătățiți articolul conform... Wikipedia

ÎNFIINȚAREA ORGANIZAȚIILOR NON-PROFIT- o instituție este o organizație nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter nonprofit și finanțată integral sau parțial de acest proprietar. Proprietate…… Dicționar de contabilitate mare

ÎNFIINȚAREA ORGANIZAȚIILOR NON-PROFIT- o instituție este o organizație nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter nonprofit și finanțată integral sau parțial de acest proprietar. Proprietate…… Marele Dicţionar Economic

instituţie- 1. O instituție este o organizație non-profit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter nonprofit...

” a vorbit despre ce este un NPO și ce caracteristici are acest tip de organizație.

La marcaje

Internetul este plin de articole despre formulare potrivite pentru afaceri (vorbim și despre asta). Majoritatea acestor articole tratează alegerea între un antreprenor individual și o organizație comercială (LLC sau JSC), dar nu există aproape nimic despre organizațiile non-profit (NPO). Putem spune că aceasta este „zona crepusculară” a dreptului corporativ rus.

Am decis să umplem golul și să risipim miturile comune. Dacă vă place articolul - scrieți despre el în comentarii, vom continua să distrugem legendele.

Mitul unu: sunt puține organizații non-profit și nu au bani

De statistici oficiale, NPO-urile reprezintă până la 17% din rusă entitati legale. Există de câteva ori mai multe organizații non-profit decât aceleași societățile pe acțiuni; au cifra de afaceri corectă.

Non-profit include nu numai organizațiile caritabile și religioase, ci întregul sector public, aproape toate organizații educaționale, toate clinicile de stat, cooperativele de consum (parcări, HOA, cooperativele de vară și așa mai departe), instituțiile de dezvoltare precum IIDF sau ASI și multe alte structuri foarte diferite.

În același timp, sfera ONG-urilor este foarte prost reglementată. Nu în sensul de „deloc reglementat”, precum criptomonede, ci în sensul că reglementarea este foarte fragmentată și contradictorie intern.

Legea centrală „Cu privire la organizațiile necomerciale” acoperă maximum jumătate din tipurile de ONG-uri, restul sunt ascunse în legi de specialitate precum „Cu privire la organizațiile de caritate”, „Cu privire la asociațiile obștești” și așa mai departe. Multe dintre aceste legi au fost scrise încă din anii 1990 și nu au fost actualizate de atunci pentru a se potrivi cu Codul civil modificat.

Pentru un nespecialist este foarte greu să înțeleagă mizeria rezultată: nicăieri nu există nici măcar o listă a formelor existente de organizații non-profit. Totodată, actele constitutive ale unei OBNL, spre deosebire de același SRL, sunt corectate cu atenție de către specialiștii din Ministerul Justiției – este aproape imposibil să te înregistrezi prima dată fără experiență.

Organizațiile nonprofit au și statuturi suplimentare legate de tipul activității lor. De exemplu, statutul de caritate este o realizare pentru o fundație obișnuită non-profit care vă permite să plătiți mai puține taxe, dar dublează cantitatea de hârtie.

Acum este necesar să se aplice nu numai legea „Cu privire la ONG-uri”, ci și legislația „caritabilă”, precum și să se prezinte rapoarte speciale. Obținerea și reînnoirea licențelor (de exemplu, pentru educație, tratament medical și așa mai departe) va complica și mai mult munca avocatului organizației.

Mitul doi: organizațiile non-profit nu pot fi angajate în activitate antreprenorială

Acest mit este generat de confuzia inițială în termeni. Potrivit Codului civil, activitatea de întreprinzător este un profit independent, riscant și sistematic. Permiteți-mi să vă reamintesc că profitul este atunci când veniturile depășesc cheltuielile.

Evident, dacă cheltuielile unei organizații – atât comerciale, cât și necomerciale – depășesc veniturile acesteia, aceasta va da pur și simplu faliment. Prin urmare, organizațiile non-profit nu numai că se pot, dar trebuie, să se angajeze în activități antreprenoriale pentru a rămâne pe linia de plutire - sau a subziste din cotizații de membru și donații, de care puțini oameni sunt capabili.

În general, organizațiile non-profit pot desfășura aceleași activități ca și cele comerciale: furnizarea de bunuri, prestarea de servicii, efectuarea de lucrări etc. Excepțiile rare se referă la licențele individuale (de exemplu, un NPO nu poate deveni o bancă).

