Jedan od uslova za postojanje demokratskog društva je razvoj višestranačkog sistema u zemlji. Višestranački sistem je kombinacija 3 ili više partija koje imaju realne mogućnosti da učestvuju u formiranju državnih organa i utiču na unutrašnje i spoljna politika zemlje.

Kriterijumi za višepartijski sistem.

Jednakost stranaka je osnovni princip funkcionisanja višestranačkog sistema. Ako ovaj uslov nije ispunjen, jedna ili više stranaka zauzimaju dominantne pozicije, a samim tim i ostale ne mogu uticati na političku situaciju u zemlji. Ponekad je to ispunjeno uzurpacijom vlasti od strane jedne političke grupe;

Izbor – radi efikasnosti svog delovanja, stranke moraju imati jednake mogućnosti da budu izabrane u državne organe;

Transparentnost (javnost) njihovih aktivnosti – birači treba da imaju mogućnost da kontrolišu stvarne radnje političkih partija;

Jasni principi interakcije između stranaka, kao i između stranaka i vlasti (države).

Razvoj ovih principa je neophodan za efikasno funkcionisanje partijskog sistema, jer bez toga je nemoguće smatrati da je partijski sistem uspostavljen, a odnosi među partijama normalni i dobro uspostavljeni.

Kao što je poznato, Sovjetski Savez je dugo vremena bio karakterističan po jednopartijskom sistemu u kojem je vodeća uloga pripadala jedinoj legitimnoj partiji – Komunističkoj partiji. Pojava drugih političkih organizacija i formiranje višestranačkog sistema počelo je u periodu perestrojke, kada je, u pozadini raznih ekonomskih i društveno-političkih reformi, došlo do prilično brze liberalizacije režima u cjelini. Uobičajeno, ovaj proces se može podijeliti u nekoliko faza.

Faze formiranja višestranačkog sistema u SSSR-u:

Početni period nastanka višepartijskog sistema je 1986-1987. - vrijeme masovnog formiranja raznih neformalnih udruženja. Te organizacije su se drugačije zvale: klubovi, sindikati, odbori, savjeti, fondacije, pokreti, udruženja, društva. Zadatak koji su tada obavljali bio je omogućiti ljudima sličnih pogleda da se nađu i razgovaraju. Odnosno, glavni društvena funkcija ovih organizacija bila je komunikacija članova kluba među sobom.

Krajem 1987. - sredinom 1988. Počeli su se stvarati narodni frontovi kao podrška perestrojci, sindikatima i demokratskim pokretima koji su imali za cilj povećanje efikasnosti tekućih reformi (Demokratska perestrojka, Perestrojka-88, Narodna akcija, Socijalistička inicijativa, Moskovski narodni front i drugi). Posebnost ovih udruženja bila je u tome što su ih formirali komunistički reformatori (Ju. Afanasijev, S. Stankevič, T. Gdljan i drugi), nezadovoljni tempom reformi.

Sljedeća faza je 1988-1990. To je bilo povezano s izborima koji su prvi put održani u SSSR-u na alternativnoj osnovi i koji su postepeno postajali sve slobodniji: na primjer, izbor delegata na XIX Konferenciju KPSS 1988. i izbori narodnih poslanika SSSR 1989

U periodu predizbornih kampanja počeli su da se formiraju klubovi birača, grupe za podršku i druga udruženja birača, kako demokratski orijentisana tako i zasnovana na komunističke ideologije. Negativni slogani (kampanja ne za, već protiv ovog ili onog delegata, organizacije, akcije) bili su posebno popularni tokom ovih izbornih kampanja. Tada se prvi put u Sovjetskom Savezu manifestirao „fenomen negativnog glasanja“, karakterističan za svjetsku zajednicu.

Općenito, izbori su doprinijeli značajnoj politizaciji stanovništva, poraslo je interesovanje za politiku, u maju - junu 1988. godine održani su prvi masovni skupovi i demonstracije.

Važan korak ka višestranačkom sistemu bilo je ukidanje 111. Kongresa narodnih poslanika SSSR-a u martu 1990. godine. ustavne odredbe o rukovodećoj ulozi KPSS (član 6. Ustava SSSR-a) i time legalizacija principa političkog pluralizma.

