Mulți oameni știu că schimbările efectuate de Petru I au schimbat radical statul. Transformările au afectat toate sferele vieții cetățenilor ruși, lăsând o amprentă majoră asupra istoriei.

Reformele au fost de mare importanță pentru dezvoltarea ulterioară a țării și au pus bazele numeroaselor realizări în toate sferele vieții statului și cetățenilor săi.

Este foarte greu să acoperim într-un singur articol toate inovațiile care au revoluționat structura Rusiei la începutul secolului al XVIII-lea, dar vom încerca să descriem pe scurt ce transformări au spart vechea structură socială.

Petru I, cu reformele sale, a afectat aproape toate sferele vieții.

Transformări au avut loc simultan în cele mai importante domenii de activitate guvernamentală:

• armată;
• moșii;
• administrație publică;
• biserică;
• economie și finanțe;
• știință, cultură și educație.

Activitățile din majoritatea zonelor s-au schimbat fundamental.

Cel mai mult, suveranul visa să creeze o flotă și să dezvolte relații comerciale maritime cu Europa. Pentru a atinge acest obiectiv, a plecat într-o călătorie. Întors după ce a vizitat mai multe țări europene, țarul a văzut cât de mult a rămas în urmă Rusia în dezvoltarea sa.

Mai mult, înapoierea dinspre Europa s-a manifestat în toate sferele de activitate. Peter a înțeles că, fără reforme, Rusia ar pierde pentru totdeauna oportunitatea de a se compara în nivel de dezvoltare cu statele europene. Nevoia de transformare este de mult așteptată și în toate domeniile vieții simultan.

Astfel, Duma Boierească nu și-a îndeplinit funcția intenționată de a guverna țara. Antrenamentul și armamentul armatei Streltsy nu erau potrivite. Dacă este necesar, este puțin probabil ca soldații să facă față sarcinii lor. Nivelul producției industriale, educației și culturii a fost semnificativ mai scăzut decât în ​​Europa.

Deși au existat deja unele schimbări către dezvoltare. Orașele au fost separate de sate, meșteșuguri și Agricultură divizate, au apărut întreprinderile industriale.

Calea dezvoltării Rusiei a avut loc în două direcții: ceva a fost împrumutat din Occident, ceva dezvoltat independent. Pe o astfel de bază, Petru I a început transformările globale în Rusia.

Obiectivele reformelor sunt rezumate în tabel:

Reforme militare

Cea mai faimoasă transformare a lui Petru I a fost crearea unei marine. Sub Petru I au fost construite aproximativ 800 de galere și 50 de nave cu vele.

Reforma armatei a introdus regimente regulate ale noului sistem. Aceste schimbări au început sub Mihail Fedorovich și Alexei Mihailovici. Dar apoi regimentele au fost adunate doar pe durata ostilităților, iar după sfârșit au fost desființate.

Reorganizarea a constat în faptul că soldații au fost special recrutați pentru armata regulată. Au fost îndepărtați din familii și nu se puteau angaja în altceva decât în ​​afaceri militare. Cazacii au încetat să mai fie un aliat liber. Era obligat să furnizeze în mod regulat un anumit număr de trupe.

Schimbare sociala

Datorită reformelor lui Petru, viața tuturor segmentelor societății s-a schimbat. Nobilii au fost nevoiți să slujească în mod egal cu toți ceilalți. Au plecat, ca toți ceilalți, din rândurile inferioare. Restul s-ar putea ridica la înalți funcționari la egalitate cu nobilimea. A fost publicat „Tabelul de ranguri”. A numit 14 grade de serviciu.

A fost introdusă formarea obligatorie pentru pregătirea pentru serviciu. Include alfabetizarea, aritmetica (numerele la acea vreme) și geometria. Finalizarea pregătirii era obligatorie și pentru nobilime.

În plus, a existat un examen după finalizare. Dacă un nobil nu trecea, îi era interzis să primească gradul de ofițer și să se căsătorească.

Dar schimbările nu s-au putut produce instantaneu. De fapt, nobilii mai aveau privilegii.

Au fost numiți imediat în regimentele de gardă și nu și-au început întotdeauna serviciul cu gradele inferioare.

În ciuda acestui fapt, a existat multă nemulțumire din partea nobilimii. Dar acest lucru nu a schimbat reformele lui Petru I.

S-au produs schimbări și în viața țăranilor. În loc de impozitare casă în casă, a apărut impozitarea prin capitație.

A fost emis un important decret privind moștenirea unificată. Potrivit acestui decret, nobilii aveau dreptul să-și părăsească imobiliare doar o persoana. Ar putea fi copilul cel mai mare sau poate fi o altă persoană din testament.

Reforme de guvernare

A apărut un nou organism guvernamental - Senatul de guvernare. Membrii săi au fost numiți de însuși rege. Activitatea acestui organism a fost supravegheată de Procurorul General. La început, Senatul de Guvernare a avut doar o funcție administrativă, puțin mai târziu a apărut o funcție legislativă.

Duma boierească și-a pierdut în cele din urmă semnificația și influența asupra țarului. Suveranul a discutat toate chestiunile cu anturajul său, dintre care erau puțini.

Au fost schimbări în management domenii diverse. Ordinele au fost înlocuite cu colegii.

Ultimele 12 au fost:

• biserică;
• marin;
• militar;
• afaceri străine;
• comercial;
• după venituri;
• prin cheltuieli;
• financiar;
• industria minieră;
• industria prelucrătoare;
• Justiţie;
• urban.

Notă! Inițial, membrii acestor consilii erau egali și consultați între ei. Conducerea consiliilor de conducere de către ministru a apărut mai târziu.

O altă transformare se referă la împărțirea Rusiei. Țara a fost împărțită în provincii, care, la rândul lor, includeau provincii și districtele. În aceasta din urmă, guvernatorul era numit șef, iar în provincii guvernatorul era în conducere.

Una dintre reformele lui Petru I a devenit cheia istoriei. A dus la o eră a loviturilor de palat. Regele a schimbat legea succesiunii la tron. Potrivit noii legi, suveranul însuși putea desemna un moștenitor.

Schimbările economice sunt rezumate în tabel:

Reformele financiare s-au manifestat prin faptul că sistemul fiscal s-a schimbat. Au apărut tot mai multe așa-zise impozite indirecte. Taxele erau atribuite unor lucruri precum hârtie de timbru, băi și bărbi. Monedele au fost bătute mai ușoare.

A fost inventată o nouă poziție - generator de profit. Acești oameni i-au sugerat regelui ce mai putea fi impozitat. Aceste măsuri au condus la o creștere semnificativă a trezoreriei.

Reforma bisericească a lui Petru I a făcut ca biserica să fie dependentă de țar. După moartea ultimului patriarh Hadrian, patriarhia a încetat să mai existe. A apărut Sfântul Sinod. Acest consiliu reprezenta clerul. Membrii săi au fost aleși nu de biserică, ci de suveran. Mănăstirile erau, de asemenea, sub controlul statului.

De asemenea, știința, cultura și educația nu au rămas departe de transformările lui Petru; suveranul a încercat tot posibilul să dea Rusiei un aspect occidental.

Recepțiile sociale în stilul occidental au început să aibă loc în rândul nobilimii și nobilimii. Clasa de sus a primit ordin să-și taie barba. Îmbrăcămintea europeană a fost introdusă în modă, decorarea casei a fost schimbată, imitand Londra și Paris. Literatura occidentală a fost tradusă în rusă.

S-au făcut schimbări semnificative în domeniul educației urmașilor nobili. Petru I a deschis mai multe școli în care componenta umanitară a educației a dispărut în plan secund. S-a acordat multă atenție științelor exacte. Modificări au apărut și în scris. Vechea scrisoare a fost înlocuită cu una modernă.

Important! Sub Petru I, a început să fie publicat primul ziar accesibil publicului, Moskovskie Vedomosti.

Tabelul vă va ajuta să enumerați pe scurt direcțiile principale ale reformelor și realizările acestora:

Reforme militare	Trupe permanente în locul armatei Streltsy și a miliției nobiliare
Control	Duma boierească a fost înlocuită de Senat au apărut provincii
Biserică	în locul patriarhiei – Sfântul Sinod biserica a devenit complet dependentă de stat
Social	egalizarea nobililor si boierilor crearea „Tabelului Rangurilor”, în care au fost împărțite 14 grade
Educaţie	crearea de scoli, universitate, Academie de Stiinte
Economic	includerea întregii populații în impozitare banul devine unitatea monetară
Cultură	Dezvoltare culturală în stil occidental
Alte	Din 1721 Rusia devine un imperiu

Cel mai evenimente importante transformările cu date sunt reflectate în următoarea listă cronologică:

• 1708–1710 – înființarea a opt provincii;
• 1711 – înființarea Senatului;
• 1712 – apariția companiilor din comerț și industrie;
• 1714 – decret privind transmiterea bunurilor imobile;
• 1718 – recensământul populației;
• 1718–1720 – apariția colegiilor;
• 1718–1724 – reforma impozitării pe cap de locuitor a țăranilor;
• 1719 – împărțirea țării în guvernorate și provincii;
• 1721 – începutul dependenței bisericii de stat;
• 1722 – „Tabelul de ranguri”;
• 1722 – organizare atelier;
• 1724 – introducerea unor taxe mari asupra mărfurilor importate.

Caracteristicile reformelor

Transformările efectuate de Petru I au fost printre cele mai neobișnuite din istoria Rusiei.

Caracteristicile reformelor lui Petru I au fost că:

• au acoperit toate domeniile vieții;
• transformările au avut loc foarte repede;
• Cele mai utilizate au fost metode coercitive;
• toate transformările lui Petru aveau ca scop imitarea Europei.

Caracteristica principală reformele lui Petru I pot fi numite participarea lui directă la toate reformele în curs.

Ce s-a întâmplat după finalizarea transformării:

• putere centralizată;
• armata si marina puternica;
• stabilitate în sfera economică;
• abolirea patriarhiei;
• pierderea independenței de către biserică;
• un mare pas înainte în dezvoltarea științei și culturii;
• creând baza educației rusești.

Video util

Să rezumam

Ca urmare a reformelor lui Petru I în Rusia, a existat o creștere semnificativă în toate sferele vieții. Transformările au oferit nu numai un salt uriaș în dezvoltare, ci și o bază bună pentru progrese viitoare. Țara a început să se dezvolte într-un ritm accelerat.

Introducere

1. Rusia la sfârşitul secolului al XVII-lea. Condiții preliminare pentru reformele lui Petru

1.1 Situația Rusiei la sfârșitul secolului al XVII-lea

2 Precondiții interne pentru transformare

3 Motive pentru necesitatea reformelor

4Nevoia de acces la mări

2. Reformele lui Petru I

2.1 Reforme în administrația publică

2 Reforme administrative și guvernamentale locale

3 Reforme militare

4 Politica socială

5 Reforme economice

6 Reforme financiare și fiscale

7 Reforma bisericii

3. Rezultatele și semnificația reformelor lui Petru

3.1 Evaluarea generală a reformelor lui Petru

2 Semnificația și prețul reformelor, impactul lor asupra dezvoltării ulterioare a Imperiului Rus

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Cred că acest subiect este foarte relevant astăzi. În prezent, Rusia trece printr-o perioadă de reformă a relațiilor economice și socio-politice, însoțită de rezultate contradictorii și evaluări polar opuse în diferite straturi ale societății ruse. Acest lucru determină un interes sporit pentru reformele din trecut, originile, conținutul și rezultatele acestora. Una dintre cele mai tulburi și mai fructuoase epoci de reformă este epoca lui Petru I. Prin urmare, există dorința de a aprofunda în esența, natura proceselor unei alte perioade de destrămare a societății, pentru a studia mai detaliat mecanismele schimbare într-o stare imensă.

