2017-01-14T20:57:01+00:00

Često je od vitalnog značaja definicija norme kvadratnih metara koja je određena kako bi se osigurali normalni uvjeti ljudskog postojanja važnost. Činjenica je da je bez poznavanja ovih informacija nemoguće riješiti mnoge probleme koji nastaju prilikom podjele stambenog prostora, preseljenja građana iz hitne pomoći, poboljšanja uslova stanovanja itd. Ovaj članak je posvećen pitanjima vezanim za definiciju takve norme, i šta se to dešava uopšte.

Gdje se uzima u obzir norma stambenog prostora?

Norma stambenog prostora je odlučujući pokazatelj u rješavanju sljedećih pitanja:

1. obračun zakupnine za stvarnu površinu;
2. kada su stanari deložirani;
3. u slučaju podjele imovine;
4. u slučaju da remont hitna ili dotrajala zgrada komunalnog fonda - za privremeno preseljenje stanovnika;
5. prilikom utvrđivanja mogućnosti privremenog naseljavanja građana u stambeni fond;
6. prilikom davanja prava na poboljšanje uslova stanovanja;
7. prilikom izrade obračuna za utvrđivanje naknada za plaćanje stanovanja komunalne usluge;
8. u slučaju deložacije stanara iz njihovog nastanjenog stambenog prostora u slučaju hroničnih docnji u plaćanju stana, stambenih i komunalnih usluga (uglavnom za socijalno stanovanje);
9. prilikom utvrđivanja prava stanara na obezbjeđenje dodatnog stambenog prostora iu drugim slučajevima.

Važnost uzimanja u obzir norme stambenog prostora u ovom slučaju je važna ne samo za lokalne samouprave, koje donose odgovarajuće odluke na osnovu odobrenih pokazatelja. Prije svega, sam građanin mora znati svoja prava. Ovo treba detaljnije razmotriti.

Koje vrste standarda životnog prostora postoje u Rusiji? Prilikom utvrđivanja potreba lica u stambenom zbrinjavanju, zakon predviđa različite vrste pravila, posebno:

1. norma minimalne stambene površine koristi se za određivanje veličine prostorija predviđenih u spavaonicama i stanovima mobilnog fonda;
2. stopa rezervisanja utvrđuje se prilikom rješavanja pitanja minimalne površine za boravak građana koji zaključuju ugovore o socijalnom radu;
3. računovodstvena stopa tiče se veličine stambene površine, koja se uzima kao osnova za utvrđivanje potreba određene porodice u poboljšanju uslova stanovanja. Ova norma ne može biti manja od norme odredbe.

Koliki je minimalni životni prostor za osobu?

Dakle, zakonodavne norme fiksiraju nivo ispod kojeg ne mogu postojati uslovi za život za osobu. Ovaj nivo se takođe naziva maksimalno dozvoljenim. U Ruskoj Federaciji, to je 6 kvadratnih metara. metara, a koristi se u dva slučaja:

1. pri obezbjeđivanju sobe u hostelu za vrijeme studiranja, rada po ugovoru ili obavljanja određenih službenih poslova;
2. prilikom pružanja privremenog smještaja fleksibilnog fonda u situacijama koje zahtijevaju hitno rješavanje pitanja (nesreće, prirodnih katastrofa, vojne operacije itd.). Takođe, manevarski fond se može obezbediti u sledećim slučajevima:
3. izvođenje velikih popravki u zgradama u kojima stanari žive po ugovoru o socijalnom najmu;
4. građanin je završio na ulici zbog toga što mu je banka za dugove oduzela stan i stavio ga na prodaju na aukciji.

Postoje i drugi razlozi za stambeno zbrinjavanje iz mobilnog fonda, koji su sadržani ne samo u regulatornim dokumentima, već iu odlukama lokalnih samouprava (o pravu posjedovanja takvog fonda). Boravak građanina u takvom stambenom objektu je privremen, dok mu se ne dodijeli punopravni stambeni prostor ili dok se ne isplati odgovarajuća naknada za izgubljenu imovinu (ili do potpunog poravnanja kod banke, ako je stan odabran za dugove).
U zakonu, površina od ​​6 kvadratnih metara. metara naziva se i sanitarna norma stambenog prostora. Život u prostoriji čija je površina manja od ove norme može negativno utjecati na zdravlje ljudi i imati loše posljedice. Prilikom određivanja minimalne (sanitarne) norme uzima se u obzir i visina plafona. Ne može biti manji od 210 cm.
Dakle, minimalna norma je uspostavljena samo da se ne bi povrijedila osnovna ljudska prava na fiziološki opravdanu egzistenciju.

Šta je stopa rezervisanja?

Norma odredbe se, prije svega, odnosi na građane koji zaključuju ugovore o socijalnom zapošljavanju sa općinskim organima. To je praktično minimalna površina koju je organ dužan obezbijediti za svakog člana porodice. S obzirom da je riječ konkretno o općinskom stanovanju, pitanja određivanja ovih “minimalnih kvadrata” rješavaju se u svakoj regiji na svoj način. Osim toga, u skladu sa čl. 50 ZKP RF, takvo pravo se daje i pojedinačnim jedinicama lokalne samouprave u granicama republike, teritorije, regiona.
Primjeri takvih pravila različite teritorije sljedeće:

• na teritoriji Moskve, stopa provizije je 18 kvadratnih metara. metara (većina regija Ruske Federacije se rukovodi ovom normom);
• u gradu Voronježu takva norma ima minimalnu i maksimalnu vrijednost - 14 i 18 četvornih metara, respektivno. metara;
• U Jaroslavlju su lokalne vlasti postavile normu na 17 kvadratnih metara. m.

U većini slučajeva stopa obezbjeđenja je osnov za donošenje odluke o dodjeli općinskog stambenog prostora građanima. Ali postoje određene kategorije stanovništva za koje ovu normu ne uspostavljaju lokalne vlasti, već Vlada Rusije. Ovo se, na primjer, odnosi na vojna lica i mora se bespogovorno provoditi u bilo kojem kutku zemlje. Njegova vrijednost je jednaka onoj utvrđenoj za grad Moskvu.

Kako se izračunava i gdje se primjenjuje računovodstveni standard?