Cu toate acestea, există o diferență cu adevărat importantă în tipurile de activități între organizațiile comerciale și organizațiile non-profit: aceasta este așa-numita capacitate juridică țintă a ONG-urilor. Spre deosebire de organizațiile comerciale, care au dreptul să facă tot ce doresc, organizațiile non-profit sunt limitate de scopurile prevăzute în cartă.

Acest lucru este pentru a se asigura că un „fond pentru pisici fără adăpost” nu începe să finanțeze salafiții din Orientul Mijlociu. În practică, fondatorii subofițerilor prescriu în cartă „dreptul de a se angaja în orice activitate care generează venituri” și rezolvă astfel problema capacității juridice vizate.

Mitul #3: Organizațiile nonprofit nu plătesc impozite

Pare logic – atâta timp cât organizațiile non-profit nu concurează cu cele comerciale, statul ar trebui să le susțină de dragul binelui public creat. Dar nu în Rusia.

Sistemul fiscal rus prevede aproape aceleași taxe pentru toate organizațiile, inclusiv pentru cele non-profit. Nu foarte corect, dar așa cum este. Pe de altă parte, subofițerii au dreptul de a utiliza toate aceleași regimuri fiscale ca și companiile „mari”: de exemplu, un sistem fiscal simplificat pentru a nu plăti TVA.

Există excepții de la această regulă în favoarea ONG-urilor, dar sunt foarte puține. Asociațiile și sindicatele (de exemplu, sindicatele) nu plătesc impozite pe cotizațiile de membru; de asemenea, ONG-urile nu plătesc impozite pe donațiile gratuite.

Există o serie de scutiri pentru organizațiile de caritate, care se aplică cu condiția ca cel puțin 80% din veniturile unei astfel de organizații să le distribuie sub formă de asistență caritabilă. În caz contrar, organizațiile non-profit plătesc taxe la egalitate cu cele comerciale.

Mitul 4: Organizațiile non-profit sunt folosite pentru a manipula

Datorită investigațiilor recente, ONG-urile și-au câștigat reputația de „gărestea”. Este atât un mit, cât și nu un mit.

Organizațiile non-profit sunt într-adevăr obișnuite pentru a ascunde beneficiarii, adică adevărații proprietari ai afacerii. Există așa-zise organizații autonome care în mod oficial nu au proprietari și beneficiari: ele există pe cont propriu.

După înregistrare, o astfel de companie funcționează fără acționari și participanți, poate crea filiale (inclusiv comerciale), dispune de proprietățile proprii, dar nu are beneficiari. Prin urmare, orice încercare de a dezvălui informații se va bloca.

Reputația ONG-urilor nu este îmbunătățită de scandalurile regulate cu distribuirea de granturi prezidențiale. Organizațiile cărora li se respinge, mai ales din motive formale, susțin întotdeauna corupție - și acest lucru nu poate fi verificat, deoarece procedura este într-adevăr netransparentă.

Cu toate acestea, toate aceste scandaluri „de tăiere” sunt suprapuse de un factor care distinge organizațiile non-profit de cele comerciale: este cu adevărat dificil și costisitor să retragi bani de la ONG-uri. Aproape toate ONG-urile nu au dreptul de a plăti dividende fondatorilor lor; sunt obligați să cheltuiască cât câștigă pentru scopurile lor statutare, iar dacă obiectivele sunt atinse, trebuie să-l dea statului.

Prin urmare, chiar dacă creați un NPO și câștigați bani prin activități antreprenoriale, va fi extrem de dificil și costisitor să le retrageți.

În ceea ce privește obținerea de granturi, nici acest lucru nu este atât de ușor. În primul rând, pentru a cerși o subvenție, trebuie mai întâi să te angajezi în activități utile din punct de vedere social pe cheltuiala ta de ceva timp. În al doilea rând, înregistrarea primirii și implementării grantului este un munte de hârtie; raportarea acolo nu este atât de dificilă, dar foarte obositoare.

Și în al treilea rând, granturile sunt de obicei mici: până la câteva milioane de ruble. În practică, este mult mai ușor să câștigi acești bani decât să încerci să-i „ferăstrăi” de la stat și mult mai sigur.

De ce sunt necesare ONG-urile?

După toate cele de mai sus, aveți firesc o întrebare: dacă ONG-urile nu oferă beneficii, atunci cine le creează deloc?