U sljedećoj fazi stvorena je pravna osnova za djelovanje novih partija – oktobra 1990. Zakon SSSR-a "O javnim udruženjima". Zakonom je uređen postupak osnivanja, prava i principi djelovanja javnih organizacija i udruženja. Na osnovu ovog zakona stvorene su i funkcionisale prve političke stranke u SSSR-u. A već u martu 1991. godine počela je zvanična registracija stranaka.

Nakon zabrane djelovanja KPSU (6. novembra 1991.) i raspada Sovjetskog Saveza (8. decembra 1991.), počeo je novi period u formiranju višepartijskog sistema, koji se odvijao već u okvirima novih suverenih država – bivših sovjetskih republika.

Takve su početne faze u formiranju višepartijskog sistema u Sovjetskom Savezu.

Tako je u periodu perestrojke (1985-1991) u sovjetskom društvu uništen sistem totalitarnog režima. Društvo je postalo otvoreno prema vanjskom svijetu. U okviru demokratizacije formirao se politički pluralizam i u SSSR-u se postepeno formirao pravni višestranački sistem, počeli su se formirati elementi građanskog društva. Međutim, nakon čišćenja socijalizma od manifestacija totalitarizma uslijedio je raspad Sovjetskog Saveza i samog socijalističkog sistema.

Uvod

1. Uloga političkih partija u životu društva

2. Istorija formiranja višepartijskog sistema u Rusiji

3. Izgledi za ruski višepartijski sistem

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Nosilac državne vlasti u našoj zemlji bila je Komunistička partija, koja je potpuno kontrolisala društvenu ideologiju i političke procese, suzbijala sve manifestacije neslaganja, izbegavanja učešća u izgradnji socijalizma.

Sužavanje društvenog života počelo je dovoditi do stagnirajućih, pa i kriznih pojava ekonomske i političke prirode, znakova paralize društvene misli i djelovanja...

Sada je u našoj zemlji uzet kurs za izgradnju demokratske pravne države. To je propisano članom 1. Ustava Ruske Federacije. Ali prava demokratija je nemoguća u uslovima postojanja samo jedne stranke. To implicira jednostranost, skučenost društvene ideologije, nemogućnost pluralizma mišljenja. Zato Rusija priznaje ideološku i političku raznolikost – višestranački sistem.

Višestranački sistem i demokratija kao ustavne kategorije ne mogu se ostvariti jedno bez drugog. Formiranje višestranačkog sistema moguće je samo u demokratiji. Zauzvrat, demokratija je nezamisliva bez političkih partija koje se bore za vlast, koristeći ustavne forme i metode. „Nijedna velika nacija“, napisao je Yu.S. Gambarov, autor jedne od prvih monografija u Rusiji o političkim partijama, nikada nije upravljao i nije mogao sam da se snađe. U stvari, sve demokratije vode političke stranke.”

Uloga političkih partija u životu društva

Čisto historijski, pojava partija datira s kraja 17. - početka 18. vijeka, u period kada su se počeli formirati politički sistemi država Zapadne Evrope i Amerike. Ratovi za stvaranje Sjedinjenih Država, buržoaske revolucije u Francuskoj i Engleskoj i drugi politički događaji u Evropi koji su pratili ovaj proces pokazuju da je rađanje partija odražavalo ranu fazu borbe pristalica različitih pravaca nastajanja novog državnost: aristokrate i buržoazije, federalisti i antifederalisti, jakobinci i žirondinci, katolici i protestanti.

Formiranje ove političke institucije rezultat je ograničenja moći apsolutne monarhije, razvoj predstavničkog sistema(uključivanje u politički život “trećeg staleža”) i formiranje opšteg prava glasa. Partije su postale legalni oblici borbe protiv monarha za ograničavanje njihovih prava, kao i oruđe za artikulaciju interesa. razne grupe glasači.

Da bi se govorilo o ulozi partija u životu društva, potrebno je jasno definisati suštinu pojma „partija“.

Pošiljka- specijalizovana organizaciono uređena grupa koja objedinjuje najaktivnije pristalice određenih ciljeva (ideologija, vođe) i služi za borbu za osvajanje i korišćenje političke moći u društvu.

Stranka je karika u vertikalnoj vezi između države i naroda, karika koja učestvuje u gotovo svim fazama političkog procesa: od artikulacije interesa do donošenja i implementacije odluka. Djelovanje partija je jedan od najvažnijih mehanizama za raspodjelu i preraspodjelu resursa moći u državi i društvu.