U Zakonu o stanovanju postoji tako nešto kao "obračunska stopa" stambenog prostora. Uglavnom se koristi kada se odlučuje o registraciji radi poboljšanja uslova stanovanja (tzv. red za stan). Ovu normu postavljaju i lokalne samouprave, tako da u Rusiji ne postoji opći prosjek prosjeka.
Primjeri različitih stambenih računovodstvenih standarda u različite regije Rusija su sledeće:

• za građane Moskve obračunska stopa je 10 kvadratnih metara. metara kada živite u odvojenom stanovanju, i 15 kvadratnih metara. m - za stanovnike komunalnih stanova;
• u Voronježu, ova norma je 11 kvadratnih metara. metara;
• lokalne vlasti Jaroslavlja postavile su normu u iznosu od 12 kvadratnih metara. m;
• u Omsku i Belgorodu - 15 kvadratnih metara. m.
• Standardi koje postavljaju lokalne vlasti mogu se razlikovati čak i unutar istog područja. Tako, na primjer, u gradu Stary Oskol iste regije Belgorod, obračunska stopa je samo 14 kvadratnih metara. m, u gradu Gubkin - uglavnom 13 kvadratnih metara.

U praksi, obračunska stopa izgleda kao indikator koji se uzima kao osnova za utvrđivanje stambenih potreba osobe. Odnosno, ako u mjestu stvarnog prebivališta po osobi ima manje prostora nego što je utvrđeno ovom normom, onda on ima pravo da se prijavi za poboljšano stanovanje.
U velikoj većini slučajeva, obračunska stopa se primjenjuje pri donošenju odluka o izdavanju općinskih ili javnih stanova. Ovo pravilo nema praktički nikakve veze sa vlasnicima vlastitih nekretnina. U svom ličnom prostoru čovek može da živi kako mu odgovara, a minimalna norma životnog prostora, kao argument za obezbeđivanje bolji uslovi prebivalište, nije bitno.
Postoje slučajevi primjene računovodstvene norme od strane vlasnika stanova. Oni se, na primjer, odnose na situaciju kada stanodavac koristi obračunsku stopu kao argument pri odlučivanju o pitanju registracije dodatnih zakupaca od strane zakupca. Komercijalni zakup može zabraniti registraciju ako je rezultat kršenja računovodstvenih pravila.
Zapravo, u praksi primjena računovodstvene norme izgleda ovako. Nakon podnošenja kompletnog paketa dokumenata nadležnim lokalnim vlastima, donosi se odluka da se porodica podnosioca prijave uvrsti na listu čekanja. Nakon što građanin dobije pismenu obavijest o registraciji, može samo čekati da se stambeno zbrinjavanje podijeli u okviru odgovarajućeg broja koji je dodijeljen njegovim dokumentima.
Ovaj broj (mesto na listi) zavisiće od datuma prijave. Što prije građanin to učini, veće su šanse da dobije općinski ili javni stambeni prostor.
U skladu sa normama zakonodavstva, postoje i kategorije građana kojima je obezbeđen smeštaj bez čekanja u redu.
To uključuje:

• stanari prostorija koje je posebna komisija priznala kao neprikladne za stanovanje (ne mogu se popraviti ili rekonstruisati);
• bolesni građani koji imaju hroničnu bolest koja predstavlja opasnost za druge osobe koje ne pripadaju ovoj porodici, a žive u istom stanu (radi se o otvorenom obliku tuberkuloze i sl.);
• starije i nemoćne osobe koje su iz zdravstvenih razloga smještene u dugotrajnu bolnicu, ali su nakon nekog vremena odbile usluge socijalnih službi i izrazile želju da se presele u vlastiti smještaj (kada više nije moguće vratiti prethodni stan);
• određene kategorije državnih službenika, na primjer, sudije (stambene prostorije se dodjeljuju na osnovu računovodstvene norme i norme odredbi najkasnije šest mjeseci nakon imenovanja).
• Ova lista nije konačna, i dalje postoje kategorije određene kako nacionalnim zakonodavstvom tako i odlukama lokalnih vlasti.

Da li je moguće prekoračiti norme, ko na to može računati?

Stambeno zbrinjavanje po društvenom ugovoru ne vrši se po istim pravilima za sve građane bez izuzetka. Dakle, postoje određene kategorije stanovništva kojima se prilikom ostvarivanja prava na stan u skladu sa brojem u redu koji je nastao, ili po vanrednom principu, obezbjeđuje dodatni prostor iznad utvrđenih normi. :

1. Heroji socijalistički rad, Heroji rada Ruske Federacije, odlikovan sa tri stepena Ordena radne slave - plus 15 kvadratnih metara. metara;
2. građani na funkciji saveznog sudije - plus 20 kv. m;
3. Heroji SSSR-a, Heroji Ruske Federacije, puni nosioci Ordena slave - plus 20 sq. m;
4. osobama sa invaliditetom se obezbjeđuju do dvije društvene norme prostora, ali samo u tome lokalitet gdje žive;
5. zaposleni u RF IC - plus 20 sq. m;
6. policijskim službenicima u činu pukovnika ili generala obezbjeđuje se jedna dodatna soba bez navođenja maksimalnih standarda;
7. sudije Ustavnog suda Ruske Federacije - plus 20 sq. m;
8. vojnim licima sa činom pukovnika ili generala, komandantima jedinica, vojnim licima sa akademskim zvanjem i drugim određenim kategorijama vojnih lica obezbjeđuje se dodatnih 15 do 25 kvadratnih metara. metara poslovnog prostora.

Građani koji ostvaruju pravo na dodatnu normu stambenog prostora u iznosu od 20 kvadratnih metara. m, dozvoljeno je biranje između dodatnih kvadrata ili još jedne prostorije.
Svim navedenim građanima obezbjeđen je dodatni stambeni prostor u skladu sa savezni zakoni. U isto vrijeme teritorijalnih organa vlasti mogu samostalno utvrditi dodatne norme i pravila, ako to dozvoljavaju lokalni budžet i mogućnosti grada. Na primjer, u Moskvi su donedavno pronalazači SSSR-a koji su imali poseban certifikat dobili pravo na 10 kvadratnih metara. dodatni životni prostor.
Postoje i takve kategorije lica kojima se prvenstveno obezbjeđuje smještaj iz komunalnog ili državnog fonda. To uključuje:

1. imenovani na funkciju tužioca (istovremeno mogu, umjesto komunalni stan naknada za troškove iznajmljenog stanovanja);
2. osobe sa otvorenim oblikom tuberkuloze (ako žive u istoj prostoriji sa drugim osobama za koje bolest predstavlja opasnost po zdravlje);
3. siročad;
4. osobe oboljele od radijacijske bolesti ili drugih bolesti povezanih s likvidacijom nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil.