De două secole și jumătate, istoricii, filozofii și scriitorii s-au certat cu privire la sensul reformelor lui Petru, dar indiferent de punctul de vedere al unuia sau altuia cercetător, toată lumea este de acord asupra unui lucru - a fost unul dintre cele mai importante etape istoria Rusiei, datorită căreia totul poate fi împărțit în epoci pre-petrină și post-petrină. În istoria Rusiei este dificil să găsești o figură egală cu Petru în ceea ce privește amploarea intereselor sale și capacitatea de a vedea principalul lucru în problema rezolvată.

În munca mea, aș dori să iau în considerare în detaliu motivele reformelor lui Petru I, reformele în sine și, de asemenea, să subliniez semnificația lor pentru țară și societate.

1. Rusia la sfârșitul secolului al XVII-lea. Condiții preliminare pentru reformele lui Petru

.1 Poziția Rusiei la final secolul al 17-lea

În țările Europei de Vest în secolul XVI - secolele XVII s-au întâmplat lucruri importante evenimente istorice- revoluția burgheză olandeză (sec. XVI) și revoluția burgheză engleză (sec. XVII).

Relațiile burgheze au fost stabilite în Olanda și Anglia, iar ambele țări au fost cu mult înaintea altor state în ceea ce privește dezvoltarea lor social-economică și politică. Multe țări europene au fost înapoiate în comparație cu Olanda și Anglia, dar Rusia a fost cea mai înapoiată.

Motivele pentru înapoierea istorică a Rusiei s-au datorat faptului că:

1.În epoca invaziei mongolo-tătare, principatele au fost salvate Europa de Vest de la hoardele din Batu, dar ei înșiși au fost distruși și au căzut sub jugul hanilor Hoardei de Aur timp de mai bine de 200 de ani.

2.Procesul de depășire a fragmentării feudale din cauza vastului teritoriu care urma să fie unificat a durat aproximativ trei sute de ani. Astfel, procesul de unificare s-a desfășurat în ținuturile rusești mult mai lent decât, de exemplu, în Anglia sau Franța.

.Legăturile comerciale, industriale, culturale și, într-o anumită măsură, diplomatice dintre Rusia și țările occidentale au fost complicate din cauza lipsei Rusiei de porturi maritime convenabile în Marea Baltică.

.Rusia de la sfârșitul secolului al XVII-lea nu și-a revenit încă pe deplin după consecințele intervenției polono-suedeze de la începutul secolului, care a devastat o serie de regiuni din nord-vestul, sud-vestul și centrul țării.

.2 Precondiții interne pentru transformare

În secolul al XVII-lea Ca urmare a activităților primilor reprezentanți ai dinastiei Romanov, a fost depășită criza social-economică și politică a statului și a societății cauzată de evenimentele din vremea necazurilor. La sfârșitul secolului al XVII-lea, a apărut o tendință de europenizare a Rusiei și au fost subliniate condițiile preliminare pentru viitoarele reforme ale lui Petru:

Tendința către absolutizarea puterii supreme (eliminarea activităților Zemsky Sobors ca organe reprezentative de clasă), includerea cuvântului „autocrat” în titlul regal; înregistrarea legislației naționale ( Codul Catedralei 1649). Îmbunătățirea în continuare a codului de legi asociată cu adoptarea de noi articole (în 1649-1690 au fost adoptate 1535 de decrete care completează Codul);

Activarea politicii externe și a activităților diplomatice ale statului rus;

Reorganizarea și perfecționarea forțelor armate (crearea regimentelor străine, modificările ordinii de recrutare și recrutare în regimente, repartizarea corpurilor militare pe raioane;

Reforma și îmbunătățirea sistemelor financiare și fiscale;

Trecerea de la producția artizanală la producție folosind elemente de muncă angajată și mecanisme simple;

Dezvoltarea comerțului intern și exterior (adoptarea „Cartei vamale” în 1653, „Noua Carte a comerțului” din 1667);

Demarcarea societății sub influența culturii vest-europene și a reformei bisericești a lui Nikon; apariția naziștilor mişcări nal-conservatoare şi occidentalizante.

.3 Motive pentru necesitatea reformelor

reformă politică diplomatică

Când vorbesc despre motivele reformelor lui Petru, istoricii se referă de obicei la nevoia de a depăși decalajul Rusiei în urma țărilor avansate din Occident. Dar, de fapt, nici o singură clasă nu a vrut să ajungă din urmă pe nimeni, nu a simțit nevoia internă de a reforma țara într-o manieră europeană. Această dorință a fost prezentă doar în rândul unui grup foarte restrâns de aristocrați, condus de însuși Petru I. Populația nu a simțit nevoia unor schimbări, mai ales a unora atât de radicale. Atunci de ce a „ridicat Rusia pe picioarele din spate” Petru?

Originile reformelor lui Petru trebuie căutate nu în nevoile interne ale economiei și straturilor sociale ruse, ci în sfera politicii externe. Impulsul reformelor a fost înfrângerea trupelor ruse de lângă Narva (1700) la începutul Războiului de Nord. După aceasta, a devenit evident că, dacă Rusia vrea să acționeze ca partener egal al principalelor puteri mondiale, trebuie să aibă o armată de tip european. Ea nu putea fi creată decât prin realizarea unei reforme militare la scară largă. Și aceasta, la rândul său, a necesitat dezvoltarea propriei industrii (pentru a oferi trupelor arme, muniție și uniforme). Se știe că fabricile, fabricile și fabricile nu pot fi construite fără investiții mari. Guvernul putea primi bani pentru ei de la populație doar prin reforma fiscală. Este nevoie de oameni care să servească în armată și să lucreze în întreprinderi. Pentru a asigura numărul necesar de „grade militare” și forță de muncă, a fost necesar să se reconstruiască structura socială a societății. Toate aceste transformări au putut să realizeze doar un aparat de putere puternic și eficient, care nu exista în Rusia pre-petrină. Asemenea sarcini s-a confruntat cu Petru I după dezastrul militar din 1700. Tot ce a rămas a fost fie să capituleze, fie să reformeze țara pentru a câștiga în viitor.

Astfel, nevoia de reformă militară care a apărut după înfrângerea de la Narva s-a dovedit a fi veriga care părea să tragă odată cu ea întregul lanț de transformări. Toți au fost subordonați unui singur obiectiv - întărirea potențialului militar al Rusiei, transformând-o într-o putere mondială, fără permisiunea căreia „nici un singur tun în Europa nu ar putea trage”.

Pentru a pune Rusia la egalitate cu țările europene dezvoltate, a fost necesar:

1.Pentru a realiza accesul la mări pentru comerț și comunicare culturală cu țările europene (în nord - la coasta Golfului Finlandei și a Mării Baltice; în sud - la țărmurile Mării Azov și Negre).

2.Dezvoltați industria națională mai rapid.

.Creați o armată și o flotă obișnuită.

.Reformă aparatul de stat, care nu răspundea unor noi nevoi.

.Recuperează timpul pierdut în domeniul culturii.

Lupta pentru rezolvarea acestor probleme de stat s-a desfășurat în timpul domniei de 43 de ani a lui Petru I (1682-1725).

.4 Necesitatea accesului la mări

Trăsătură distinctivă Politica externă a Rusiei în primul sfert al secolului al XVIII-lea a fost foarte activă. Războaiele aproape continue purtate de Petru I au avut ca scop rezolvarea principalei sarcini naționale - dobândirea dreptului de acces la mare de către Rusia. Fără rezolvarea acestei probleme, era imposibil să se depășească înapoierea tehnică și economică a țării și să se elimine blocajul politic și economic din partea statelor vest-europene și a Turciei. Petru I a căutat să consolideze poziția internațională a statului și să-și sporească rolul în relațiile internaționale. A fost o perioadă de expansiune europeană, de acaparare de noi teritorii. În situația actuală, Rusia trebuia fie să devină un stat dependent, fie, după ce a depășit restanța, să intre în categoria Marilor Puteri. Tocmai pentru aceasta Rusia avea nevoie de acces la mări: rutele maritime erau mai rapide și mai sigure, Commonwealth-ul polono-lituanian a împiedicat în orice mod posibil trecerea comercianților și specialiștilor în Rusia. Țara a fost izolată atât de marea de nord cât și de cea de sud: accesul la Marea Baltică a fost împiedicat de Suedia, Azov și Marea Neagră deținut de Türkiye. Inițial, politica externă a guvernului Petrin a avut aceeași direcție ca în perioada anterioară. Aceasta a fost mișcarea Rusiei spre sud, dorința de a elimina Câmpul Sălbatic, care a apărut în vremuri foarte străvechi ca urmare a apariției lumii nomade. A blocat drumul Rusiei spre comerțul pe Negru și Mările Mediterane, a împiedicat dezvoltarea economică a țării. O manifestare a acestei linii de politică externă „sudică” au fost campaniile lui Vasily Golițin în Crimeea și campaniile lui Petru „Azov”. Războaiele cu Suedia și Turcia nu pot fi considerate alternative - au fost subordonate unui singur scop: stabilirea unui comerț pe scară largă între Marea Baltică și Asia Centrală.

2. Reformele lui Petru I

În istoria reformelor lui Petru, cercetătorii disting două etape: înainte și după 1715 (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

În prima etapă, reformele au fost în mare parte haotice și au fost cauzate în primul rând de nevoile militare ale statului legate de desfășurarea Războiului de Nord. Acestea au fost efectuate în principal prin metode violente și au fost însoțite de intervenția activă a guvernului în afacerile economice (reglementarea comerțului, industriei, activităților fiscale, financiare și de muncă). Multe reforme au fost prost concepute și de natură grăbită, ceea ce a fost cauzat atât de eșecurile din război, cât și de lipsa de personal, de experiență și de presiunea vechiului aparat conservator al puterii.

În a doua etapă, când operațiunile militare fuseseră deja transferate pe teritoriul inamicului, transformările au devenit mai sistematice. Aparatul puterii a fost întărit și mai mult, fabricile nu mai serveau doar nevoi militare, ci produceau și bunuri de larg consum pentru populație, reglementarea de stat a economiei s-a slăbit oarecum, iar comercianților și antreprenorilor li s-a acordat o anumită libertate de acțiune.

Practic, reformele au fost subordonate intereselor nu ale claselor individuale, ci ale statului în ansamblu: prosperitatea, bunăstarea și includerea acestuia în civilizația vest-europeană. Scopul principal reformele au fost dobândirea de către Rusia a rolului de una dintre principalele puteri mondiale, capabilă să concureze cu țările occidentale din punct de vedere militar și economic.

.1 Reforme în administrația publică

Inițial, Peter a încercat să facă vechiul sistem de ordine mai eficient. Ordinele Reitarsky și Inozemsky au fost fuzionate în armata. Ordinul Streletsky a fost lichidat, iar Preobrazhensky a fost înființat în locul său. În primii ani, strângerea banilor pentru Războiul de Nord era efectuată de Primărie, birourile Izhora și Mănăstirea Prikaz. Departamentul de minerit era responsabil de industria minieră.

Cu toate acestea, competența comenzilor a fost din ce în ce mai redusă, iar completitudinea viata politica concentrat în Near Office of Peter, format în 1701. După întemeierea noii capitale, Sankt Petersburg (1703), termenul „birou” a început să fie aplicat filialelor din Sankt Petersburg ale ordinelor Moscovei, cărora le-au fost transferate toate prerogativele administrative. Pe măsură ce acest proces s-a dezvoltat, sistemul de ordine de la Moscova a fost lichidat.