Stabilne veze i odnosi partija među sobom, kao i sa državom i drugim političkim institucijama, zajedno čine partijski sistem. Politolozi obično razlikuju tri tipa partijskih sistema: jednopartijski, dvopartijski i višepartijski.

Jednopartijski sistem postoji u zemljama sa autoritarnim političkim režimom, gdje je višestranački sistem eliminisan i uspostavljen monopol jedne političke partije (bivši SSSR, Kina, Kuba). Dvopartijski sistem (bipartizam) - dvije političke partije dominiraju političkom arenom dugo vremena, naizmenično zamjenjujući jedna drugu (SAD, Velika Britanija). Višestranački sistem – nijedna stranka nema apsolutnu većinu u parlamentu i stoga je prinuđena da ide u različite političke sindikate kako bi stvorila koalicionu vladu (Italija, Belgija, Holandija).

Kao što pokazuje iskustvo političkog razvoja, optimalna forma i istovremeno uslov za demokratski razvoj društva su višepartijski sistemi. Iako mnogi analitičari i državnici (B.N. Jeljcin, A.N. Yakovlev) ukazuju na prednosti bipartizma (karakteristično razvijeno, prosperitetno društvo koje ne želi nikakve značajnije promjene i u kojem dvije različite stranke suštinski izražavaju jedinstvenu strategiju društvenog i političkog razvoja, različite jedni od drugih samo po pitanju taktike), za naše društvo, koje je predvodnik drastičnih transformacija sa svojim karakterističnim procesima ispiranja srednjeg sloja, stalnim podjelama unutar glavnih političkih grupacija, polarizacijom pozicija unutar samog društva po pitanjima Ciljevi i sredstva tekućih reformi, dvopartijski sistem u doglednoj budućnosti izgleda potpuno nemoguć.

Istorija formiranja višepartijskog sistema u Rusiji

Razvoj višepartijskog sistema u Rusiji ukazuje na potrebu razmatranja zakonska regulativa i podsticanje ovih procesa, istorijat nastanka i unapređenje niza institucija vezanih za ovu oblast. S tim u vezi, možemo ukratko istaći osnove pravnog uticaja na višestranački sistem u prethodnim decenijama, otkriti probleme i trendove u toku restrukturiranja i reformisanja društva, razumeti stepen delotvornosti pravnih akata u današnje vreme. - kako bi shvatili šta je sada svrsishodno učiniti za razvoj civilnog društva i demokratske pravne države.

Tokom prethodnih vekova, Rusiji nije bio stran samo višepartijski sistem, već čak i jednopartijski sistem: autokratija nije dozvoljavala političko neslaganje u vidu postojanja političkih partija. Pod uticajem prve ruske revolucije 1905. godine, Manifestom Nikole II dodeljene su slobode, uključujući formiranje i zvanično funkcionisanje „pouzdanih“ partija, koje su počele da učestvuju na izborima, izdaju novine i časopise, osmišljavaju programe za transformaciju. društva i države, imaju frakcije u prvom ruskom parlamentu - Državnoj Dumi.

Revolucije 1917. dale su novi zamah višestranačkom sistemu, raspoređivanje partija da formiraju i odražavaju javno mnijenje, kreiraju i osiguravaju aktivnosti državne institucije učešće u pripremi i donošenju političkih odluka. Ova aktivnost je dostigla vrhunac krajem 1917. godine tokom izbora za Ustavotvornu skupštinu, koja je imala za cilj da utvrdi dalje sudbine zemlje. U to vrijeme u Rusiji je djelovalo više od 50 političkih partija. Ali „boljševici su prvim i najvažnijim zadatkom smatrali uništavanje od vrha do dna svega što je ostalo od starog režima – i carskih i „buržoaskih“ (demokratskih) preživjelih organa samouprave, političkih partija i njihovih pritisnite ...”. Od prvih dana nakon Oktobarske revolucije 1917. boljševička partija je krenula u izbacivanje svih drugih partija sa političke arene.

Komunistička partija je nedvosmisleno izrazila svoj stav o višepartijskom sistemu u rezoluciji XI kongresa RKP (b): „Da bi učvrstila pobjedu proletarijata i odbranila svoju diktaturu u zaoštrenom građanskom ratu, proleterska avangarda morao je lišiti slobode organizovanja svim političkim grupacijama koje su bile neprijateljske sovjetskoj moći.” Sve nekomunističke partije su slomljene. Došlo je vrijeme kada su ljudi iz drugih stranaka morali da se odreknu svojih "zabluda". Onima koji nisu hteli da se odreknu pretili su Solovki.