În primul rând, antreprenorii sociali care sunt deja implicați în activități necomerciale - NPO vă permite să primiți granturi și donații, ceea ce este interzis organizațiilor comerciale. Dacă aveți avocați și contabili competenți, puteți construi un întreg holding de ONG-uri și puteți economisi puțin la taxe.

În al doilea rând, unele activități sunt disponibile numai pentru organizațiile non-profit - de exemplu, formarea (cu excepția educatie suplimentara), autoreglementare (SRO), management al locuințelor (HOA) și așa mai departe. Prin urmare, pentru a crea Grădiniţă sau o școală, un sindicat sau o cameră de comerț, NPO trebuie să fie înregistrată la Ministerul Justiției.

Organizațiile nonprofit (denumite în continuare NPO) sunt unul dintre cele două grupuri mari de entități juridice (celălalt grup include organizații comerciale). De bază semn distinctiv organizațiile non-profit este (și asta rezultă chiar din numele lor) că nu sunt create în scopul desfășurării unor activități comerciale.

Ce este un NPO, obiectivele creației, independența

Organizațiile non-profit sunt înțelese ca fiind cele create în scopuri educaționale, culturale și în alte scopuri specificate în documentele lor constitutive și:

• neavând ca scop principal extragerea profitului;
• nedistribuirea profitului primit ca urmare a activităților lor între participanții lor (clauza 1, articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse).

O listă orientativă a obiectivelor pentru crearea de NCO este consacrată în clauza 2 a articolului 2 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” din 12.01.1996 (în continuare - Legea federală privind suboficiile). Potrivit acestei legi, ONG-urile pot fi create pentru:

• atingerea scopurilor sociale, caritabile, spirituale, culturale, educaționale, științifice și manageriale;
• dezvoltare educație fizicăși sport, protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor etc.

Această listă nu este exhaustivă, acest alineat prevede că NCO-urile pot fi create în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

În plus, obiectivele creării și activităților NCO sunt stabilite separat legi federale.

Deci, de exemplu, conform clauzei 1 a articolului 19 N 74-ФЗ „Într-o economie țărănească (de fermă)” din 06/11/2003, se creează o economie țărănească (de fermă) pentru a desfășura activități de producție, prelucrarea și comercializarea produselor agricole, în conformitate cu articolul 1 -3, 6, 20-26 N 63-FZ „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă» din 31 mai 2002, scopul înființării barourilor și a altor barouri este de a proteja drepturile și libertățile cetățenilor, de a oferi cetățenilor asistență juridică calificată și de a reprezenta interesele cetățenilor.

Obiectivele specifice înființării ONG-urilor sunt fixate în documentele lor constitutive și, în funcție de scop, ONG-urile aparțin unuia sau altuia, în ce domeniu anume își vor desfășura activitățile.

Dintre principiile de organizare și activități ale ONG-urilor, o importanță deosebită se acordă principiului independenței acestora.

Independența ONG-urilor este asigurată, în primul rând, de faptul că sunt persoane juridice, iar, ca și pentru toate persoanele juridice, în raport cu acestea, printre altele, procedura de înființare și lichidare a acestora, procedura de constituire, de competența organelor lor de conducere, ONG-urile sunt dotate cu o proprietate separată.

În ceea ce privește anumite forme și tipuri de subofițeri, principiul independenței este consacrat în mod specific prin lege.

Deci, de exemplu, acest lucru s-a făcut în legătură cu asociațiile religioase, organizațiile (Art. 4, 6, 25 N 125-FZ „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase” din 26 septembrie 1997), avocatură (Art. 3 N 63). -FZ „Despre advocacy și advocacy în Federația Rusă” din 31 mai 2002), etc.

Tipuri și forme de organizații non-profit

Conform legislației actuale, ONG-urile pot fi create în diferite forme, de exemplu, Codul civil al Federației Ruse la paragraful 3 al art. 50 oferă mai mult de 15 forme posibile.

Toate subofițerii, în funcție de faptul că sunt create pe bază de apartenență sau nu, sunt împărțite în două grupuri mari(tip): A) organizații corporative non-profit și b) organizatii unitare nonprofit.

Organizațiilor corporative fără scop lucrativ, conform art. 123.1 din Codul civil al Federației Ruse, includ organizații care îndeplinesc următoarele criterii (în plus față de criteriile comune tuturor NPO):

1. sunt create pe bază de membru, adică fondatorii (participanții) primesc dreptul la calitatea de membru în NCO;
2. fondatorii (participanții) subofițerilor formează organul suprem de conducere al organizației;
3. decizia de a crea o organizație nonprofit organizare corporativă adoptat de fondatorii săi la o întâlnire, congres, conferință etc.