Reformele au afectat și alte organisme ale guvernului central. Din 1704, Duma Boierească nu se mai întrunește. Nimeni nu a împrăștiat-o, dar Petru pur și simplu a încetat să dea noi trepte boierești, iar membrii Dumei s-au stins fizic. Din 1701, rolul său a fost de fapt jucat de Consiliul de Miniștri, care s-a întrunit în Aproape Cancelaria.

În 1711 a fost înființat Senatul. La început a existat ca un organ de conducere temporar, creat în absența suveranului (Petru era în campania de la Prut). Dar la întoarcerea țarului, Senatul a fost menținut ca instituție guvernamentală care a acționat ca cea mai înaltă instanță, s-a ocupat de problemele financiare și fiscale și a recrutat armata. Senatul era, de asemenea, responsabil de numirile de personal pentru aproape toate instituțiile. În 1722, sub el a fost creat parchetul - cel mai înalt organ de control care monitoriza respectarea legilor. Strâns legată de parchet era poziţia specială a fiscalilor, introdusă încă din 1711 - informatori profesionişti care controlau activitatea instituţiilor guvernamentale. Deasupra lor se afla șeful fiscal, iar în 1723 s-a înființat postul de general fiscal, care conducea întreaga rețea de „ochi și urechi suverane”.

În 1718 - 1722 Colegiile au fost înființate pe modelul guvernului suedez (un fapt remarcabil: Rusia a purtat un război cu Suedia și, în același timp, a „împrumutat” conceptul unor reforme de la aceasta). Fiecare consiliu era responsabil de o ramură de conducere strict definită: Consiliul pentru Afaceri Externe - relații externe, Consiliul militar - forțele armate terestre, Consiliul Amiralității - flota, Consiliul Camerei - colectarea veniturilor, Consiliul Oficiului de Stat - cheltuielile statului, Comisia de Revizuire - controlul execuției bugetare, Colegiul de Justiție se ocupa de procedurile judiciare, Colegiul Patrimonial se ocupa de proprietatea nobiliară, Colegiul de Fabrică se ocupa de industrie, cu excepția metalurgiei, care se ocupa. al Colegiului Berg, iar Colegiul de Comerț era însărcinat cu comerțul. De fapt, ca colegiu, exista un Magistrat-Șef care se ocupa de orașele rusești. În plus, au funcționat Preobrazhensky Prikaz (investigație politică), Biroul de sare, Departamentul de cupru și Biroul de topografie.

Noile autorități s-au bazat pe principiul cameralismului. Principalele sale componente au fost: o organizare funcțională a conducerii, colegialitatea în instituții cu o definire precisă a responsabilităților fiecăreia, introducerea unui sistem clar de muncă de birou, uniformitatea personalului birocratic și a salariilor. Diviziile structurale ale colegiului erau birouri, care includeau birouri.

Munca funcționarilor era reglementată de reguli speciale - regulamente. În 1719 - 1724 S-au întocmit Regulamente generale – lege care a determinat principii generale funcţionarea aparatului de stat, care avea o foarte puternică asemănare cu reglementările militare. Pentru angajați, a fost introdus chiar și un jurământ de credință față de suveran, similar unui jurământ militar. Responsabilitățile fiecărei persoane au fost consemnate pe o hârtie specială numită „poziție”.

În noile instituții guvernamentale s-a înrădăcinat repede credința în atotputernicia circularelor și a instrucțiunilor, iar cultul ordinelor birocratice a înflorit. Petru I este considerat părintele birocrației ruse.

2.2 Reforme administrative și guvernamentale locale

Rusia pre-petrină a fost împărțită în județe. În 1701, Petru a făcut primul pas către reforma administrativă: a fost înființat un district special din Voronezh și Azovul recent cucerit. În 1702 - 1703 o unitate teritorială similară a apărut în Ingria, anexată în timpul Războiului de Nord. În 1707 - 1710 a început reforma provincială. Țara era împărțită în teritorii mari numite provincii. În 1708, Rusia a fost împărțită în opt provincii: Moscova, Sankt Petersburg, Kiev, Arhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov și Siberia. Fiecare dintre ei era condus de un guvernator numit de rege. Lui i se aflau în subordine cancelaria provincială și următorii oficiali: comandantul șef (responsabil cu treburile militare), comisarul șef (responsabil cu colectarea taxelor) și landricht (responsabil cu procedurile judiciare).

Scopul principal al reformei a fost eficientizarea sistemului financiar și fiscal pentru a răspunde nevoilor armatei. În provincii a fost introdusă înregistrarea regimentelor. Fiecare regiment avea comisari Kriegs care erau însărcinați cu colectarea fondurilor pentru unitățile lor. Sub Senat a fost înființat un birou special al comisarului Kriegs, condus de comisarul Ober-Stern-Kriegs.

Provinciile s-au dovedit a fi prea mari pentru management eficient. La început au fost împărțiți în districte, conduse de comandanți. Cu toate acestea, aceste unități teritoriale erau și ele prea greoaie. Apoi, în 1712 - 1715. Provinciile au fost împărțite în provincii conduse de comandanți șefi, iar provinciile în districte (județe) sub comanda comisarilor zemstvo.

În general, sistemul de administrație locală și structura administrativă a fost împrumutat de Peter de la suedezi. Cu toate acestea, a exclus componenta sa cea mai de jos - zemstvo suedez (Kirchspiel). Motivul este simplu: țarul avea dispreț față de oamenii de rând și era sincer convins că „în raionul din țărănime oameni destepti Nu".

Astfel, a apărut un singur sistem de guvernare administrativ-birocratic, centralizat, pentru întreaga țară, în care rolul decisiv l-a jucat monarhul, care s-a bazat pe nobilime. Numărul oficialilor a crescut semnificativ. Au crescut și costurile de întreținere a aparatului administrativ. Regulamentul general din 1720 a introdus un sistem unificat de muncă de birou în aparatul de stat pentru întreaga țară.

2.3 Reforme militare

În armată s-au înființat noi tipuri de trupe: unități de inginerie și garnizoană, trupe neregulate, iar în regiunile sudice - miliția terestră (miliția de un singur dvorier). Acum infanteria era formată din regimente de grenadieri, iar cavaleria - din regimente de dragoni (dragonii erau soldați care luptau atât pe jos, cât și călare).

Structura armatei s-a schimbat. Unitatea tactică era acum regimentul. Brigăzile erau formate din regimente, iar diviziile din brigăzi. Cartierul general a fost stabilit pentru a controla trupele. A fost introdus un nou sistem de grade militare, ale căror grade cele mai înalte erau ocupate de generali: general din infanterie (în infanterie), general de cavalerie și general-feldtzeichmeister (în artilerie).

A fost instalat un singur sistem pregătire în armată și marina, au fost deschise instituții de învățământ militar (navigație, artilerie, școli de inginerie). Regimentele Preobrazhensky și Semenovsky, precum și o serie de școli speciale nou deschise și Academia Marină.

Viața internă a armatei era reglementată de documente speciale - „Carta militară” (1716) și „Carta navală” (1720). Ideea lor principală a fost centralizarea strictă a comenzii, disciplinei militare și organizării: astfel încât „comandantul să fie iubit și temut de soldat”. „Articolul militar” (1715) a determinat procesul penal militar și sistemul pedepselor penale.

Cea mai importantă parte a reformelor a fost crearea de către Petru al Rusiei a unei marine puternice. Primele nave de război, construite în 1696 pentru a doua campanie Azov la Voronezh, de-a lungul râului. Don a coborât în ​​Marea Azov. Din 1703 se continuă construcția de nave de război în Marea Baltică (santierul naval Oloneț a fost deschis pe râul Svir). În total, în anii domniei lui Petru, au fost construite peste 1.100 de nave, inclusiv cel mai mare cuirasat cu 100 de tunuri, Peter I și II, așezat în 1723.

În general, reformele militare ale lui Petru I au avut un impact pozitiv asupra dezvoltării artei militare rusești și au fost unul dintre factorii care au determinat succesul armatei și marinei ruse în Războiul de Nord.

.4 Politica socială

Scopul reformelor lui Petru a fost „crearea poporului rus”. Reformele au fost însoțite de perturbări sociale pe scară largă, o „zguduire” a tuturor claselor, adesea foarte dureroasă pentru societate.

S-au produs schimbări dramatice în rândul nobilimii. Petru a distrus fizic aristocrația Dumei - a încetat să facă noi numiri la Duma boierească, iar rândurile Dumei s-au stins. Majoritatea oamenilor de serviciu „după patria lor” au fost transformați în nobilime (cum era numită nobilimea sub Petru). Unii dintre oamenii de serviciu „după patrie” din sudul țării și aproape toți oamenii de serviciu „după dispozitiv” au devenit țărani de stat. În același timp, a apărut o categorie tranzitorie de odnodvortsy - personal oameni liberi, dar deținând doar o curte.

Scopul tuturor acestor transformări a fost consolidarea nobilimii într-o singură clasă purtătoare de atribuții de stat (în 1719 - 1724 dvoreții unici au fost rescrise și supuse impozitului electoral). Nu degeaba unii istorici chiar vorbesc despre „robirea nobilimii” de către Petru I. Sarcina principală a fost de a forța aristocrații să slujească Patria. Pentru a face acest lucru, a fost necesar să se lipsească nobilimea de independență materială. În 1714, a fost emis „Decretul privind moștenirea unică”. Acum s-a eliminat forma locală de proprietate asupra pământului, a rămas doar forma patrimonială, dar forma patrimonială a fost numită de acum înainte moșie. Numai fiul cel mare a primit dreptul de a moșteni pământul. Toți ceilalți s-au trezit fără pământ, lipsiți de un mijloc de subzistență și au avut ocazia să aleagă o singură cale în viață - să intre în serviciul public.

Totuși, acest lucru nu a fost suficient și în același 1714 a fost emis un decret conform căruia un nobil ar putea dobândi proprietate numai după 7 ani. serviciu militar, sau 10 civile, sau 15 ani în grad de comerciant. Persoanele care nu erau în serviciul public nu puteau deveni niciodată proprietari. Dacă un nobil refuza să intre în serviciu, i se confisca imediat averea. Cea mai neobișnuită măsură a fost interzicerea căsătoriei copiilor nobili până când aceștia au învățat științele necesare slujirii.

Serviciul a introdus un nou criteriu pentru nobili: principiul serviciului personal. În forma sa cea mai clară este exprimată în „Tabelul rangurilor” (1722 - 1724). Acum, baza creșterii carierei a fost regula ascensiunii treptate pe scara carierei de la rang la rang. Toate gradele au fost împărțite în patru categorii: militare, navale, civile și judecătorești. Cei care au ajuns în clasa a VIII-a au primit noblețe ereditară (aceasta corespundea cu aproximativ 10 ani de serviciu și gradele de maior, șef fiscal, secretar șef al colegiului.

„Tabelul de ranguri”.