To nam omogućava da zaključimo da su temelji boljševizma (ideološki, politički, organizacioni) bili nespojivi sa idejama i praksom višepartijskog sistema, što je dovelo do njegove likvidacije pod boljševičkim režimom...

Nadalje, nekoliko decenija uopšte nije postojala mogućnost nastanka političkih partija. Postojeći disidentski pokret nije tražio partijsko organizovanje, i to prije svega uz opasnost odmazde. Poznati aktivista za ljudska prava L. Timofejev piše: „Komunistički režim i domovina postali su sinonimi u zvaničnom leksikonu. Čak je i pokušaj stvaranja političke stranke nasuprot komunistima okvalifikovan kao izdaja.”

Promjene, ako se takva mogućnost prizna, u ovom društvu mogu biti samo najpovršnijeg karaktera; pretpostavka da je takva država sposobna da pokrene ozbiljne reforme činila se nezamislivom. Činilo se da je dug period političke rigidnosti i konzervativizma potvrdio ovu tačku gledišta. S jedne strane, „oligarhija staraca“, koja je poistovetila sopstvenu reakcionarnu vlast sa „osećajem istorije“, samouverenim aparatom osvešćenim i inspirisanim „naučnim marksizmom“, personifikujući „znanje“; s druge strane, šačica disidenata, bezobzirnih opozicionara, osuđenih i proganjanih. A između njih - amorfna poluobrazovana masa pojedinaca, navikla na dvostruki moral.

Šta se desilo, šta se promenilo od tada? Zašto je postalo moguće da političke stranke u našoj zemlji postoje kao samostalne ideološke supstance?

Inicijatori reformi nisu bili niži slojevi (u ovom slučaju bi se dogodilo ono što se zove ustanak), već M.S. Gorbačov, generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS, gurnut dubokom krizom cele zemlje, svojim reformama napravio revoluciju u Rusiji.

Neću govoriti o njegovim uzrocima – to je tema za posebnu raspravu, ali su posljedice ovih reformi tema mog eseja. Verujem da su Gorbačovljeve reforme izvor formiranja višepartijskog sistema u Rusiji.

Najviše pažnje treba posvetiti sloganu reforme: „glasnost“. U početku politički slogan koji je prvenstveno imao za cilj revitalizaciju i „modernizaciju” državne ideologije, koja je izgubila svako poverenje u društvo i postala prepreka razvoju zemlje, glasnost je brzo pomogla da se na duže vreme, najmanje deceniju, oslobodi obuzdanih snaga usmjerenih na liberalizaciju režima. To je omogućilo da na površinu isplivaju mišljenja koja su postojala među neformalnim udruženjima i centrima slobodoumlja koja su nastala i razvijala se u prethodnom periodu.

Savremeni period formiranja višepartijskog sistema.

Njemački sociolog Max Weber podijelio je historiju razvoja političkih partija u evropskim zemljama u tri glavna perioda, kada su to bile: a) aristokratske grupe;

b) politički klubovi;

c) moderne masovne zabave.

Političke partije Rusije prošle su sličan put u svom razvoju. Pojava višepartijskog sistema u našoj zemlji povezana je sa masovnim obrazovanjem 1986-1988. razna neformalna udruženja. Te organizacije nazivale su se različito: klubovi, sindikati, odbori, savjeti, fondacije, pokreti, uredništva, udruženja, društva, ali je ispravnije zvati ih klubovima, jer je zadatak koji su tada obavljali bio jednostavno da puste ljude sličnih pogledi pronalaze jedni druge i komuniciraju jedni s drugima, govore. Odnosno, komunikacija članova kluba među sobom bila je glavna društvena funkcija ovih organizacija.

Krajem 1987. - sredinom 1988. počeli su da se stvaraju narodni frontovi kao podrška perestrojci, sindikatima, demokratskim pokretima koji su imali za cilj da povećaju efikasnost tekućih reformi (Demokratska perestrojka, Perestrojka - 88, Narodna akcija, Socijalistička inicijativa, Moskovski narodni front i drugi). Posebnost ovih udruženja bila je u tome što su ih formirali komunistički reformatori (Ju. Afanasjev, S. Stankevič, T. Gidljan i drugi), koji su očajavali da reformišu KPSS iznutra, kako je Gorbačov planirao.