Spre deosebire de organizațiile corporative non-profit, organizațiile unitare non-profit:

1. nu au calitate de membru;
2. sunt create prin decizia unui fondator;
3. decizia privind formarea inițială a organului suprem de conducere al unei astfel de ONG este luată de un singur fondator.

Legislația identifică în mod specific două specii independente ONG-uri:

• organizații nonprofit cu orientare socială;
• executanţi ai serviciilor de interes public.

Totodată, potrivit paragrafului 2.1 al art. 2, art. 31.1 din Legea federală privind ONG-urile, ONG-urile cu orientare socială sunt înțelese ca ONG-uri create în acest scop și care desfășoară activități pentru rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile, protejarea obiectelor și teritoriilor cu o semnificație istorică, culturală deosebită (de exemplu, obiecte cu caracter istoric și cultural). patrimoniu cultural), acordarea de asistență juridică gratuită sau preferențială (educație juridică) etc.

Legea prevede în mod specific că corporațiile de stat, companiile de stat și partidele politice nu sunt recunoscute ca ONG-uri cu orientare socială.

În conformitate cu paragraful 2.2 al art. 2 din Legea federală privind ONG-urile, furnizorii de servicii utile din punct de vedere social sunt OBNL cu orientare socială care îndeplinesc următoarele criterii:

• furnizarea de servicii sociale utile de bună calitate timp de 1 an sau mai mult;
• nu sunt organizații recunoscute conform legislației ruse ca agent străin;
• nu au datorii la impozite si taxe (plati obligatorii).

După cum sa menționat mai sus, legislația oferă doar o listă aproximativă de tipuri și forme de subofițeri (clauza 3, articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse).

Pe lângă lista de mai sus, unele forme de NCO sunt consacrate în paragraful 3 al art. 2, art. Artă. 6 - 11 din Legea federală privind ONG-urile (organizații publice și religioase (asociații), comunități de mici popoare indigene din Federația Rusă, societăți cazaci, parteneriate non-profit etc.).

La rândul lor, formele de mai sus, în funcție de obiectivele creării și activităților în desfășurare ale subofițerilor, pot fi, de asemenea, împărțite în tipuri separate.

Deci, principalul normativ act juridic privind cooperativele de consumatori este Codul civil al Federației Ruse, în special art. Artă. 123.2, 123.3. În același timp, procedura de creare, organizare și activități ale anumitor tipuri de cooperative de consum este determinată de legi federale speciale.

De exemplu, se disting trăsăturile cooperativelor de locuințe și de construcții de locuințe (se definesc articolele 110 - 134 din Codul de locuințe al Federației Ruse), cooperativele de credit (FZ „Cu privire la cooperarea de credit” din 18 iulie 2009 nr. 190-FZ ), societăți de consum (Legea Federației Ruse „Cu privire la cooperarea cu consumatorii (societățile de consum, uniunile acestora) în Federația Rusă” din 19.06.1992 nr. 3085-1), cooperativele de economisire a locuințelor (FZ „Cu privire la cooperativele de economii locative” din 30.12. .2004 Nr. 215-FZ), cooperative agricole de producție și consumator (Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă” din 08.12.1995 Nr. 193-FZ), etc.

Rețineți că aceste forme pot fi, la rândul lor, împărțite în mai multe tipuri. Deci, de exemplu, cooperativele agricole de consum, în funcție de tipurile de activități desfășurate, se împart în procesare, comercializare (comercializare), creșterea animalelor etc. (Articolul 4 din Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă”).

Citeste si: Scurtă recenzie procedura de faliment a unei persoane juridice în 2019

Crearea unui număr de forme de NCO, procedura de organizare și activitățile acestora sunt reglementate de legi federale speciale separate. Acest lucru se aplică, de exemplu, asociațiilor non-profit horticole, horticole și dacha ale cetățenilor (FZ „Cu privire la asociațiile non-profit horticole, horticole și dacha ale cetățenilor” din 15 aprilie 1998 Nr. modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse ” din 29 iulie 2017 nr. 217-FZ), asociații de proprietari (articolul 291 din Codul civil al Federației Ruse, articolele 135-152 din Codul locuinței al Federației Ruse), etc.