ClaseGrade militareRanguri civileRanguri de curteNavalTerenIAmiralul General Generalissimo Field Marshal Cancelar (Secretar de Stat) Actual Consilier Privat IIAmiral general de artilerie General de cavalerie General de infanterie Consilier privat actual Vicecancelar Ober Chamberlain Ober Schenck IIIVice-amiralul general-locotenent consilier privat Chamberlain IVContraamiralul general-maior Consilier de stat actual Camerlan VCăpitan-comandant BrigadierConsilier de stat VICăpitan, rangul 1, colonel, consilier colegial, Camera Fourier VIICăpitan, rangul 2, locotenent-colonel, consilier la tribunal VIIILocotenent-comandant de flotă Căpitan de artilerie Evaluator colegial major de gradul 3 IXCăpitan-locotenent de artilerie Căpitan (în infanterie) Rotmister (în cavalerie) Consilier titular Cadet de cameră XLocotenent de artilerie de flotă Locotenent de Stat Major Căpitan de Stat Major Căpitan Secretar Colegial XIsecretar al Senatului XIIAgentul de bord al flotei Locotenent Secretarul Guvernului Valet XIIIAgent de artilerieLocotenent Grefier al Senatului XIVEnsign (în infanterie) Cornet (în cavalerie) Registrator colegial

Teoretic, orice persoană liberă personal ar putea acum să devină aristocrat. Pe de o parte, acest lucru a făcut posibil ca oamenii din straturile inferioare să urce pe scara socială. Pe de altă parte, puterea autocratică a monarhului și rolul instituțiilor birocratice de stat au crescut brusc. Nobilimea s-a dovedit a fi dependentă de birocrația și arbitrariul autorităților, care controlau orice avansare pe scara carierei.

În același timp, Petru I s-a asigurat că nobilimea, deși slujește, era o clasă superioară, privilegiată. În 1724, a fost emisă o interdicție pentru non-nobili de a intra în serviciul clerical. Cele mai înalte instituții birocratice erau ocupate exclusiv de nobili, ceea ce a făcut posibil ca nobilii să rămână clasa conducătoare a societății ruse.

Concomitent cu consolidarea nobilimii, Petru a realizat consolidarea țărănimii. A eliminat diverse categorii de țărani: în 1714 s-a desființat împărțirea țăranilor în țărani locali și patrimoniali, iar în timpul reformelor bisericești nu existau țărani bisericești și patriarhali. Acum erau iobagi (proprietari), țărani de palat și de stat.

O măsură importantă de politică socială a fost eliminarea instituției servituții. Chiar și în timpul recrutării trupelor pentru a doua campanie Azov, sclavii care s-au înscris în regimente au fost declarați liberi. În 1700 acest decret a fost repetat. Astfel, înrolându-se ca soldat, un sclav se putea elibera de proprietarul său. La efectuarea unui recensământ al populației, sclavilor li s-a ordonat „să scrie în salariu”, adică. din punct de vedere juridic, s-au apropiat de țărani. Aceasta a însemnat distrugerea servituții ca atare. Pe de o parte, meritul lui Petru în eliminarea sclaviei în Rusia, moștenirea Evul Mediu timpuriu. Pe de altă parte, aceasta a lovit țărănimea iobagă: arătura domnească a crescut brusc. Înainte de asta, pământurile stăpânului erau cultivate în principal de iobagi arabi, dar acum această datorie a căzut asupra țăranilor, iar dimensiunea corveei se apropia de limitele capacităților fizice umane.

Aceleași politici dure au fost aplicate orășenilor. Pe lângă creșterea bruscă a poverii fiscale, Petru I a atașat de fapt locuitorii orașului de orașe. În 1722, a fost emis un decret cu privire la întoarcerea tuturor comercianților fugitivi în așezări și privind interzicerea plecării neautorizate din așezare. În 1724 - 1725 În țară este introdus un sistem de pașapoarte. Fără pașaport, o persoană nu se poate deplasa prin Rusia.

Singura categorie de orășeni care a scăpat de atașamentul față de orașe a fost clasa negustorului, dar și clasa comercianților a suferit unificare. În dimineața zilei de 16 ianuarie 1721, toți negustorii ruși s-au trezit ca membri ai breslelor și atelierelor. Prima breaslă a inclus bancheri, industriași și comercianți bogați, a doua - mici întreprinzători și comercianți, comercianți cu amănuntul și artizani.

Sub Petru I, negustorii au suportat greul opresiunii fiscale a statului. În timpul recensământului, funcționarii, pentru a crește numărul populației plătitoare de impozite, îi numeau „negustori” chiar și pe cei care nu aveau nici cea mai mică legătură cu ei. Drept urmare, în cărțile de recensământ au apărut un număr mare de „negustori” fictive. Iar suma totală a impozitelor percepute asupra comunității orașului a fost calculată tocmai în funcție de numărul cetățenilor bogați, care erau automat considerați comercianți. Aceste taxe erau distribuite între orășeni „după putere”, adică. cea mai mare parte a contribuției pentru compatrioții lor săraci a fost făcută de adevărați negustori și orășeni bogați. Această ordine a interferat cu acumularea de capital și a încetinit dezvoltarea capitalismului în orașe.

Astfel, sub Petru, a apărut o nouă structură a societății, în care principiul clasei, reglementat de legislația statului, era clar vizibil.

.5 Reforme economice

Petru a fost primul din istoria Rusiei care a creat un sistem de reglementare de stat a economiei. S-a realizat prin instituții birocratice: Colegiul Berg, Colegiul Producătorilor, Colegiul de Comerț și Magistratul General.

A fost introdus monopolul de stat asupra unui număr de mărfuri: în 1705 - pe sare, care dă vistierie 100% din profit, și pe tutun (800% din profit). De asemenea, pe principiul mercantilismului s-a instituit un monopol asupra comerțului exterior cu cereale și materii prime. Până în 1719, la sfârșitul Războiului de Nord, majoritatea monopolurilor au fost desființate, dar și-au jucat rolul - au asigurat timp de război mobilizarea resurselor materiale ale statului. Cu toate acestea, comerțul intern privat a primit o lovitură gravă. Negustorii s-au trezit excomunicati din cele mai profitabile ramuri de activitate comerciala. În plus, au fost introduse prețuri fixe pentru o serie de mărfuri furnizate de către comercianți trezoreriei, ceea ce i-a lipsit pe comercianți de posibilitatea de a primi venituri din vânzările lor.

Petru a practicat pe scară largă formarea forțată a fluxurilor de marfă. În 1713, comerțul prin Arhangelsk a fost interzis, iar mărfurile au fost trimise prin Sankt Petersburg. Acest lucru a dus aproape la oprirea operațiunilor comerciale, întrucât Sankt Petersburg a fost lipsit de infrastructura comercială necesară (burse, depozite etc.). Apoi guvernul și-a înlăturat interdicția, dar conform decretului din 1721, taxele comerciale pentru comerțul prin Arhangelsk au devenit de trei ori mai mari decât atunci când transportau mărfuri prin capitala baltică.

Sankt Petersburg a jucat în general un rol fatal în soarta negustorilor ruși: în 1711 - 1717. Cele mai bune familii de negustori din țară au fost trimise cu forța acolo. Acest lucru a fost făcut pentru a consolida economic capitala. Dar puțini dintre ei au reușit să-și stabilească afacerea într-un loc nou. Acest lucru a dus la faptul că clasa de comercianți „puternice” din Rusia a fost înjumătățită. Unele nume celebre au dispărut pentru totdeauna.

Centrele de comerț au fost Moscova, Astrakhan, Novgorod, precum și târguri mari - Makaryevskaya pe Volga, Irbitskaya în Siberia, Svinskaya în Ucraina și târguri și piețe mai mici la răscrucea drumurilor comerciale. Guvernul lui Peter a acordat o mare atenție dezvoltării căilor navigabile - principala formă de transport la acea vreme. Construcția activă a canalelor era în curs de desfășurare: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga și au început lucrările la construcția canalului Moscova-Volga.

După 1719, statul a slăbit oarecum măsurile de mobilizare și intervenția sa în viața economică. Nu numai că au fost abolite monopolurile, dar au fost luate și măsuri pentru a încuraja libera întreprindere. Un privilegiu special Berg este stabilit pentru industria minieră. Practica transferului produselor manufacturii către persoane private se răspândește. Cu toate acestea, elementele de bază ale reglementării guvernamentale au rămas. Întreprinderile mai trebuiau să îndeplinească în primul rând comenzi guvernamentale uriașe la prețuri fixe. Acest lucru a asigurat creșterea industriei ruse, care s-a bucurat de sprijinul statului (în anii domniei lui Petru au fost construite peste 200 de noi fabrici și fabrici), dar, în același timp, economia industrială rusă a fost inițial lipsită de concurență, nu axată pe piata, ci la ordinele guvernamentale. Acest lucru a dat naștere la stagnare - de ce să îmbunătățim calitatea, să extindeți producția, dacă autoritățile vor cumpăra în continuare mărfurile la un preț garantat?

Prin urmare, evaluarea rezultatelor politicii economice a lui Petru I nu poate fi lipsită de ambiguitate. Da, a fost creată o industrie occidentală, în stil burghez, care a permis țării să devină un participant egal la toate procesele politice din Europa și din lume. Dar asemănările cu Occidentul au afectat doar sfera tehnologică. Din punct de vedere social, fabricile și fabricile rusești nu cunoșteau relații burgheze. Astfel, Petru, într-o oarecare măsură, a rezolvat problemele tehnice ale revoluției burgheze fără componentele sale sociale, fără a crea clase de societate burgheză. Această împrejurare a provocat dezechilibre serioase în dezvoltarea economică a țării, care au fost depășite de multe decenii.

Cel mai un exemplu strălucitor O „perversiune” economică similară este înființarea în 1721 a „fabricilor de posesie” - întreprinderi în care iobagii desemnați la o anumită fabrică lucrau în loc de muncitori angajați. Petru a creat un monstru economic necunoscut modului de producție capitalist. Conform tuturor legilor pieței, sclavii nu pot lucra în fabrici în loc de muncitori angajați. O astfel de întreprindere pur și simplu nu este viabilă. Dar în Rusia lui Petru a existat în siguranță, beneficiind de sprijinul statului.

.6 Reforme financiare și fiscale

Sub Petru I, aceste zone au fost subordonate acelorași sarcini: construirea unui stat puternic, a unei armate puternice, exproprierea moșiilor, ceea ce a provocat o creștere bruscă a taxelor și impozitelor. Această politică și-a rezolvat problema - mobilizarea fondurilor - dar a dus la o suprasolicitare a forțelor statului.

Un alt scop al reformelor fiscale a fost crearea unei baze materiale pentru menținerea armatei în timp de pace. La început, guvernul a plănuit să înființeze ceva de genul armatelor de muncă din unitățile care se întorceau de pe fronturile Războiului de Nord. Dar acest proiect nu a fost implementat. Dar recrutarea permanentă a fost introdusă. Soldații s-au stabilit în sate în proporții: un infanterist pentru 47 de țărani, un cavaler pentru 57 de țărani. Pentru prima dată în istoria Rusiei, țara a fost acoperită de o rețea de garnizoane militare care se hrănesc cu populația locală.

Cu toate acestea, cel mai mult mod eficient Reîntregirea vistieriei a fost introducerea impozitului electoral (1719 - 1724). Din 1718 până în 1722 a fost efectuat un recensământ (revizuire) a populației. Oficialii speciali au colectat informații despre potențialii contribuabili și le-au introdus în cărți speciale - „povești de revizuire”. Oamenii rescriși au fost numiți „suflete de revizuire”. Dacă înainte de Petru se plăteau taxe din curte (gospodărie), acum fiecare „suflet de revizuire” trebuia să le plătească.