Sljedeća faza bila je povezana s izborima koji su prvi put održani u SSSR-u na alternativnoj osnovi i koji su bili sve slobodniji: prvo izbor delegata na XIX partijsku konferenciju KPSS 1988., zatim izbor narodni poslanici SSSR-a 1989., zatim izbori narodnih poslanika RSFSR-a 1990. godine.

Zašto su ovi izbori interesantni za moju temu?

Prvo, kao što sam rekao, bili su prvi alternativni izbori(ranije su svi kandidati bili imenovani).

Drugo, KPSU je bila toliko velika (18 miliona) i toliko spojena sa državom da zapravo nije bila posebna partija, već određeni deo društva; predstavljala je gotovo sve pozicije koje su postojale u društvu, političke struje, koje su po prvi put imale priliku da se samoopredeljuju u izboru svog predstavnika. To je dovelo do formiranja frakcija u CPSU, što je dodatno potkopalo njenu sposobnost da djeluje kao konsolidovana politička snaga i, što je najvažnije, razdvojilo CPSU iznutra, uslijed čega je iz nje proizašlo nekoliko malih partija (u oktobru 1988. - Udruženje naučnog komunizma, u julu - septembru 1989. - Ujedinjeni radnički fond, u aprilu 1990. - pokret "Komunistička inicijativa", na osnovu kojeg je kasnije, krajem 1991. godine, osnovana Ruska komunistička radnička partija. formirana).

Treće, izbori su doprinijeli značajnoj politizaciji stanovništva, koja je bila izražena kako u interesu za politiku, tako i u prvim masovnim skupovima i demonstracijama koje su zahvatile zemlju upravo u maju-junu 1988.

I konačno, četvrto, tokom izbora delegata, politički aktivni građani počeli su da formiraju klubove birača, grupe podrške i druga udruženja birača. Najaktivniji u tom pogledu bili su birači demokratske orijentacije, ali ne samo oni, već se u isto vrijeme formiralo dosta grupa s komunističkom ideologijom. Istovremeno, takve komunističke grupe bile su u vrlo oštroj opoziciji prema zvaničnom rukovodstvu KPSU, optužujući ga za odvojenost od masa, korupciju, revizionizam i izdaju komunističkih ideala. Ove komunističke grupe bile su pozvane da se bore na dva fronta: protiv dominacije birokratije i protiv pokušaja skretanja sa socijalističkog puta razvoja. Demokrate su pozvale na uništenje svemoći vladajuće birokratije i socijalističke pravde, proglasile potrebu da se zemlja vrati na zapadni put razvoja. Nacional-demokratski pokreti u neruskim republikama bili su veoma aktivni. Ruski nacionalisti su bili manje aktivni.

Karakteristika kampanje 1988. bila je da su se takve grupe najčešće formirale ne toliko za izbor „dobrog“ delegata, koliko za smjenu „lošeg“, tj. negativni slogani naišli su na najveći odjek stanovništva.

Važan korak na putu ka višestranačkom sistemu bilo je ukidanje na III Kongresu narodnih poslanika SSSR-a ustavne odredbe o vodećoj ulozi KPSS i time legalizacija principa političkog pluralizma (početkom 1990.) . Na osnovu toga ubrzo je usvojen Zakon o javnim udruženjima SSSR-a od 9. oktobra 1990. godine, kojim su utvrđeni pravni parametri za stvaranje i djelovanje političkih partija. To je označilo početak formiranja višestranačkog sistema.

Polazeći od ovog perioda, izdvojio bih dva perioda formiranja višepartijskog sistema u Rusiji:

* Do 6. novembra 1991. godine, kada je usvojen Ukaz predsjednika Ruske Federacije „O aktivnostima KPSS i Komunističke partije RSFSR“, kojim je likvidirana Komunistička partija u Rusiji kao posebna politička organizacija - osnova bivšeg totalitarnog sistema.

* Formiranje partija u Ruskoj Federaciji nakon likvidacije CPSU.

Posebnost prvog perioda, po mom mišljenju, bila je potreba da različiti politički pokreti savladaju otpor KPSU u borbi za hegemoniju u sovjetskoj političkoj areni. Većina pokreta formirana je kao opozicija KPSU.