OBNL străini, OBNL cu statut de agent străin

Legislația abordează în mod specific problema activităților ONG-urilor străine pe teritoriul Federației Ruse.

Potrivit paragrafului 4 al art. 2 din Legea federală privind ONG-urile, organizațiile stabilite în afara teritoriului Federației Ruse sunt recunoscute ca străine. În același timp, ei trebuie să răspundă principiu general crearea unei OBNL - scopul principal al creării și activității nu este acela de a obține profit, profitul primit ca urmare a activității nu este distribuit între fondatori (participanți).

În conformitate cu paragraful 5 al acestui articol, activitățile unei organizații străine pot fi desfășurate pe teritoriul Federației Ruse prin subdiviziunile structurale create (în funcție de forma specifică a ONP și de prevederile statutului său - sucursale, sucursale , reprezentanțe).

De asemenea, legislația actuală evidențiază în mod specific un astfel de tip de OBNL ca „agenți străini”, a cărui procedură de creare, organizare și activități are propriile caracteristici.

Conform unui OBNL recunoscut de legislația rusă ca îndeplinind funcțiile de „agent străin”, în conformitate cu paragraful 6 al art. 2 din Legea federală privind OBNL-urile sunt înțelese ca OBNL care îndeplinesc următoarele criterii:

1. a primi bani lichizi(proprietate) din surse străine, adică state străine, organizații internaționale Cetăţeni străini etc.;
2. participa la activități politice pe teritoriul Federației Ruse în interesul surselor străine.

Legea federală specificată oferă o listă de activități care sunt înțelese ca activitate politică- mitinguri, demonstrații, participare la activități la alegeri, referendumuri etc. (partea 3, clauza 6, articolul 2 din Legea federală privind ONG-urile). Separat, în paragraful specificat, există o listă de activități care nu sunt recunoscute ca activități politice - activități din domeniul educației culturale, activități caritabile etc. (partea 4, clauza 6, articolul 2 din Legea federală privind ONG-urile).

De menționat că conformitatea acestor norme cu Constituția Federației Ruse este confirmată, printre altele, de Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 08.04.2014 nr. 10-P.

Drepturile și activitățile unei organizații non-profit, organizații non-profit ca entități comerciale

Ca toate persoanele juridice, ONG-urile au propria capacitate juridică.

De regula generala, conform art. 49 din Codul civil al Federației Ruse, o entitate juridică poate avea drepturi civile (și poate desfășura activități) care corespund scopurilor activităților sale.

În același timp, unele legi federale care determină statutul juridic al anumitor tipuri de ONG-uri prevăd în mod specific drepturile (puterile) ONG-urilor.

Deci, de exemplu, art. 6 din Legea federală „Cu privire la cooperarea agricolă”, competențele unei cooperative agricole includ dreptul de a înființa sucursale (oficii de reprezentanță), dreptul de a dobândi proprietate, inclusiv terenuri, dreptul de a desfășura activitate economică străină, dreptul de a încheie acorduri care vizează atingerea scopurilor în conformitate cu carta cooperativă etc.

În același timp, capacitatea juridică a unei ONG este diferită prin aceea că este limitată de scopurile pentru care a fost creată ONG-ul (scopurile statutare).

Totodată, legislația nu interzice subofițerilor să desfășoare activități antreprenoriale în cursul activităților lor. În același timp, se stipulează în mod specific că profitul primit de un NCO în cursul desfășurării activităților sale statutare nu este supus distribuirii între participanții săi (clauza 1, articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse).

În plus, paragraful 4 al art. 50 din Codul civil al Federației Ruse stabilește o regulă specială pentru NPO - acestea pot desfășura activități generatoare de venituri dacă:

1. implementarea unor astfel de activități este prevăzută de carta ONP;
2. astfel de activități ar trebui să îndeplinească (corespunde) obiectivelor creării unei ONG-uri;
3. astfel de activități ar trebui să contribuie la realizarea obiectivelor de creare a suboficiilor.

Datorită faptului că atunci când desfășoară astfel de activități, subofițerii acționează ca oricare alți participanți în circulația civilă, pentru a asigura stabilitatea acesteia, pentru a-și proteja contrapărțile în tranzacțiile efectuate de subofițeri, paragraful 5 al prezentului articol prevede o regulă specială: pentru pentru a desfășura astfel de activități, subofițerii trebuie să aibă o proprietate cu o valoare de piață de cel puțin capitalul autorizat prevăzute de lege pentru societățile cu răspundere limitată (în conformitate cu partea 1, clauza 1, articolul 14 din Legea federală „Cu privire la societățile cu răspundere limitată”, această sumă este de 10.000 de ruble).