.7 Reforma bisericii

Măsurile lui Petru I în acest domeniu s-au remarcat prin aceleași caracteristici: mobilizarea și exproprierea resurselor bisericești pentru nevoile statului. Sarcina principală a autorităților a fost distrugerea bisericii ca forță socială independentă. Împăratul era deosebit de precaut față de o alianță între opoziția anti-petrină și preoți ortodocși. Mai mult, au existat zvonuri printre oameni că regele reformator ar fi Antihrist sau premergătorul său. În 1701, s-a emis chiar interdicția de a păstra hârtie și cerneală în chiliile mănăstirii pentru a opri scrierea și distribuirea lucrărilor antiguvernamentale.

Patriarhul Andrian a murit în 1700. Petru nu a numit unul nou, ci a stabilit poziția de „locum tenens al tronului patriarhal”. A fost ocupată de mitropolitul Ryazan și de Murom Stefan Yavorsky. În 1701, a fost restaurat, lichidat în anii 1670. Un ordin monahal care reglementa problemele de proprietate asupra pământului bisericii, iar călugării erau atașați mănăstirilor lor. A fost introdus un standard de fonduri alocate în mănăstiri pentru întreținerea fraților - 10 ruble și 10 sferturi de pâine pe an pentru un călugăr. Toate celelalte au fost confiscate la trezorerie.

Ideologia reformei ulterioare a bisericii a fost dezvoltată de arhiepiscopul Pskov Feofan Prokopovici. În 1721, el a creat Regulamentele spirituale, al căror scop era „să corecteze clerul”. Patriarhia din Rusia a fost lichidată. A fost înființat un Colegiu Spiritual, redenumit mai târziu Sinod. Se ocupa de treburile pur bisericești: interpretarea dogmelor bisericești, ordinele pentru rugăciuni și slujbe bisericești, cenzura cărților duhovnicești, lupta împotriva ereziilor, conducerea instituțiilor de învățământ și înlăturarea funcționarilor bisericești etc. Sinodul avea și funcții de curte spirituală. Prezența Sinodului a constat din 12 ierarhi bisericești cei mai înalți numiți de rege, cărora le-au depus un jurământ. Pentru prima dată în istoria Rusiei, o instituție birocratică seculară a fost plasată în fruntea unei organizații religioase. Controlul asupra activităților Sinodului a fost efectuat de către procurorul șef, iar lui i-a fost subordonat un personal special creat de fiscali bisericești - inchizitorii. În 1721 - 1722 Clerul parohiei a fost plasat pe un salariu de capitație și rescris - un caz fără precedent în practica mondială, astfel încât taxele fiscale au fost atribuite clerului. S-au înființat state pentru preoți. S-a stabilit următoarea proporţie: un preot la 100 - 150 de enoriaşi. Cei „de prisos” au fost transformați... în iobagi. În general, clerul a fost redus cu o treime ca urmare a acestor reforme.

Totuși, în același timp, Petru I a înălțat acea latură a vieții bisericești care a îndeplinit sarcinile de construire a statului. Mersul la biserică era văzut ca o datorie civică. În 1716, a fost emis un decret cu privire la mărturisirea obligatorie, iar în 1722, a fost emis un decret privind încălcarea secretului mărturisirii dacă o persoană a mărturisit crimele de stat. Acum preoții erau obligați să-și informeze enoriașii. Clerul a practicat pe scară largă anatemele și predicile „ocazional” - astfel, biserica a devenit un instrument al mașinii de propagandă a statului.

La sfârșitul domniei lui Petru se pregătea o reformă monahală. Nu a fost realizată din cauza morții împăratului, dar direcția sa este orientativă. Petru ura clerul negru, susținând că „călugării sunt paraziți”. S-a planificat interzicerea jurămintelor monahale pentru toate categoriile de populație, cu excepția soldaților pensionari. Acest lucru a arătat utilitarismul lui Petru: a vrut să transforme mănăstirile în case de bătrâni gigantice. Totodată, s-a intenționat reținerea unui anumit număr de călugări care să slujească veteranilor (unul la fiecare 2 până la 4 persoane cu handicap). Restul s-au confruntat cu soarta iobagilor, iar călugărițele - lucrează în fabrici de posesie.

3. Rezultatele și semnificația reformelor lui Petru

.1 Evaluarea generală a reformelor

În ceea ce privește reformele lui Petru, începând cu disputa dintre slavofili și occidentali din secolul al XIX-lea, în literatura stiintifica Există două puncte de vedere. Susținătorii primului (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin etc.) atrag atenția asupra succeselor neîndoielnice ale Rusiei: țara și-a consolidat poziția internațională, a construit industrie, armata, societatea, cultura unei noi , tip european. Reformele lui Petru I au determinat apariția Rusiei pentru multe decenii următoare.

Oamenii de știință care împărtășesc un punct de vedere diferit (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov etc.) pun întrebarea prețului care a fost plătit pentru aceste transformări. Într-adevăr, în 1725, comisia lui P.I. Yaguzhinsky, care a auditat rezultatele reformelor, a ajuns la concluzia că acestea trebuie oprite imediat și mutate la stabilizare. Țara este supraîntinsă și supraîntinsă. Populația nu a putut rezista opresiunii fiscale. La sfârșitul domniei lui Petru I, foametea a început într-o serie de districte din cauza unor exigențe insuportabile. Acest grup de istorici ridică obiecții și la metodele de implementare a reformelor: acestea au fost efectuate „de sus”, prin centralizare strictă, mobilizare a societății ruse și atragerea acesteia în serviciul statului. Potrivit V.O. Klyuchevsky, decretele lui Petru „parcă ar fi scrise cu biciul”.

Nu a existat sprijin pentru reforme în societate: nici un singur strat social, nici o singură clasă nu a acționat ca purtător al reformelor și nu a fost interesat de ele. Mecanismul de reformă a fost pur etaist. Acest lucru a creat dezechilibre serioase în infrastructura economică și socială, pe care Rusia a trebuit să le depășească mulți ani.

3.2 Semnificația și prețul reformelor lui Petru, impactul lor asupra dezvoltării ulterioare a Imperiului Rus

Domnia lui Petru I a deschis o nouă perioadă în istoria Rusiei. Rusia a devenit un stat europenizat și un membru al comunității europene a națiunilor. Administrația și jurisprudența, armata și diferitele pături sociale ale populației au fost reorganizate în mod occidental. Industria și comerțul s-au dezvoltat rapid și au apărut mari realizări în pregătirea tehnică și știință.

Când se evaluează reformele lui Petru și semnificația lor pentru dezvoltarea ulterioară a Imperiului Rus, este necesar să se țină cont de următoarele tendințe principale:

Reformele lui Petru I au marcat instaurarea unei monarhii absolute, spre deosebire de cea occidentală clasică, nu sub influența genezei capitalismului, echilibrarea monarhului între domnii feudali și a treia stare, ci pe un iobagi. bază nobilă.

Noul stat creat de Petru I nu numai că a sporit semnificativ eficiența administrației publice, dar a servit și ca pârghie principală pentru modernizarea țării.

În ceea ce privește amploarea și viteza lor de realizare a reformelor lui Petru I, ei nu aveau analogi nu numai în rusă, ci și, cel puțin, în istoria europeană.

O amprentă puternică și contradictorie le-au lăsat particularitățile dezvoltării anterioare a țării, condițiile extreme de politică externă și personalitatea țarului însuși.

Pe baza unor tendințe apărute în secolul al XVII-lea. în Rusia, Petru I nu numai că le-a dezvoltat, ci și într-o perioadă istorică minimă a adus-o la un nivel calitativ mai mult nivel inalt, transformând Rusia într-o putere puternică.

Prețul acestor schimbări radicale a fost întărirea în continuare a iobăgiei, inhibarea temporară a formării relațiilor capitaliste și cea mai puternică presiune fiscală și fiscală asupra populației.

În ciuda personalității contradictorii a lui Petru și a transformărilor sale, în istoria Rusiei figura sa a devenit un simbol al reformismului hotărâtor și al slujirii dezinteresate față de statul rus, necruțându-se nici pe sine, nici pe alții. Dintre urmașii săi, Petru I - practic singurul dintre țari - și-a păstrat pe bună dreptate titlul de Mare, care i-a fost acordat în timpul vieții.

Transformări ale primului sfert al secolului al XVIII-lea. atât de grandioase în consecinţele lor, încât dau motive să vorbească despre Rusia pre-petrină şi post-petrină. Petru cel Mare este una dintre cele mai proeminente figuri din istoria Rusiei. Reformele sunt inseparabile de personalitatea lui Petru I - un comandant și om de stat remarcabil.

Contradictorie, explicată prin particularitățile vremii și calitățile personale, figura lui Petru cel Mare a atras constant atenția celor mai importanți scriitori (M.V. Lomonosov, A.S. Pușkin, A.N. Tolstoi), artiști și sculptori (E. Falcone, V.I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), figuri de teatru și film (V. M. Petrova, N. K. Cherkasova), compozitori (A. P. Petrova).

Cum să evaluezi perestroika lui Peter? Atitudinea față de Petru I și reformele sale este un fel de piatră de încercare care determină opiniile istoricilor, publiciștilor, politicienilor, oamenilor de știință și personalităților culturale. Ce este aceasta - o ispravă istorică a poporului sau măsuri care au condamnat țara la ruină după reformele lui Petru?

Reformele lui Petru și rezultatele lor sunt extrem de contradictorii, ceea ce se reflectă în lucrările istoricilor. Majoritatea cercetătorilor consideră că reformele lui Petru I au avut o importanță deosebită în istoria Rusiei (K. Valishevsky, S. M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko și alții). Pe de o parte, a intrat în domnia lui Petru istoria nationala Fiind o perioadă de victorii militare strălucite, a fost caracterizată de ritmuri rapide de dezvoltare economică. Aceasta a fost o perioadă de un salt brusc spre Europa. Potrivit lui S. F. Platonov, în acest scop, Petru era gata să sacrifice totul, chiar și pe sine și pe cei dragi. Ca om de stat, el era gata să extermine și să distrugă tot ce era împotriva beneficiului statului.

Pe de altă parte, unii istorici consideră că crearea unui „stat obișnuit” este rezultatul activităților lui Petru I, adică. un stat de natură birocratică, bazat pe supraveghere și spionaj. Stăpânirea autoritară se instaurează, rolul monarhului și influența sa asupra tuturor sferelor vieții societății și statului cresc enorm (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Mai mult, cercetătorul Yu. A. Boldyrev, studiind personalitatea lui Petru și reformele sale, concluzionează că „reformele petrine care vizează europenizarea Rusiei nu și-au atins scopul. Spiritul revoluționar al lui Petru s-a dovedit a fi fals, deoarece a fost realizat cu menținerea principiilor de bază ale regimului despotic, înrobirea generală.”

Idealul de guvernare pentru Petru I era un „stat obișnuit”, un model asemănător unei nave, unde căpitanul este regele, supușii săi sunt ofițeri și marinari, acționând conform reglementărilor navale. Doar un astfel de stat, potrivit lui Petru, putea deveni un instrument al transformărilor decisive, al cărui scop era transformarea Rusiei într-o mare putere europeană. Petru a atins acest scop și, prin urmare, a intrat în istorie ca un mare reformator. Dar ce cu costulau fost atinse aceste rezultate?

Creșterile multiple ale impozitelor au dus la sărăcirea și înrobirea majorității populației. Diverse revolte sociale - revolta Streltsy la Astrakhan (1705 - 1706), revolta cazacilor de pe Don sub conducerea lui Kondraty Bulavin (1707 - 1708), în Ucraina și regiunea Volga au fost îndreptate personal împotriva lui Petru I și nu atât împotriva reformelor cât împotriva metodelor și mijloacelor de implementare a acestora.