Koji su društveni zahtjevi za određivanje norme životnog prostora

Društveni zahtjevi za normom stambenog prostora uzimaju se u obzir, prije svega, prilikom izračunavanja naknada za građane s niskim primanjima. U ovom slučaju, takve olakšice u pogledu cijene struje, vode i grijanja obezbjeđuju se porodicama ne samo na osnovu njihovih finansijskih mogućnosti. Formula obračuna uključuje i socijalnu normu stanovanja, koja je granična granica iznad koje se naknade ne primjenjuju.
Takve norme, kao i sve prethodne, uspostavljene su u svakoj regiji na svoj način. Tako, na primjer, u Moskvi postoje takvi pokazatelji društvena norma:

• ako osoba živi sama, tada norma za izračun naknada nije veća od 33 četvorna metra. metara;
• za dvočlanu porodicu - vrijednost nije veća od 42 kvadratna metra. m;
• kada u stanu žive tri ili više članova porodice, za donošenje odluke o davanju beneficija primjenjuje se stopa obezbjeđenja (18 m2 po članu porodice).

Prilikom dodjele naknada za plaćanje popravke i održavanja stambene infrastrukture, socijalnoj normi se dodaje još 7 kvadratnih metara. m. Štaviše, ako je društvena norma prekoračena, građani plaćaju u cijelosti višak površine. Ali i ovdje postoje posebne kategorije građana za koje se ne primjenjuje pravilo pune naknade za prekoračenje društvene norme. To uključuje sljedeće osobe:

1. građani koji imaju službeni status invalida (penzioneri, invalidi), a žive sami. Ista odredba važi i za porodice u kojima žive samo takve kategorije građana, a u ovom stanu nema nikog drugog ko bi mogao da radi;
2. maloljetna siročad koja žive u svom smještaju;
3. građani koji žive na prvim spratovima visokih zgrada u gradu Moskvi;
4. stanovnici kuća u lošem stanju;
5. porodice sa velikim porodicama.

U skladu sa saveznim zakonima, lokalne samouprave imaju pravo da utvrđuju svoje beneficije u pogledu normi, uslova za njihovo obezbjeđivanje, kategorija građana. Na federalnom nivou je također dozvoljeno posebnim odlukama utvrditi povlašteni postupak plaćanja komunalnih računa, uzimajući u obzir socijalnu normu stanovanja za sljedeće kategorije građana:

• Heroji socijalističkog rada, Heroji rada Ruske Federacije, odlikovani Ordenima radne slave, uključujući članove njihovih porodica;
• lica zaposlena na poslovima vezanim za proizvodnju ili uklanjanje hemijskog oružja;
• građani pogođeni nesrećom u Černobilju;
• invalidi Velikog Otadžbinski rat, itd. kategorije. Takva lica mogu biti djelimično ili potpuno oslobođena zakupnine.

Koje su karakteristike u dodjeli stanova. Da li se norma za obične građane može prekoračiti i u kojim slučajevima

Često se postavlja pitanje – može li se stopa obezbjeđenja prekoračiti prilikom dodjele stana ako porodica ne spada ni u jednu kategoriju koja se odnosi na dodatni prostor? Na osnovu postojeće prakse, odgovor je nedvosmislen – može. Ali za to moraju biti ispunjeni brojni uslovi:
porodica okupirana u ovog trenutka stanovanje je jednosoban, odnosno jednosoban stan;
ako je stan namijenjen osobi koja ima hronična bolest teški oblik, koji se nalazi na posebnoj listi, predstavlja opasnost za druge (na primjer, otvorena tuberkuloza).
Prilikom razmatranja ovih okolnosti, treba imati na umu da prekoračenje norme prilikom dodjele stana ni u jednom slučaju ne može biti više od dva puta.
Sljedeća okolnost koja utiče na veličinu izdatog stambenog prostora je bračni status i pol stanara. Na primjer, porodica ima djecu različitog spola, ili odrasli građani koji nisu u braku žive u sobi. Ako nema pristanka štićenika različitog spola na zajednički život u istoj prostoriji, onda su vlasti dužne obezbijediti smještaj, ne na osnovu norme obezbjeđenja, već na osnovu prisustva polnih karakteristika (najmanje dvo- sobni stan). Naravno, u ovom slučaju ukupna stambena površina može premašiti postojeće standarde.
Lokalne vlasti također mogu uspostaviti dodatna pravila u vezi sa porodičnim statusom i spolom. Na primjer, u Moskvi su uspostavljene sljedeće norme za stambeno zbrinjavanje:

• ako u porodici ima samo dva supružnika, a djeca ne žive s njima, tada će površina dodijeljenog stana biti najmanje 36 kvadratnih metara. m, maksimalno 44 m2. (ovo može biti ili soba ili studio apartman);
• u slučaju kada su građani različitog spola, ali nisu supružnici (na primjer, punoljetni brat i sestra), dodjeljuje se dvosoban stan ukupne površine od ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ m;
• za porodicu koju čine tri osobe, od kojih su dvoje supružnici, obezbeđen je i dvosoban stan površine od ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ през 5​ 62 m2 površine apartmana površine je stambenog prostora površine 62m2. m;
• u slučaju da žive u stanu tri osobe koje nisu supružnici, takvim građanima se obezbjeđuje trosoban stan ukupne površine od ​​​​​​​​​​​​​​​​koji nisu bračni drugovi. m.
• Za sve ostale kategorije građana predviđena je 18 kvadratnih metara po osobi.