Ca regulă generală, în alte aspecte (impozitare, licențiere etc.), activitatea de întreprinzător a unei OBNL și, în consecință, profitul primit ca urmare a unei astfel de activități, este recunoscută ca profit al unei persoane juridice în modul obișnuit. .

Trebuie remarcat faptul că, în cazul în care o OBNL desfășoară activități care necesită o autorizație specială (licență), activitățile sale sunt supuse licenței în general pentru toate entitățile. activitate antreprenorială bine.

Într-un număr de cazuri, legile federale speciale determină tipurile de activități pentru formele individuale de subofițeri.

Un loc special în analizarea problemei activităților ONG-urilor îl ocupă o descriere a activităților ONG-urilor în acele domenii care au o importanță deosebită pe baza statutului ONG-urilor înșiși.

Astfel, printre ONP se disting în mod special organizațiile de autoreglementare (denumite în continuare SRO), care sunt concepute pentru a se asigura că activitățile membrilor săi respectă legislația și standardele acceptate.

Potrivit paragrafului 1 al art. 3 din Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” din 1 decembrie 2007 nr. 315-FZ (denumită în continuare Legea federală cu privire la SRO), SRO sunt înțelese ca ONP care:

• creat pe baza calității de membru;
• să unească entități de afaceri, în funcție de unitatea bunurilor (lucrări, servicii) produse, sau fiind participanți profesioniști la un anumit tip de activitate.

Organizațiile de autoreglementare sunt create și funcționează în domenii diverse Astfel, SRO-uri au fost create și funcționează (de exemplu, activități de audit, activități de cercetare inginerească, proceduri de mediere etc.).

Procedura de organizare și funcționare a SRO este determinată atât de Legea federală specificată privind SRO, cât și de legile federale speciale (de exemplu, Legea federală „Cu privire la activitățile de audit” din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ, Legea federală „Cu privire la Activități de evaluare în Federația Rusă” din 29 iulie 1998 Nr. 135 -FZ etc.).

O importanță deosebită în implementarea SRO a funcțiilor sale este acordată așa-numitelor „standarde activitate profesională”, care sunt dezvoltate de către SRO relevante și a căror utilizare este obligatorie pentru membrii acestor organizații.

De asemenea, Legea ONG-urilor prevede în mod expres că ONG-urile create sub forma unui parteneriat non-profit, la dobândirea statutului de OSR, își pierd dreptul de a desfășura activități antreprenoriale.

Din punct de vedere istoric, organizațiile non-profit au apărut ca o alternativă la organizațiile publice politizate. Inițial, acestea erau asociații voluntare de oameni activi, alfabetizați ideologic, iar aceste asociații se bazau pe principiile umanismului și justiției. Aceste organizații non-profit cu orientare socială au desfășurat protecția juridică și educarea populației generale.

În prezent, programele unor astfel de organizații îndeplinesc sarcinile de consiliere juridică gratuită și sprijin juridic.

O organizație non-profit trebuie să aibă persoană juridică;

Profitul posibil nu este distribuit între participanții săi.

Organizații: charter, Organizația poate avea propria emblemă, sigilii, ștampile, propriul echilibru sau o estimare.

Organizațiile non-profit pot avea următoarele tipuri:

1. Organizatii/asociatii publice. La rândul lor, ele sunt împărțite în organizatie publica, miscare sociala, fond public, institutie publica.
2. Organizații religioase.
3. Diverse fonduri.
4. Asociații de persoane juridice (asociații și sindicate).
5. Finanțat de proprietarul instituției.
6. Camere de Comerț și Industrie.
7. Barourile.
8. parteneriate non-profit.

Pentru a îmbunătăți eficiența unei organizații non-profit, ar trebui rezolvate câteva probleme importante. Dintre acestea, problema incompletității bazei de informații juridice și problema resurselor financiare insuficiente sunt pe primul loc ca importanță. Aceste probleme sunt cele care împiedică implementarea multor inițiative, cum ar fi monitorizarea calitativă a situației juridice, protecția anumitor segmente ale populației și formarea unei baze de date sistematice. Numai rezolvându-le, puteți trece la următoarea. Cu toate acestea, planurile unor organizații non-profit din Rusia sunt încurajatoare și există modalități prin care acestea să crească și să se dezvolte.