Realizand reforma administratiei publice, Petru I s-a ghidat dupa principiile cameralismului, i.e. introducerea principiilor birocratice. În Rusia s-a dezvoltat un cult al instituției, iar urmărirea gradelor și a posturilor a devenit un dezastru național.

Petru I a încercat să-și realizeze dorința de a ajunge din urmă cu Europa în dezvoltarea economică printr-o „industrializare a producției” accelerată, adică. prin mobilizarea fondurilor publice şi folosirea muncii iobagilor. Principala trăsătură a dezvoltării fabricilor a fost îndeplinirea comenzilor de stat, în primul rând militare, care i-au scăpat de concurență, dar i-au lipsit de libera inițiativă economică.

Rezultatul reformelor lui Petru a fost crearea în Rusia a fundamentelor unei industrii monopoliste de stat, feudale și militarizate. În locul unei societăți civile cu o economie de piață care să apară în Europa, Rusia, până la sfârșitul domniei lui Petru, era un stat polițienesc militar cu o economie naționalizată monopolizată de iobag.

Realizările perioadei imperiale au fost însoțite de profunde conflicte interne. Criza principală se făcea în psihologia națională. Europenizarea Rusiei a adus cu ea noi idei politice, religioase și sociale care au fost adoptate de clasele conducătoare ale societății înainte ca acestea să ajungă în masă. În consecință, a apărut o ruptură între partea de sus și de jos a societății, între intelectuali și oameni.

Principalul suport psihologic al statului rus este biserică ortodoxă- la sfârşitul secolului al XVII-lea. s-a zguduit în temelii și și-a pierdut treptat din importanță, începând cu 1700 și până la revoluția din 1917. Reforma bisericească de la începutul secolului al XVIII-lea. a însemnat pentru ruşi pierderea unei alternative spirituale la ideologia statală. În timp ce în Europa biserica, despărțindu-se de stat, s-a apropiat de credincioși, în Rusia s-a îndepărtat de aceștia, devenind un instrument de putere ascultător, care contrazicea tradițiile rusești, valorile spirituale și întregul mod de viață secular. Este firesc ca mulți contemporani l-au numit pe Petru I Țarul-Antihrist.

S-a produs o agravare a problemelor politice și sociale. Desființarea lui Zemsky Sobors (care a îndepărtat poporul de la puterea politică) și abolirea autoguvernării în 1708 au creat și ele dificultăți politice.

Guvernul era foarte conștient de slăbirea contactelor cu oamenii după reformele lui Petru. Curând a devenit clar că majoritatea nu simpatiza cu programul de europenizare. În realizarea reformelor sale, guvernul a fost forțat să acționeze cu cruzime, așa cum a făcut Petru cel Mare. Și mai târziu conceptul de interdicții a devenit familiar. Între timp, gândirea politică occidentală a influențat cercurile europenizate ale societății ruse, care au absorbit ideile de progres politic și s-au pregătit treptat să lupte împotriva absolutismului. Astfel, reformele lui Petru au pus în mișcare forțe politice pe care guvernul nu le-a putut controla ulterior.

La Petra putem vedea în fața noastră singurul exemplu de reforme reușite și în general finalizate în Rusia, care i-au determinat dezvoltarea ulterioară timp de aproape două secole. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că costul transformărilor a fost prohibitiv de mare: atunci când le-a efectuat, țarul nu a ținut cont nici de sacrificiile aduse la altarul patriei, nici de traditii nationale, nici cu memoria strămoșilor.

Concluzie

Principalul rezultat al întregului set de reforme ale lui Petru a fost instituirea unui regim de absolutism în Rusia, a cărui coroană a fost schimbarea titlului monarhului rus în 1721 - Petru s-a declarat împărat, iar țara a început să fie numită. Imperiul Rus. Astfel, ceea ce Petru urmărea pentru toți anii domniei sale a fost oficializat - crearea unui stat cu un sistem coerent de guvernare, o armată și o marina puternică, o economie puternică, care influențează politica internațională. Ca urmare a reformelor lui Petru, statul nu era legat de nimic și putea folosi orice mijloc pentru a-și atinge scopurile. Drept urmare, Peter a ajuns la idealul său de guvernare - o navă de război, în care totul și toată lumea este subordonată voinței unei singure persoane - căpitanul și a reușit să conducă această navă din mlaștină în apele furtunoase ale oceanului, ocolind. toate recifele și bancurile.

Rusia a devenit un stat autocratic, militar-birocratic, căruia îi revenea rolul central clasa nobiliară. În același timp, înapoierea Rusiei nu a fost complet depășită, iar reformele au fost realizate în principal prin exploatare brutală și constrângere.

Rolul lui Petru cel Mare în istoria Rusiei este greu de supraestimat. Indiferent de ceea ce te simți cu privire la metodele și stilul reformelor sale, nu se poate să nu admită că Petru cel Mare este una dintre cele mai proeminente figuri din istoria lumii. Multe cercetări istorice și opere de artă dedicat transformărilor asociate numelui său. Istoricii și scriitorii au evaluat personalitatea lui Petru I și semnificația reformelor sale în moduri diferite, uneori chiar opuse. Contemporanii lui Petru erau deja împărțiți în două tabere: susținători și oponenți ai reformelor sale. Disputa continuă până în zilele noastre.

Unii experți spun că reformele lui Petru au dus la conservarea sistemului feudal-iobagi, la încălcarea drepturilor și libertății individuale, ceea ce a provocat alte tulburări în viața țării. Alții susțin că acesta este un pas major înainte în progres, deși în interior sistem feudal.

Se pare că, în condițiile specifice ale vremii, reformele lui Petru erau de natură progresivă. Condițiile obiective de dezvoltare a țării au dat naștere unor măsuri adecvate de reformare a acesteia. Mare A.S. Pușkin a ghicit și a înțeles cel mai sensibil esența acelui timp și rolul lui Petru în istoria noastră. Pentru el, pe de o parte, Peter este un comandant și politician strălucit, pe de altă parte, este un „proprietar nerăbdător” ale cărui decrete sunt „scrise cu biciul”.

Personalitatea extraordinară și mintea plină de viață a împăratului au contribuit la ascensiunea dramatică a țării și i-au întărit poziția pe scena mondială. Petru a reformat țara pe baza nevoilor acestei perioade din istoria Rusiei: pentru a câștiga, aveți nevoie de o armată și o flotă puternică - ca urmare, a fost realizată o reformă militară la scară largă. Se impune asigurarea armatei cu arme, muniție, uniforme, dezvoltarea unei industrii proprii etc. Astfel, după ce a efectuat o serie de reforme, uneori spontane, dictate doar de decizia de moment a împăratului, Rusia și-a consolidat poziția internațională, a construit o industrie, a primit o armată și o flotă puternică, o societate și o cultură de un nou tip. . Și, în ciuda gravelor distorsiuni ale infrastructurii economice și sociale pe care țara a trebuit să le depășească timp de mulți ani, duse la finalizare, reformele lui Petru sunt, fără îndoială, una dintre perioadele marcante din istoria statului nostru.

Bibliografie

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Istoria Rusiei secolele IX-XVIII. Un manual pentru elevii școlilor secundare, gimnaziilor, liceelor ​​și colegiilor. Rostov-pe-Don, Editura Phoenix, 1996. - 416 p.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Istoria Rusiei: manual. indemnizatie. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: TK Welby, Editura Prospekt, 2005. - 560 p.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până în zilele noastre. Manual. Ediția a doua, revizuită și extinsă. - M. „PBOYUL L.V. Rojnikov”, 200. - 528 p.

Filyushkin A.I. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până în 1801: un manual pentru universități. - M.: Butarda, 2004. - 336 p.: harta.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Pentru toți cunoscătorii istoriei Rusiei, numele lui Petru 1 va rămâne pentru totdeauna asociat cu perioada reformei în aproape toate sferele vieții societății ruse. Iar una dintre cele mai importante din această serie a fost reforma militară.

Petru cel Mare a luptat de-a lungul întregii perioade a domniei sale. Toate campaniile sale militare au fost îndreptate împotriva unor oponenți serioși - Suediei și Turciei. Și pentru a duce războaie nesfârșite istovitoare și, în plus, ofensive, este nevoie de o armată bine echipată, pregătită pentru luptă. De fapt, nevoia de a crea o astfel de armată a fost principalul motiv pentru reformele militare ale lui Petru cel Mare. Procesul de transformare nu a fost imediat; fiecare etapă s-a desfășurat la timpul său și a fost cauzată de anumite evenimente din timpul ostilităților.

Nu se poate spune că țarul a început reformarea armata de la zero. Mai degrabă, a continuat și a extins inovațiile militare concepute de tatăl său Alexei Mihailovici.

Deci, să ne uităm pe scurt la reformele militare din Petru 1 punct cu punct:

Reforma armatei Streltsy

În 1697, regimentele Streltsy, care au stat la baza armatei, au fost desființate și ulterior desființate complet. Pur și simplu nu erau pregătiți să conducă ostilități constante. În plus, revoltele Streltsy au subminat încrederea țarului în ele. În locul arcașilor, în 1699 s-au format trei noi regimente, care erau încadrate de regimente și recruți străini, de asemenea, desființați.

Introducerea recrutării

În 1699, în țară a fost introdus un nou sistem de recrutare a armatei - conscripția. Inițial, recrutarea se făcea doar la nevoie și era reglementată prin decrete speciale, care prevedeau ceea ce era necesar pentru acest moment numărul de recruți. Serviciul lor a fost pe viață. Baza recrutării au fost clasele plătitoare de taxe de țărani și orășeni. Noul sistem a făcut posibilă crearea unei armate permanente mari în țară, care avea un avantaj semnificativ față de trupele mercenare europene.

Schimbarea sistemului de pregătire militară

Din 1699, pregătirea soldaților și ofițerilor a început să se desfășoare după un singur cod de foraj. Accentul s-a pus pe pregătirea militară constantă. În 1700 a fost deschisă prima școală militară de ofițeri, iar în 1715 a fost deschisă Academia Navală la Sankt Petersburg.

Schimbări în structura organizatorică a armatei

Armata a fost împărțită oficial în trei ramuri: infanterie, artilerie și cavalerie. Întreaga structură a noii armate și marine a fost redusă la uniformitate: brigăzi, regimente, divizii. Administrarea afacerilor armatei a fost transferată în jurisdicția a patru ordine. Din 1718, Colegiul Militar a devenit cel mai înalt organism militar.

În 1722 a fost creat Tabelul Gradurilor, care a structurat clar sistemul gradelor militare.

Reînarmarea armatei

Petru I a început să înarmeze infanteriei cu puști cu cremene, cu o baionetă de un singur calibru și săbii. Sub el, au fost dezvoltate noi tipuri de piese de artilerie și muniție. Au fost create noi tipuri de nave.

Ca urmare a reformelor militare ale lui Petru cel Mare, în Rusia a început o creștere economică rapidă. La urma urmei, pentru a oferi un astfel de colos al armatei, era nevoie de noi fabrici de oțel și arme și fabrici de muniție. Ca urmare, până în 1707 dependența statului de importul de arme din Europa a fost complet eliminată.

Principalele rezultate ale reformei au fost crearea unei armate mari și bine pregătite, care a permis Rusiei să înceapă o competiție militară activă cu Europa și să iasă învingătoare.

El a reușit să scoată din umbră statul rus - datorită reformelor sale, Rusia a devenit una dintre puterile de frunte în arena vieții mondiale. Acest lucru s-a întâmplat după introducerea unor schimbări care au afectat aproape toate aspectele vieții (în special afectate

În primul rând, am abordat transformarea managementului central. Drept urmare, Duma Boierească a fost desființată și înlocuită de Aproape Cancelaria, care în 1708 a fost redenumită Consiliul de Miniștri.