Koje kategorije stanovništva mogu očekivati ​​da dobiju stan

Kada se postavi pitanje obezbjeđenja stambenog prostora, prirodno će se nastaviti sa tim – a kome se u stvarnosti može obezbijediti općinski stambeni prostor? Da, u to vreme Sovjetski savez svi građani mogli su se prijaviti za stanove, a red je manje-više napredovao. Sada, nakon što svaki građanin ima pravo da sam odlučuje o pitanjima obezbjeđivanja životnog prostora svojoj porodici, situacija se donekle promijenila.
Prvo, nakon što je 1991. godine započeo proces privatizacije stanova, svake godine ih je u fondovima opština sve manje. Pa čak i oni stanovi koje dobiju ljudi na listi čekanja po pravilu odmah postaju privatno vlasništvo. A u novim zgradama grad posjeduje vrlo mali udio stanova.
Dakle, pitanje smanjenja liste čekanja za stanovanje ostaje praktično nerješivo. U ovim uslovima država je donekle ograničila krug onih lica kojima se zaista mogu obezbediti stanovi. To su prvenstveno sljedeće kategorije:

1. građani sa niskim primanjima i članovi njihovih porodica (čiji prihodi ne prelaze socijalni minimum utvrđen u regionima Rusije);
2. ratni veterani;
3. vojna lica i članovi njihovih porodica;
4. sudije;
5. istražitelji i druge posebne kategorije.
6. Vlasnici nepokretnosti i članovi njihovih porodica ne mogu konkurisati za stan na osnovu ugovora o socijalnom najmu, Strani državljani, sa čijim državama ne postoje posebni sporazumi o saradnji u statusu međunarodne.

Koja su pravila za preseljenje?

Odvojeno, vrijedi se zadržati na normama za pružanje životnog prostora tokom preseljenja. Ovo je posebna situacija, koja se takođe rešava u svakom regionu na svoj način, u zavisnosti od mogućnosti gradskog budžeta i raspoloživog stambenog fonda.
Najčešće se preseljenje dešava iz hitnog smeštaja. U ovom slučaju, stanovnicima stanova iznajmljenih od strane opštine obezbjeđuje se hostel po minimalnoj cijeni od 6 kvadratnih metara. m po osobi. U slučaju preseljenja stanovnika privatizovanih stanova, lokalne vlasti su u obavezi da porodicama obezbede smeštaj jednake veličine.
Ne tako često, ali ima slučajeva oduzimanja stambenog prostora od građana, bez obzira na oblik vlasništva, radi podmirivanja državnih potreba. U ovoj situaciji, sve zavisi od toga u kom je stanu građanin živio:

1. ako je porodica živjela u stanu po ugovoru o socijalnom zakupu, onda je opština dužna obezbijediti stanovanje jednake veličine po normativu površine za svakog člana ove porodice;
2. ako imovina pripada građaninu po osnovu imovinskog prava, onda se obezbjeđuje stanovanje iste veličine i komfora (stan, kuća, soba).
3. U oba slučaja, stanovi za preseljenje se ne mogu obezbijediti na drugom području osim bivšeg mjesta stanovanja građana.

Norme stambenog prostora, odavno isključene iz zakonodavstva

Često se u svakodnevnom životu koriste zastarjele informacije o normama životnog prostora. Dakle, pozivajući se na navodno postojeću normu od 12 kvadratnih metara. m po članu porodice, koristiti čl. 38. Zakona o stanovanju RSFSR-a, koji već dugo nije na snazi. U novom Zakonu o stanovanju Ruske Federacije isti član po broju sadrži potpuno različite informacije. To se prije svega tiče prava vlasnika stana u stambenoj zgradi. To znači da prilikom kupovine stana on automatski postaje vlasnik određenog dijela zajedničke imovine kuće, koja nije uključena u površinu njegovog ličnog stana. To su stepenice, tremovi, podrumi, komunikacije itd. Sve to nema veze sa stambenim standardima.
Dakle, prilikom proučavanja informacija o tome koliko kvadrata stambenog prostora bi trebalo biti dostupno po osobi, potrebno je biti vrlo pažljiv kako prema samim informacijama, tako i prema izvorima njihovog prijema.

Htjeli su koristiti program Mlada porodica (pomoć) Ja imam 24 godine, moj muž ima 27 godina. Odbili su jer ima mnogo kvadrata. Prijavljen sam u hostelu u Moskvi (ja, moja majka, sin, ćerka, sestra) - soba od 25,1 m2, sistem hodnika - zajednički toalet, tuš, kuhinja. Mama ima 1-sobni stan (vlastiti) u Moskovskoj regiji po nasljeđu, tamo nije upisana - 34,7 m2. Suprug je registrovan u Vladimirskoj oblasti, ima 52,8 kvadrata za 8 osoba, a ne vlasnik. U dokumentima koje sam dostavio (finansijski i lični račun) umjesto hostela upisuju jednosoban stan od 25,1 m2. Hostel je nekako od strane odjela preimenovao u apartmansku zgradu, koja se sastoji od dva apartmana (1-apartman na 1. spratu 8 soba-25 osoba) 2-apartman na 2. spratu (9 soba-26 osoba). Odbijanje: U skladu sa stavom 1. dijela 1. člana 8., dijelom 1. dijela 3. člana 9., stavom 3. dijela 1. člana 12. zakona grada Moskve od 14.06.2006. godine broj 29 "o osiguranju prava stanovnika grada Moskve za stambene prostore." Koja je obračunska stopa u našem slučaju (10 ili 15 m2) Kako se zbraja površina i koliko ljudi je podijeljeno? Da li je bilo legalno odbiti?

Advokat je odgovorio - Koroleva S.O.:

Zdravo Eugene!
Prema dijelu 4 čl. 50 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, računovodstvena norma za površinu ​​stambenog prostora je minimalna veličina površine​​​stambenog prostora, na osnovu koje se nivo pružanja građana utvrđuje se ukupna površina stana kako bi se upisali kao oni kojima je potreban stambeni prostor.
Stav 2. dijela 1. čl. 51. Zakona o stanovanju Ruske Federacije predviđa mogućnost da im se prizna stambeni prostor koji se daje na osnovu ugovora o društvenom najmu, kako za stanare stambenih prostorija i članove njihovih porodica, tako i za vlasnike stambenih prostorija i njihove porodice, pod uslovom da udovoljava zahtjevima utvrđenim u pogledu obezbjeđenja stambenog prostora.
U skladu sa st. 1 str 1 art. 8 Zakona br. 29 od 14. juna 2006. „O osiguravanju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“, stanovnicima grada Moskve se priznaje da im je potreban stambeni prostor ako je područje ​​stambeni prostor po svakom članu porodice podnosioca predstavke manji je od obračunske norme.
Prema stavu 1 čl. 9. ovog zakona, radi utvrđivanja stepena obezbeđenosti građana ukupnom stambenom površinom za upis u stambenu evidenciju, izračunava se veličina površine stambenog prostora koja pripada svakom članu porodice podnosioca zahteva. Da bi se utvrdila veličina površine stambenog prostora u vlasništvu svakog člana porodice podnosioca zahtjeva, ukupna površina svih stambenih prostorija ili njihovih dijelova, na koje jedan od članova porodice ima samostalno pravo korištenje ili vlasništvo, određuje se i dijeli brojem članova porodice.
3. i 4. čl. 9. ovog zakona utvrđuje se računovodstvena norma za životni prostor u Moskvi u iznosu od 10 kvadratnih metara stambenog prostora za pojedinačne stanove i u iznosu od 15 kvadratnih metara stambenog prostora za stanove, u kojima se stambeni prostori ustupaju odlukama nadležnih izvršnih organa grada Moskve različitim porodicama.
S obzirom da stan u kojem se nalazi stambeni prostor nije zaseban stan, lica koja u njemu žive nisu članovi iste porodice, postoji osnov za primjenu obračunske norme od 10 kvadratnih metara. m stambenog prostora po mom mišljenju nije dostupan.
Za detaljnije savjete možete se obratiti našim advokatima u kancelariji, a na osnovu proučavanja vaših dokumenata moći ćemo dati odgovor o zakonitosti odbijanja i mogućim izgledima za žalbu na sudu.

Pojam norme je našim građanima poznat odavno, još od plodnog rada statističkih institucija. Ni društvo danas ne može bez ovog pokazatelja. Norma kvadrata po osobi određena je zakonom i pretpostavlja da će građanin na takvoj površini udobno živjeti. Hajde da razgovaramo o tome koji su brojevi danas postavljeni i kako to utiče na naše živote.

Opća pravila za stambeno zbrinjavanje

Postoje slučajevi kada građanin zbog određenih okolnosti ne otkupljuje stan, već se daje na određeno vrijeme ili radi daljeg upisa prava na njemu. Primjeri takvih slučajeva:

1. stambeno zbrinjavanje po društvenom ugovoru;
2. kada su prostorije povučene iz državnog fonda (takvi slučajevi su se desili tokom izgradnje olimpijskih objekata u Sočiju);
3. stanovanje za vojno osoblje;
4. stanovanje za potrebite grupe stanovništva;
5. prilikom prelaska iz trošnog stambenog prostora u novi i dr.

Istovremeno, postoje određena pravila obezbjeđenje stanovanja, a ne samo norma kvadrata po osobi. Važno je razumjeti da je standardni broj mjerača minimalni parametar, a ne maksimum. Svaki subjekt ima svoja pravila za smještaj. Ali općenito su slični:

• pružanje beneficija je prerogativ opštinskih i saveznih vlasti;
• za obezbjeđenje prostora iznad društvene norme morat ćete preplatiti (sa izuzetkom samo nekih kategorija građana).

Standardi životnog prostora: sanitarni i socijalni

Postoje norme sanitarne i socijalne. Hajde da se pozabavimo ova dva koncepta.

1. Društvena norma je ona od koje polaze prilikom obračuna plaćanja za održavanje kuće. U svakoj regiji je drugačije. U principu, to je 18 m 2, ali se češće povećava u zavisnosti od toga koliko građana živi u stanu istovremeno i kog su pola. Ispod ovog standarda je naznačeno u skladu sa sastavom porodice.
2. Sanitarna norma je stalna vrijednost, koja je jednaka 6 m 2, primjenjuje se samo na dužnike i pri smještaju građana u privremeni smještaj. Osim toga, pravilo o visini stropa nije niže od 2,1 metar.

Primjenjuje se sanitarni standard:

• ako je građanin (porodica) deložiran zbog dugova;
• ako je građanin (porodica) smješten u privremeni smještaj na kraći period.

Društvena norma je više povezana s plaćanjem registracije, plaćanjem raznih plaćanja, ne odnosi se direktno na stambeno zbrinjavanje.

Minimalna stopa

Gore opisane socijalne i sanitarne norme su minimalne. Ali ako se sanitarna norma ne može promijeniti, onda se socijalna norma povećava u prosjeku za 2-3 m 2 . Već u Moskvi iu većini regija 2016. godine ima 18 m2.

Na osnovu toga, ukoliko građani žive u uslovima koji nisu u skladu sa važećom zakonskom regulativom, priznaje se da im je potrebno poboljšanje uslova stanovanja (više o tome piše u odeljku „računovodstvena norma“). Isto pravilo važi i za one koji žive u trošnim stambenim objektima. Za njih su predviđena pravila za preseljenje:

1. u privremenom stanovanju po stopi od 6 kvadratnih metara. metara;
2. za stalni boravak - od 10 kvadratnih metara. metara po osobi.

Pri tome se uzima u obzir da li je stan privatizovan u trenutku rušenja kuće. Samo u tom slučaju porodica će moći da dobije stan jednake veličine, a ne onaj koji će biti izdat po minimalnim standardima.

Stopa granta

Prilikom pružanja stambenog prostora građaninu koji nije u vlasništvu, već, na primjer, po društvenom ugovoru o radu, uzima se u obzir termin sadržan u zakonodavstvu - „stopa obezbjeđenja“.

Istovremeno, iznenađujuće, zakon je u ovom slučaju strukturiran na način da svaka opština, čak i unutar istog regiona, može imati svoju normu. Definisano je član 50 LC RF. Ako imate bilo kakvih pitanja dok čitate članak, naši čitatelji mogu potražiti besplatne konzultacije s pravnicima direktno na stranici. Ispod su neki konkretni primjeri:

• Belgorod - 18 kvadratnih metara. metara;
• Voronjež - 14 kvadratnih metara. metara;
• Moskva - 18 kv. metara.