Srž antikomunističke opozicije u zemlji bila je nova politička snaga - Demokratska Rusija.

Upravo je ta snaga dominirala političkom scenom 1990-1991. Ovaj pokret je formiran na bazi poslaničkog bloka Demokratska Rusija (oko stotinu narodnih poslanika RSFSR), međuregionalne poslaničke grupe koja djeluje u okviru sindikalnog parlamenta i Moskovskog udruženja birača, svojevrsnog kluba moskovska liberalna inteligencija. Osnivački kongres pokreta Demokratska Rusija održan je 20-21. oktobra 1990. godine u Moskvi. Među delegatima kongresa bilo je 165 predstavnika javnih organizacija i partija, 23 narodna poslanika SSSR-a, 104 narodna poslanika RSFSR-a. Vođe pokreta u jednoj ili drugoj fazi bili su - Y. Afanasiev, A. Murashev, L. Ponamorev, G. Popov, G. Yakunjin, G. Starovoitova, O. Rumyantsev, I. Zaslavsky, M. Boldyrev, L. .Batkin, V.Sheinis, Yu.Chernichenko, Yu.Ryzhov, T.Gdlyan. Trijumf Demokratske Rusije - izbori u junu 1991. za predsednika RSFSR - B. Jeljcina.

Komunistički totalitarizam je srušio liberalizam kao antitezu neslobode. Liberalni slogani o slobodi i ljudskim pravima zacementirani su u jedan antikomunistički blok partije i pristalica različitih političkih doktrina i pogleda. Upravo su ideali liberalizma bili u stanju da okupe mnoge milione pod svojim barjacima, koji su neočekivano zapljusnuli trgove i ulice istočnoevropskih prestonica, a potom i najvećih sovjetskih gradova.

Istovremeno, pada i vrhunac masovnih očekivanja ruske inteligencije za trenutne i velikodušne darove slobode. Činilo se da će s slomom komunizma liberalne parole slobode i demokratije brzo i lako biti sprovedene u delo. Ideologija liberalizma, koja je principe građanske slobode stavila u središte društvenog svjetskog poretka, bila je oličena u sloganima političke demokratije, pluralizma, vladavine prava, građanskog društva i višestranačkog sistema.

U periodu oluje i najezde antikomunističke revolucije, ove parole su ujedinile nespojive - stranke liberalnih komunista, socijaldemokrata, nacionalnih patriota, kleromonarhista i mnogih drugih. Sa raspadom KPSU, propao je i ovaj donedavni ujedinjeni antikomunistički blok partija. Urušavanje protoliberalnog toka demokratije u višestranačke tokove zadalo je prvi teški udarac mitologizovanoj svesti ruske inteligencije – miting asocijacija, demokratska sveskupština ispostavila se kao iluzija. Nakon “avgusta” brzo je otkrivena laž mnogih demokratskih institucija i procedura.

Nakon raspada KPSS kao rezultat avgustovskih događaja 1991. i raspada Sovjetskog Saveza u decembru iste godine, proces uspostavljanja višepartijskog sistema u Rusiji ušao je u kvalitativno novu fazu. Ako je prije toga politička aktivnost partija i pokreta vrlo različitih orijentacija uglavnom bila usmjerena protiv KPSU i savezničkog centra koji se s njom identificirao, sada su bili primorani tražiti novu osnovu za samoizražavanje i samoidentifikaciju. To su zahtijevale i nove društveno-političke realnosti sa svojim karakterističnim procesima brzog društvenog raslojavanja izazvanog početkom „šok“ reformi. Vlada je prvi put 1992. godine počela energično reformirati postojeći poredak i, prije svega, ekonomiju. Promjene koje su se desile u društvu 1991-1992. odražava se u ruskom političkom spektru. U ovom periodu formirani su i institucionalizovani glavni subjekti političkog života, čija suprotstavljenost i danas određuje prirodu društveno-političke situacije u zemlji. Generalno, ove godine postale su za novonastale ruske stranke period ne baš uočljivog spolja, ali istovremeno i napetog unutrašnji rad na formiranje svojih ideoloških i političkih platformi i traženje vlastite društvene baze.

Nove grupacije formirane su u skladu sa svojim odnosom prema reformama koje se provode i prošlosti koju su te reforme trebale zamijeniti.