Următorul punct de pe lista reformelor a fost crearea (în 1711) a căreia a devenit cea mai înaltă agenție guvernamentală. A participat la chestiuni legislative, administrative și judiciare.

Reformele lui Petru cel Mare 1718-1720. au fost desființate legi greoaie și stângace și au fost introduse colegii - inițial erau 11: Colegiul de Afaceri Externe, care se ocupa de afacerile de politică externă; Colegiul Militar, care controla toate forțele terestre ale țării; Consiliul Amiralității, care controla marina; Colegiul Berg s-a ocupat de industria minieră; Colegiul Justiției subordonate instanțelor civile și penale etc.

De asemenea, important a fost cel semnat în 1714 de Petru cel Mare. Reformele au fost următoarele: conform acestui document, moșiile nobililor erau acum egale cu moșiile boierești, iar introducerea acestui decret avea drept scop eliminarea granițelor dintre clan și nobilimea nobiliară. Mai mult, acum nu era nicio diferență între pământul boieresc și cel nobiliar. Puțin mai târziu, în 1722, Petru a adoptat Tabelul Rangurilor, care a șters în cele din urmă granițele dintre noua și vechea aristocrație și le-a egalat complet.

În 1708, pentru a întări aparatul de putere și a crește influența acestuia, a fost introdusă Reforma Regională: țara a fost împărțită în opt provincii. Concluzia sa logică a fost managementul: au apărut din ce în ce mai multe orașe și, în consecință, populația țării a crescut (până la sfârșitul domniei lui Petru cel Mare, o medie de 350 de mii de oameni trăiau în orașe mari). Iar componența populației urbane era complexă: cea mai mare parte erau mici artizani, orășeni, comercianți și antreprenori.

Sub Petru cel Mare, procesul de transformare a bisericii a fost complet finalizat - reformele lui Petru cel Mare au transformat-o într-o importantă instituție de stat, subordonată celor mai înalte autorități seculare. După moartea Patriarhului Adrian, țarul a interzis organizarea de alegeri pentru un nou patriarh, invocând izbucnirea neașteptată a Războiului Nordului. A fost numit în fruntea tronului patriarhal.După Războiul de Nord, Petru a desființat complet patriarhia. Conducerea tuturor treburilor și problemelor bisericești a fost încredințată Colegiului Teologic, apoi redenumit Sinod Sfântul Guvern, care a transformat complet biserica într-un puternic suport al absolutismului rus.

Dar marile transformări și reforme ale lui Petru cel Mare au adus cu ele multe probleme, dintre care principalele au fost înăsprirea iobăgiei și dezvoltarea birocrației.

E. Falcone. Monumentul lui Petru I

Toate activitățile lui Petru I au avut ca scop crearea unui stat independent puternic. Implementarea acestui scop ar putea fi realizată, potrivit lui Petru, doar printr-o monarhie absolută. Pentru formarea absolutismului în Rusia, a fost necesară o combinație de motive istorice, economice, sociale, interne și de politică externă. Astfel, toate reformele pe care le-a efectuat pot fi considerate politice, deoarece rezultatul implementării lor ar fi trebuit să fie un stat rus puternic.

Există opinia că reformele lui Petru au fost spontane, necugetate și adesea inconsecvente. La aceasta se poate obiecta că într-o societate vie este imposibil să se calculeze totul cu exactitate absolută cu decenii înainte. Desigur, în procesul de implementare a transformărilor, viața și-a făcut propriile ajustări, așa că planurile s-au schimbat și au apărut idei noi. Ordinea reformelor și trăsăturile acestora au fost dictate de cursul prelungitului Război din Nord, precum și de capacitățile politice și financiare ale statului într-o anumită perioadă de timp.

Istoricii disting trei etape ale reformelor lui Petru:

1. 1699-1710 Au loc schimbări în sistemul instituțiilor guvernamentale și se creează altele noi. Sistemul de administrație locală este în curs de reformare. Se instituie un sistem de recrutare.
2. 1710-1719 Se lichidează instituțiile vechi și se creează Senatul. Prima reformă regională este în curs. Noua politică militară duce la construirea unei flote puternice. Se aprobă un nou sistem legislativ. Agentii guvernamentale transferat de la Moscova la Sankt Petersburg.
3. 1719-1725 Încep să funcționeze noi instituții, iar cele vechi sunt în sfârșit lichidate. A doua reformă regională este în curs. Armata se extinde și se reorganizează. Se realizează reforme bisericești și financiare. Se introduce un nou sistem de impozitare și serviciu public.

Soldații lui Petru I. Reconstrucție

Toate reformele lui Petru I au fost consacrate sub formă de carte, regulamente și decrete care aveau aceeași forță juridică. Și când la 22 octombrie 1721, lui Petru I i s-a dat titlul de „Tatăl Patriei”, „Împărat al întregii Rusii”, „Petru cel Mare”, aceasta corespundea deja oficializării legale a unei monarhii absolute. Monarhul nu a fost limitat în puteri și drepturi de către niciun organisme administrativ de putere și control. Puterea împăratului era largă și puternică într-o asemenea măsură încât Petru I a încălcat obiceiurile referitoare la persoana monarhului. În regulamentele militare din 1716. iar în Carta Navală din 1720 se proclama: „ Majestatea Sa este un monarh autocrat care nu ar trebui să dea un răspuns nimănui în treburile sale, dar are puterea și autoritatea propriilor state și pământuri, ca un suveran creștin, să conducă după voința și bunătatea sa.”. « Puterea monarhală este putere autocratică, pe care Dumnezeu însuși poruncește să o asculte pentru conștiința sa" Monarhul era șeful statului, biserica, comandantul suprem suprem, cel mai înalt judecător, singura sa competență era să declare război, să încheie pace și să semneze tratate cu statele străine. Monarhul era deținătorul puterilor legislative și executive.

În 1722, Petru I a emis un decret privind succesiunea la tron, conform căruia monarhul și-a determinat succesorul „recunoscându-l pe cel convenabil”, dar avea dreptul să-l priveze de tron, văzând „indecența în moștenitor”, „văzând unul demn.” Legislația definea acțiunile împotriva țarului și a statului drept cele mai grave crime. Oricine „care punea la cale vreun rău” și cei care „ajutau sau dădeau sfaturi sau, cu bună știință, nu sesizau” erau pedepsiți cu moartea, smulgerea nărilor sau deportarea în galere, în funcție de gravitatea crimei.

Activitatea Senatului

Senat sub Petru I

La 22 februarie 1711 s-a format un nou organism de stat - Senatul de guvernare. Membrii Senatului erau numiți de rege din cercul său interior (inițial 8 persoane). Acestea au fost cele mai mari cifre din acea vreme. Numirile și demisiile senatorilor au avut loc conform decretelor țarului. Senatul era un organism permanent colegial de stat. Competența sa includea:

• administrarea justitiei;
• rezolvarea problemelor financiare;
• probleme generale de gestionare a comerțului și a altor sectoare ale economiei.

În Decretul din 27 aprilie 1722 „Cu privire la poziția Senatului”, Petru I dădea instrucțiuni detaliate cu privire la activitățile Senatului, reglementând componența, drepturile și responsabilitățile senatorilor; se stabilesc regulile de relație a Senatului cu colegiile, autoritățile provinciale și procurorul general. Dar regulamentele Senatului nu aveau forța juridică supremă a legii. Senatul a luat parte doar la dezbaterea proiectelor de lege și a interpretat legea. Dar în raport cu toate celelalte organe, Senatul era cea mai înaltă autoritate. Structura Senatului nu a luat contur imediat. La început, Senatul era format din senatori și cancelarie, apoi s-au format două departamente: Camera de execuție (ca departament special înainte de apariția Colegiului de Justiție) și Biroul Senatului (care se ocupa de probleme de management). Senatul avea propriul birou, care era împărțit în mai multe tabele: provincial, secret, descarcerat, de ordine și fiscal.

Camera de executare era formată din doi senatori și judecători numiți de Senat, care în mod regulat (lunar) prezentau Senatului rapoarte cu privire la cazuri, amenzi și percheziții. Verdictul Camerei de Execuție ar putea fi anulat de prezența generală a Senatului.

Principala sarcină a Biroului Senatului a fost să împiedice accesul Senatului de guvernare a problemelor actuale ale instituțiilor de la Moscova, să execute decretele Senatului și să controleze executarea decretelor senatoriale în provincii. Senatul avea organe auxiliare: rachetul, regele de arme și comisari provinciali. La 9 aprilie 1720, funcția de „recepție a petițiilor” a fost instituită în cadrul Senatului (din 1722 - maestru rachetar), care a primit plângeri despre consilii și birouri. Atribuțiile maestrului herald includeau întocmirea listelor nobililor din stat, observând că de la fiecare familie nobiliarăîn serviciul public nu era mai mult de 1/3.

Comisarii provinciali monitorizau afacerile locale, militare, financiare, recrutarea recruților și întreținerea regimentelor. Senatul era un instrument ascultător al autocrației: senatorii erau personal responsabili față de monarh; în caz de încălcare a jurământului, erau supuși pedepsei cu moartea sau cădeau în dizgrație, înlăturați din funcție și pedepsiți cu amenzi bănești.

Fiscalitate

Odată cu dezvoltarea absolutismului s-a înființat institutul fiscalilor și procurorilor. Fiscalismul a fost o ramură specială a guvernului Senatului. Ober-Fiscalul (șeful Fiscalilor) era atașat la Senat, dar, în același timp, Fiscalii erau împuterniciții țarului. Țarul a numit un fiscal șef, care a depus un jurământ față de țar și era responsabil față de acesta. Competența funcționarilor fiscali era conturată în Decretul din 17 martie 1714: să se intereseze de tot ceea ce „poate aduce prejudicii interesului statului”; raportați „despre intenția rău intenționată împotriva persoanei Majestății Sale sau despre trădare, despre indignare sau rebeliune”, „dacă spionii se strecoară în stat”, lupta împotriva mituirii și delapidarii. Rețeaua de funcționari fiscali a început constant să se formeze după principii teritoriale și departamentale. Fiscalul provincial monitoriza impozitele orașului și o dată pe an „exercita” controlul asupra acestora. În departamentul spiritual, șeful fiscalilor era proto-inchizitorul, în eparhii erau fiscale provinciale, iar în mănăstiri erau inchizitori. Odată cu înființarea Colegiului Justiției, afacerile fiscale au intrat în jurisdicția acestuia și sub controlul Senatului, iar după înființarea postului de procuror general au început să-i raporteze fiscala. În 1723 este numit un general fiscal - cea mai înaltă autoritate pentru funcționarii fiscali. Avea dreptul să ceară orice afacere. Asistentul lui era șeful fiscal.

Organizarea Parchetului

Prin decretul din 12 ianuarie 1722 a fost organizat Parchetul. Apoi, decretele ulterioare au stabilit procurori în provincii și tribunale. Procurorul general și procurorii șefi au fost judecați chiar de împăratul. Supravegherea procurorului s-a extins chiar și la Senat. Prin decretul din 27 aprilie 1722 i-a stabilit competența: prezența în Senat („să vegheze îndeaproape pentru ca Senatul să-și mențină poziția”), controlul asupra fondurilor fiscale („dacă se întâmplă ceva rău, raportați imediat Senatului”).