Računovodstvena stopa

To je obračunska stopa koja se primjenjuje ako je potrebno poboljšanje životnih uslova zbog nedostatka minimalne kvadrature. U zakonu nije moguće prekoračiti iznos naknade. U početku biste trebali usporediti minimalni parametar sa računovodstvenim - postat će jasno za koliko možete povećati površinu svog stana. Ako imate bilo kakvih poteškoća, obratite se advokatima na našoj web stranici radi online konsultacija.

društvena norma

Djelovanje ove norme pretpostavlja da će kuća uskoro biti srušena, a njenim stanovnicima će biti osiguran novi prostor. Uslovi se mogu promeniti, ali činjenica je da se obezbedi novi stan definitivno ima mesto. Prihvaćena je za:

1. za 1 osobu - 18 m 2 (ako se porodica sastoji od tri ili više osoba);
2. za 1 osobu - 33 m 2 (ako živi odvojeno);
3. za dvočlanu porodicu - 42m 2.

Ako se prekorači socijalna norma, porez na stanove će se udvostručiti. Jedini izuzeci od ovog pravila su:

• velike porodice;
• siročad do 18. godine života;
• stanari hitnih kuća;
• građani sa invaliditetom.

Ova lista se može dopuniti u pojedinim regijama.

U kojim slučajevima se uzimaju u obzir norme stambenog prostora?

Postoji određenim slučajevima kada je potrebno voditi računa o normama stambenog prostora. Hajde da razmotrimo ove slučajeve.

Da dobijem stan za vojsku. U ovom slučaju se primjenjuje zakon "O statusu vojnog lica", a smještaj obezbjeđuje Ministarstvo odbrane. U tom smislu, definisana su i druga pravila:

1. vojnik ima od 15 do 25 m 2 u zavisnosti od čina;
2. svakom članu porodice dodatno se obezbjeđuje najmanje 18 m2.

Brojke se mogu razlikovati ovisno o subjektu Ruske Federacije.

Sljedeći slučaj korištenja normi je kada se imovina oduzima za državne potrebe. Na primjer, prema planu Vlade, na mjestu starih zgrada morat će se pojaviti stadion. U zavisnosti od toga da li je stambeno zemljište privatizovano, biće dodeljeno:

• stambeni prostor u skladu sa onim koji se ruši;
• stambenog prostora u skladu sa standardima obezbjeđenja.

Drugi primjer je da se pravila primjenjuju prilikom preseljenja iz oronulog stambenog prostora, koji je priznat kao hitan. Odavde se predlažu dva scenarija:

1. ako opština privremeno ne raspolaže potrebnim stambenim prostorom, preseljenje se vrši u hostelima prema sanitarnim standardima;
2. ako u fondu ima stambenog prostora, preseljenje je dozvoljeno prema opštinskoj normi, međutim, po osobi moraju obezbediti ne manje od 10 m2.

Također, norme se primjenjuju i prilikom obračuna naknada za određene kategorije građana prilikom plaćanja stambeno-komunalnih usluga. Dodatne informacije možete dobiti kontaktiranjem advokata na našoj web stranici.

Ko ima pravo na dodatna brojila?

Još jedno važno pitanje je razmatranje podnositelja zahtjeva za dodatne metara stanovanja, uprkos činjenici da norme ne odgovaraju predstavljenim. Ko ima pravo da ih traži?

Za ove građane postoje tri glavna pravila:

• građani moraju posjedovati stambeni prostor;
• stanovanje ne ispunjava prihvaćene standarde;
• boravak na ovom području mora biti dugotrajan (najmanje 10 godina).

U cilju poboljšanja uslova potrebno je da se obratite upravi sa izjavom u kojoj ćete navesti razlog žalbe. Zbog činjenice da stambeni fond često nema veliki broj stanova, može doći do kašnjenja u obezbjeđivanju.

Stambeni problem u zemlji je i dalje veoma akutan. Mnogi građani godinama čekaju u redovima za kvadrate. To su ozbiljni problemi koji se mogu popraviti samo u nekim regijama.

Važeće zakonodavstvo omogućava građanima da računaju na poboljšanje uslova stanovanja. Međutim, to je moguće ako obračunska norma stambenog prostora po osobi manje od propisanih uslova. Vrijednost indikatora se takođe utvrđuje u skladu sa zakonom. Mora se imati na umu da postoji sanitarna i društvena norma.

Koncept ima uticaj na broj ljudi koji mogu da žive u prostorijama, kao i na mogućnost da se kvalifikuju za dodatna brojila. Ne može svako da poboljša svoje životne uslove. Spisak osoba sa takvim pravom se ogleda u važećem zakonodavstvu. Dalje ćemo govoriti o pravilima po kojima se građanima dodjeljuju dodatni prostori, veličini normativa prema kojima se osoba može prijaviti za bolje stambene uslove, kao io tome kome se odobravaju stambene beneficije.

Prilikom izračunavanja koliko je kvadratnih metara potrebno po osobi u stanu, mora se uzeti u obzir da izračuni ovise o cijeloj listi faktora. Uzimaju se u obzir stambeni uslovi u određenom subjektu Ruske Federacije, kao i izračunavanje koja se određena norma vrši.

Ima ih nekoliko tipova, uključujući:

• društveni;
• računovodstvo;
• sanitarni.

Isti spisak mora sadržati vrijednost prosječne cijene kvadratnog metra u određenom regionu, kao i vrstu stambenog prostora za koji se vrši obračun.

Prema važećem zakonodavstvu, normom stambenog prostora može se smatrati broj metara koji pada na jednu osobu. Vlasti Ruske Federacije mogu samostalno uspostaviti regionalne norme za oblast stanovanja ili prenijeti ovo pravo na lokalnu samoupravu.

U skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, površina po osobi ne može biti manja od 12 kvadratnih metara.

Prilikom izračunavanja vrijednosti indikatora ne treba uzeti u obzir ukupnu površinu prostorija, već direktno veličinu dnevnih soba.