În 1717-1719 - perioada de formare a noilor instituţii - colegii. Majoritatea colegiilor au fost create pe bază de ordine și au fost succesorii acestora. Sistemul colegiilor nu s-a dezvoltat imediat. La 14 decembrie 1717 au fost create 9 consilii: Militară, Afaceri Externe, Berg, Revizie, Amiraalitate, Justits, Kamer, Oficiu de Stat, Fabrică. Câțiva ani mai târziu erau deja 13. Prezența consiliului de administrație: președinte, vicepreședinte, 4-5 consilieri, 4 asesori. Personalul consiliului: secretar, notar, traducător, actuar, copist, registrator și grefier. La colegii exista un ofițer fiscal (mai târziu procuror), care exercita controlul asupra activităților colegiilor și era în subordinea procurorului general. Colegiile au primit decrete numai de la monarh şi de la Senat, având dreptul să nu execute decretele Senatului dacă acestea contravin decretelor regelui.

Activitățile consiliilor

Colegiul de Afaceri Externe s-a ocupat de „tot felul de afaceri externe și de ambasade”, a coordonat activitățile diplomaților, a gestionat relațiile și negocierile cu ambasadorii străini și a desfășurat corespondența diplomatică.

Colegiul Militar a gestionat „toate treburile militare”: recrutarea armatei regulate, gestionarea afacerilor cazacilor, înființarea de spitale, aprovizionarea armatei. Sistemul Colegiului Militar cuprindea justiția militară.

Colegiul Amiralității a gestionat „flota cu toți militarii navali, inclusiv cei aparținând afacerilor și departamentelor maritime”. Acesta includea Cancelariile Navale și Amiralității, precum și Birourile Uniforme, Waldmeister, Academice, Canal și Șantierul Naval Particular.

Colegiul de Cameră trebuia să exercite „supraveghere mai înaltă” asupra tuturor tipurilor de taxe (vamă, băutură), monitorizarea agriculturii, strângerea de date despre piață și prețuri, controlarea minelor de sare și a monedelor.

Colegiul de Cameră exercita controlul asupra cheltuielilor guvernamentale și constituia personalul statului (personalul împăratului, personalul tuturor consiliilor, provinciilor, provinciilor). Avea propriile organisme provinciale - renterii, care erau vistierie locale.

Consiliul de audit a exercitat control financiar asupra utilizării fondurilor publice de către autoritățile centrale și locale.

Colegiul Berg supraveghea problemele industriei metalurgice, administrarea monetăriilor și șantierelor monetare, supraveghea achiziționarea de aur și argint în străinătate și funcțiile judiciare din competența sa. A fost creată o rețea de organisme locale ale colegiilor Berg.

Colegiul fabricii s-a ocupat de probleme industriale, cu excepția mineritului, a gestionat fabrici din provincia Moscova, partea centrală și de nord-est a regiunii Volga și Siberia; a dat permisiunea de a deschide fabrici, a reglementat executarea ordinelor guvernamentale și a oferit beneficii. Competența sa includea și: exilarea celor condamnați în cauze penale la fabrici, controlul producției și furnizarea de materiale întreprinderilor. Nu avea organisme proprii în provincii și guvernorate.

Colegiul de Comerț a contribuit la dezvoltarea tuturor ramurilor de comerț, în special a comerțului exterior, a exercitat supravegherea vamală, a întocmit reglementări și tarife vamale, a supravegheat corectitudinea greutăților și măsurilor, s-a angajat în construcția și echiparea navelor comerciale și a îndeplinit funcții judiciare.

Colegiul Justiției a supravegheat activitățile tribunalelor provinciale; a îndeplinit funcții judiciare în cauze penale, civile și fiscale; a condus un sistem judiciar extins, format din tribunale provinciale inferioare și orașe, precum și tribunale; a acţionat ca instanţă de fond în cauze „importante şi controversate”. Deciziile sale ar putea fi contestate la Senat.

Colegiul Patrimonial a rezolvat litigiile și litigiile legate de terenuri, a oficializat noi acordări de teren și a luat în considerare plângerile privind „deciziile greșite” în afacerile locale și patrimoniale.

Cancelaria secretă a fost angajat în investigarea și urmărirea penală a crimelor politice (de exemplu, cazul țareviciului Alexei). Au existat și alte instituții centrale (vechi ordine de supraviețuire, Oficiu medical).

Clădirea Senatului și a Sfântului Sinod

Activitățile Sinodului

Sinodul este principala instituție centrală în problemele bisericești. Sinodul numea episcopi, exercita control financiar, era responsabil de feudele sale și exercita funcții judecătorești în privința ereziilor, blasfemiilor, schismelor etc. Au fost luate decizii deosebit de importante intalnire generala- conferinta.

Divizie administrativă

Prin decretul din 18 decembrie 1708 se introduce o nouă împărţire administrativ-teritorială. Inițial, s-au format 8 provincii: Moscova, Ingria, Smolensk, Kiev, Azov, Kazan, Arhangelsk și provinciile siberiei. În 1713-1714 încă trei: provinciile Nijni Novgorod și Astrakhan au fost separate de Kazan, iar provincia Riga de Smolensk. În fruntea provinciilor se aflau guvernatori, guvernatori generali, care exercitau puterea administrativă, militară și judecătorească.

Guvernatorii erau numiți prin decrete regale numai dintre nobilii apropiați lui Petru I. Guvernatorii aveau asistenți: comandantul șef reglementa administrația militară, comisarul șef și comandantul șef al proviziilor - impozite provinciale și alte taxe, landrichter - justiție provincială, hotar financiar și afaceri de investigație, inspectorul șef - colectarea impozitelor din orașe și județe.

Provincia era împărțită în provincii (conduse de comandantul șef), provincii în județe (conduse de comandant).

Comandanții erau subordonați comandantului șef, comandantul guvernatorului, iar acesta din urmă Senatului. În raioanele orașelor în care nu existau fortărețe sau garnizoane, organul de conducere era landarturile.

Au fost create 50 de provincii, care au fost împărțite în districte. Guvernatorii de provincie erau subordonați guvernatorilor doar în chestiuni militare, altfel erau independenți de guvernatori. Guvernatorii s-au angajat în căutarea țăranilor și soldaților fugari, în construirea de cetăți, în colectarea veniturilor din fabricile de stat, s-au ocupat de securitatea externă a provinciilor, iar din 1722. a îndeplinit funcții judiciare.

Voievozii erau numiți de Senat și erau subordonați colegiilor. Principala trăsătură a organelor administrației publice locale a fost aceea că îndeplineau simultan funcții administrative și de poliție.

Camera Burmister (Primăria) a fost creată cu cabane zemstvo subordonate. Aceștia se ocupau de populația comercială și industrială a orașelor în ceea ce privește colectarea impozitelor, taxelor și taxelor. Dar în anii 20. secolul al XVIII-lea Guvernul orașului ia forma magistraților. Primul magistrat și magistrații locali au fost formați cu participarea directă a guvernanților și voievozilor. Magistrații le ascultau în chestiuni de justiție și comerț. Magistrații de provincie și magistrații orașelor cuprinse în provincie reprezentau una dintre verigile din aparatul birocratic cu subordonarea organelor inferioare față de cele superioare. Alegerile pentru magistrații primarilor și ai ratmanilor au fost încredințate guvernatorului.

Crearea armatei și marinei

Petru I a transformat seturi separate de „oameni Datochny” în seturi anuale de recrutare și a creat o armată pregătită permanent în care soldații au servit pe viață.

Flota Petrovsky

Crearea sistemului de recrutare a avut loc între 1699 și 1705. din Decretul din 1699 „Cu privire la admiterea în serviciu ca soldați din tot felul de oameni liberi”. Sistemul se baza pe principiul clasei: ofițerii erau recrutați dintre nobili, soldați din țărani și alte populații plătitoare de impozite. Pentru perioada 1699-1725. Au fost efectuate 53 de recrutări, în valoare de 284.187 persoane. Prin decretul din 20 februarie 1705 Trupele interne de garnizoană au fost create pentru a asigura ordinea în interiorul țării. Armata regulată rusă creată s-a arătat în bătăliile de la Lesnaya, Poltava și alte bătălii. Reorganizarea armatei a fost efectuată de Ordinul Gradului, Ordinul Afacerilor Militare, Ordinul Comisarului General, Ordinul Artileriei etc. Ulterior s-au constituit Tabela Gradului și Comisariatul, iar în 1717. A fost creat Colegiul Militar. Sistemul de recrutare a făcut posibilă existența unei armate mari, pregătite pentru luptă.

Petru și Menșikov

Flota rusă a fost, de asemenea, formată din recruți recrutați. În același timp, a fost creat Corpul Marin. Marinei a fost creat în timpul războaielor cu Turcia și Suedia. Prin utilizarea flota rusă Rusia s-a impus pe malul Mării Baltice, ceea ce i-a ridicat prestigiul internațional și a făcut din ea o putere maritimă.

Reforma judiciara

A fost realizat în 1719 și a simplificat, centralizat și întărit întregul sistem judiciar al Rusiei. Obiectivul principal al reformei este separarea instanței de administrație. În fruntea sistemului judiciar se afla monarhul; el decidea cele mai importante afaceri ale statului. Monarhul, în calitate de judecător suprem, a examinat și a decis multe cazuri în mod independent. La inițiativa sa au apărut Birourile de Investigații, care l-au ajutat să îndeplinească funcții judiciare. Procurorul general și procurorul șef erau supuși curții țarului, iar Senatul era curtea de apel. Senatorii au fost judecați de Senat (pentru crime oficiale). Colegiul Justiției era o curte de apel în raport cu instanțele judecătorești și era organul de conducere al tuturor instanțelor. Instanțele regionale erau formate din instanțe și instanțe inferioare.

Preşedinţii instanţelor judecătoreşti erau guvernatori şi viceguvernatori. Cauzele au fost transferate de la instanța inferioară la instanța de judecată pe cale de apel.

Cameranii au judecat cauze referitoare la vistierie; voievozii şi comisarii zemstvi au încercat ţărani pentru evadare. Aproape toate consiliile au îndeplinit funcții judiciare, cu excepția Consiliului pentru Afaceri Externe.

Afacerile politice au fost luate în considerare de Ordinul Preobrazhensky și Cancelaria Secretă. Dar, din moment ce ordinea cauzelor prin autorități era confuză, guvernanții și voievozii s-au amestecat în chestiunile judiciare, iar judecătorii - în cele administrative, s-a efectuat o nouă reorganizare a justiției: instanțele inferioare au fost înlocuite cu cele provinciale și au fost plasate la dispoziţia voievozilor şi a asesorilor, instanţele judecătoreşti şi funcţiile acestora au fost eliminate au fost predate guvernatorilor.

Astfel, instanța și administrația s-au unit din nou într-un singur organism. Cauzele judiciare au fost cel mai adesea rezolvate lent, însoțite de birocrație și luare de mită.

Principiul contradictorialității a fost înlocuit cu unul investigativ. În general, reforma judiciară a fost deosebit de neplanificată și haotică. Sistemul judiciar din perioada reformelor lui Petru a fost caracterizat printr-un proces de centralizare și birocratizare sporită, dezvoltarea justiției de clasă și a servit intereselor nobilimii.

Istoricul N. Ya. Danilevsky a remarcat două părți ale activităților lui Petru I: statală și reformatoare („schimbări în viață, moravuri, obiceiuri și concepte”). În opinia sa, „prima activitate merită recunoștință veșnică, amintire reverentă și binecuvântarea posterității”. Cu activități de al doilea fel, Petru a adus „cel mai mare rău viitorului Rusiei”: „Viața a fost dată cu forța peste cap într-un mod străin”.

Monumentul lui Petru I în Voronezh