Obračunska norma stanovanja po regijama Rusije

Region	Minimalni broj m2. za jednu osobu
	Obračunska norma m2. po osobi	Norma pružanja m2. po osobi
Moskva i Moskovska oblast	10	18
Lenjingradska oblast (Sankt Peterburg)	9 sq.m. (u zasebnim stanovima i kućama); 15 m2 (u zajedničkim stanovima).	-
Perm region	12	15
Yaroslavl region	12	17
Omsk region	15	18
Jekaterinburg	10	16
Rostov region	6-10	18
Krasnodar	10	18
Nižnji Novgorod i oblast Nižnji Novgorod	10 sq. m (u zasebnim stanovima i kućama); 12 sq.m. (u zajedničkim stanovima).	13
Volgograd	11	12-18
Krasnojarsk, Stavropolj	12	15 sq. m za svakog člana porodice; 18 sq. m - živi sam.
Kurganska oblast, Petropavlovsk-Kamčatski	13	15
Novosibirsk	12	15
Saratov	10 sq.m.	Porodica iz: 3 ili više osoba - 16 sq. m. 2 osobe oženjen - 32 sq. m. 2 osobe povezani porodičnim odnosima - 44 sq. m. Živi sam - 30 kvadratnih metara. m.
Samara	11 sq. m (u zasebnim stanovima i kućama); 13 sq.m. (u zajedničkim stanovima).	Porodica od 2 ili više osoba. - 14 sq. m. Živi sam - 26 kvadratnih metara. m.
Ufa (Republika Baškortostan)	12	14

Socijalne i sanitarne norme stambenog prostora

Član 38. Kodeksa stanovanja Ruske Federacije navodi norme koje se moraju poštovati bez greške pri izračunavanju potrebnog stambenog prostora. Dakle, postoje određene norme za stambeno zbrinjavanje. Koncept je minimalna veličina stambenog prostora stana prema kojoj se utvrđuje visina stambenog prostora predviđenog društvenim ugovorom. U istom članu Zakonika o stanovanju dodijeljena je sanitarna norma područja. Određuje količinu životnog prostora koja bi trebala pasti na jednu osobu. Danas je vrijednost indikatora najmanje 6 kvadratnih metara.

Drugi koncept sadržan u članu 38. Zakona o stanovanju Ruske Federacije je društvena norma. U skladu sa njim, visina stambenog prostora po osobi utvrđuje se prilikom davanja naknade, plaćanja stambenih i komunalnih usluga. savezni standard društvene norme se mogu razlikovati. Zavisi od broja ljudi koji žive u objektu.

Dakle, prema zakonu, snimak će biti jednak:

• 42 m2 ako se porodica sastoji od dvije osobe;
• 33 kvadrata, ako u stanu živi samo 1 osoba;
• 18 kvadratnih metara, po osobi, ako se porodica sastoji od tri ili više građana.

Obračunska norma stambenog prostora: šta je to?

Obračunsku stopu stanovanja treba izračunati u situacijama kada se rešava pitanje stavljanja porodice ili određene osobe na listu čekanja za poboljšanje uslova stanovanja. Izračunavanje vrijednosti indikatora vrši se ovisno o uvjetima koji se primjenjuju u svakom pojedinom regionu.

Prema pravilima, računovodstvena norma ne može biti niža od sanitarne. To znači da vrijednost indikatora treba biti najmanje 6 kvadratnih metara po osobi.

Prilikom izračunavanja pokazatelja uzima se u obzir broj godina koje zajedno žive u prostorijama. To znači da se u obzir uzima i društvena norma. U obzir se uzima i vrsta stanovanja.

To znači da će predstavnik nadležnog organa voditi računa o tome da li porodica živi u običnom stanu ili u komunalnom. Konačna vrijednost indikatora se postavlja uzimajući u obzir sve gore navedene parametre.

Tabela indikatora za pojedine kategorije građana

Kada je potrebno poznavanje knjigovodstvene norme stambenog prostora?

Kada je građanin saznao da je minimalni standard stanovanja za 1 osobu 6 kvadratnih metara. m., i saznali da vrijednost indikatora u 2019. ovisi o njegovoj vrsti i nizu drugih parametara, potrebno je shvatiti kada bi ova informacija mogla biti potrebna. Informacije su neophodne ako se vrši obračun iznosa novca koji se mora obezbijediti za stambeno-komunalne usluge.

Ako građanin iz bilo kojeg razloga ne može samostalno doprinijeti gotovina u potpunosti, država može pružiti pomoć u vidu subvencija. Njihova veličina se izračunava u skladu sa brojem kvadratnih metara stambenog prostora po osobi.

Informacija je neophodna i ako je nastao veliki dug za stambeno-komunalne usluge, a porodica je deložirana iz stambenog prostora. U tom slučaju će im biti obezbeđen još jedan stan u skladu sa standardom od 6 kvadratnih metara. m po osobi.

Podaci su potrebni i za preseljenje ljudi iz hitnih stambenih jedinica. Ukoliko stan nije privatizovan, obračun će se izvršiti u skladu sa sanitarnom normom. Ako je radnja izvršena, nova prostorija ne smije biti manja od prethodne.

Ko ima pravo na veći stan?

Dodatni životni prostor u Rusiji nije obezbeđen svim građanima. Država pruža podršku osobama koje ne mogu samostalno da kupe stan. Prioritet imaju osobe koje boluju od teških oblika niza hroničnih bolesti, kao i službenici Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva za vanredne situacije i vojske. Pravila i norme za davanje stana utvrđene su važećim zakonodavstvom.

Treba uzeti u obzir sljedeće pravne akte:

• Savezni zakon br. 181 od 24. novembra 1995. godine;
• Uredba Vlade Ruske Federacije br. 817 od 21. decembra 2004. godine;
• Savezni zakon br. 76 od 27. maja 1998. godine.

Za stanovanje se mogu prijaviti i obični građani veća površina, međutim, moraju dokazati potrebu za prostorom.

Norma kvadrata po osobi 2017 je cifra potrebna za obračun prilikom utvrđivanja postupka preseljenja, podjele stambenog prostora i rješavanja stambenih sukoba. Standardni broj kvadrata po osobi prema standardima je 18 m2 za porodice od tri osobe, 42 m2 - ukupna površina stana za 2 osobe. Art. 50. Zakona o stanovanju Ruske Federacije utvrđuje norme kvadratnih metara po osobi u stanu - 12 m².

Stambeni zakonik utvrđuje normu kvadrata po osobi za opštinski stambeni fond. Standard koji je utvrdila država važi za obračun snimka za članove porodice. Na pitanje: koliko kvadratnih metara treba biti po osobi, niko neće dati tačan odgovor, jer na ovu brojku utječu mnogi faktori. U svakom subjektu Ruske Federacije standard za raspodjelu stambenog prostora utvrđuje se na svoj način.

Koliko kvadrata je norma po osobi

• društveni dio trga;
• stambeni prostor.

Potreba za izračunavanjem minimalnog kvadratnog metra po osobi može se pojaviti kada:

• preseljenje stanara zbog vanrednog stanja stambene zgrade ili remonta - vlasnicima privatizovanih stanova mora se obezbediti stambeni prostor čija veličina neće biti manja od prethodne;
• obračun zakupnine, uzimajući u obzir opšte kućne troškove. Standardi određuju visinu plaćanja za komunalije prema broju prijavljenih građana i broju kvadratnih metara;
• rođenje djece ili registracija građana;
• obrazloženje uslova za dobijanje dodatnog stambenog prostora;
• stambeno zbrinjavanje u zavisnosti od sastava porodice, utvrđene su posebne norme za samce.

Obračun društvenih normi

Norma kvadrata po osobi, koju ima pravo da traži svaki građanin koji dobije stambeno zbrinjavanje od države, odnosi se na privremene i stalne prostorije namijenjene stanovanju. Obračun kvadratnih metara po osobi se vrši uzimajući u obzir minimalno potreban lični prostor za ugodan boravak članova porodice.

Ovo pravilo igra značajnu ulogu kada se primaju neke beneficije za plaćanje komunalija koje obezbeđuje država.

Društvena norma se razlikuje od računovodstvene, obje su uređene raznim propisima. Obračunska norma - najmanja količina stambenog prostora za utvrđivanje mogućnosti prijema građana u program stambenog zbrinjavanja ukoliko postoji takva potreba. Na primjer, za moskovsku regiju, veličina računovodstvene norme je 10 četvornih metara. m od ukupne površine u izolovanom stanu, 15 m2. m za komunalni smještaj i apartmane hotelskog tipa.

Obračun socijalnog dijela uzima se u obzir prilikom preseljenja građana u nove stanove, čiji je trošni stambeni prostor podložan rušenju. Dakle, za porodicu od dvije osobe i 1 autsajdera norma će biti stambeni prostor od najmanje 54 kvadratna metra. m, ali ne više od 62 kvadratnih metara. m. A ako u istoj prostoriji žive tri osobe koje nisu članovi iste porodice, njena stambena površina treba da bude najmanje 62, ali ne više od 74 kvadratna metra. m.

Građani koji nemaju stambeni prostor u utvrđenoj normi imaju pravo zahtijevati obezbjeđivanje dodatnog prostora, ali ne više od 10 kvadratnih metara. m:

• ako im je potrebno poboljšanje stanovanja zbog hronične bolesti;
• po prirodi posla;
• ako su korisnici posebnih usluga u zemlji.

Minimum

Obračunski normativi stambenog prostora i normativi za obezbjeđenje kvadratnih metara po osobi utvrđeni su čl. 50 ZhK RF. Lokalne vlasti regulišu vrijednosti na osnovu dostupnosti javnog stanovanja, ali ne mogu prilagoditi zakonski sanitarni minimum od šest kvadratnih metara po osobi.

Izračun uzima u obzir sljedeće podatke:

• broj imovine u vlasništvu porodice;
• broj stanovnika u stanu, kući;
• klasifikacija prostorija i dozvola za korištenje.

Norma kvadrata po osobi

Standarde kvadrata po osobi određuju opštinske vlasti. Proračun se vrši uzimajući u obzir stvarno stanje i strukturu stambenog fonda. Okvir društvenih normi mijenjaju lokalne vlasti u prisustvu općinskog stanovanja. Socijalni obračun je definisan sa:

• broj ljudi kojima su potrebni bolji uslovi za život;
• stepen odnosa između stanovnika;
• sastav porodice kandidata za poboljšanje životnih uslova;
• vrsta stambenih prostorija i njihovo stvarno stanje;
• beneficije i drugi faktori.

U stanu

Obračunska norma kvadrata po osobi u državnom ili opštinskom stanu zavisi od faktora specifičnih za određeni region. Ako u Belgorodu ima manje od 15 kvadratnih metara. m, au Voronježu manje od 11 kvadratnih metara. m opštinskog stanovanja, takav građanin je prepoznat kao da ima potrebu za poboljšanjem uslova stanovanja. Koliko se stambenih kvadrata dodjeljuje po osobi, utvrđuje se uzimajući u obzir grupe građana. Obračun norme za vojno osoblje ili invalide može se smanjiti na sanitarne standarde ili, obrnuto, povećati.

U spavaonici

Za boravak u hostelima za vrijeme studiranja ili rada norma je 18 kvadratnih metara po osobi prema zakonu. Ista norma utvrđena je i za pokretni stambeni fond, koji se građanima na određeno vrijeme daje za stanovanje, u skladu sa čl. 95 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Svaki građanin ima pravo na socijalno stanovanje. Prilikom registracije vlasništva nad njima, vlasti se mogu pozivati ​​na društvene ili računovodstvene standarde na osnovu svojih potreba pojedinca.
Bilješka! Prema sanitarnom standardu, površina kvadratnih metara po osobi ne bi trebala biti manja od 6 m². Država nema pravo da obezbedi stambeni prostor manji od 18 m2 za tročlanu porodicu.

U kancelariji

Prema Uredbi glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije "O donošenju sanitarnih i epidemioloških pravila i propisa SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03" od 03.06.2003. br. 118, jedan zaposlenik za PC sa LCD monitori bi trebali zauzimati 4,5 kvadrata poslovnog prostora. Ako se u kancelariji koriste CRT monitori, norma je 6 m2 po osobi. Za štampač, drugi monitor, drugu kancelarijsku opremu potreban je dodatni prostor.

Zakon

U okviru ugovora o socijalnom zakupu, Rusi su uspostavili normu za stambeno zbrinjavanje (član 50 ZZ RF). Da bi se utvrdilo stambeno zbrinjavanje građanina, koristi se koncept računovodstvene norme - kriterij za razmatranje građana kao onih kojima je potrebno poboljšanje uslova života. Računovodstvena stopa ne može premašiti stopu rezervisanja.

Ako četvoročlana porodica ima stan ukupne površine 55 kvadratnih metara. m, a obračunski normativ je, na primer, 15 kvadratnih metara, opština je dužna da građane uvrsti na spiskove onih kojima je potrebno poboljšanje uslova života. Ako je stambeni prostor 60 m2, nadležni neće poboljšati uslove života.

Društvena norma je vrsta varijable koja se koristi u regionalnim propisima. Češće se koristi za primanje naknada na računima za komunalne usluge.

​