Reformistički demokrati i liberali poricali su prošlost kao dominaciju komunističke ortodoksije i ekonomsku iracionalnost i pretpostavljali njeno brzo raspadanje kroz radikalnu liberalizaciju ruske ekonomije i njeno otvaranje svjetskom tržištu. Osim toga, reformisti priznaju raspad SSSR-a kao nepovratan i neizbježan i usmjereni su na izgradnju nove državnosti u okviru Ruske Federacije. Ovaj blok je nasljednik demokratskog bloka iz prethodne faze, iako nije samo njegov nastavak. Najveće snage ovog bloka: Pokret "Demokratska Rusija", predizborni blok (i istoimeni pokret) "Izbor Rusije", Republikanska stranka, Socijaldemokratska partija, Partija ekonomske slobode, Ruski pokret za demokratske reforme.

Drugi blok se zalagao za očuvanje starog poretka stvari, prvenstveno stare državnosti (SSSR, Rusko carstvo). Međutim, ovo stari poredak Različite struje ovog bloka shvataju na različite načine. Glavna stvar koja ih ujedinjuje u jedan blok je ideja snažne državnosti, jedinstvenost ruskog puta, antizapadnjaštvo. Ovaj blok se zove nacionalisti i komunisti, komunofašisti, patriote. Autor predlaže da se to nazove tradicionalističkim ili fundamentalističkim blokom. U određenoj mjeri, to je nasljednik bloka CPSU iz prethodne faze.

Treći blok nema prethodnika u prethodnoj fazi, on se kao takav formirao u prvoj polovini 1992. godine neposredno pod uticajem započetih kardinalnih ekonomskih reformi. Njegovi lideri podržavaju opći smjer reformi ka tržišnoj otvorenoj ekonomiji i društvu zapadnog stila, ali pozivaju da se te reforme provode sporijim tempom i na benigniji način kako za stanovništvo tako i za postojeće kompanije. Najvažniji instrument takve politike je država, koja bi, prema njihovom predlogu, trebalo da zadrži kontrolu nad privredom još dugo. Najvećom greškom smatraju raspad SSSR-a i predlažu obnavljanje jedinstvene sindikalne države, ali da se to učini striktno dobrovoljno, postepeno, kroz blisku ekonomsku uniju kao prvu fazu. Ovaj blok se često naziva centrističkim blokom. Autor predlaže da ga nazovemo protekcionističkim blokom, jer je njegova glavna ideja, koja ujedinjuje najrazličitije snage, protekcionizam od strane države u odnosu, prvo, prema ruskoj industriji, a drugo, u odnosu na socijalno slabe slojeve.

Tako se sredinom 1992. godine formirala struktura od tri bloka.

Sljedeći krug aktiviranja stranaka u političkoj areni podstaknut je produbljivanjem sukoba između predstavničke i izvršne vlasti. Događaji u septembru-oktobru 1993. dramatično su promijenili društvenu i političku situaciju u Rusiji. Zemlja je ušla post-sovjetski period njegov razvoj... Ali ovo je tema za posebnu raspravu.

Pojava i razvoj "neformalnog društvenog pokreta" 1986-88. nastala je zbog dubokih promjena u društveno-političkom životu Rusije. Kao reakcija društva na promjene započete "odozgo", neformalni pokreti su, uprkos svojoj neformalnoj prirodi, u početku djelovali u skladu sa politikom vladajućeg političkog režima. Nije bilo organizovanog protesta protiv autoritarnog sistema u delovanju neformala, izazov mu je bio sadržan u samom postojanju alternativnih pokreta. Neformalni pokret je u svom razvoju imao različite organizacione oblike: pokrete za kontrakulturu mladih, nacionalno-kulturna i ekološka udruženja. Međutim, razni društveno-politički krugovi i diskusioni klubovi postali su prototip prvih političkih partija: Svesaveznog društveno-političkog kluba, Kluba društvenih inicijativa. višestranački narodni front protopartija

Polazna tačka za formiranje višepartijskog sistema u Rusiji je 1987. godina, nakon januarskog (1987.) plenuma CK KPSS, koji je proglasio novi kurs partije ka demokratizaciji društva. Početkom 1988. neformalni pokret u SSSR-u je ušao u fazu generalizacije, u kojoj su različite neformalne organizacije pokušavale da se ujedine na osnovu kritičkog odnosa prema društveno-političkoj stvarnosti. Ove godine, kao rezultat spontanih masovnih akcija, počeli su da se formiraju narodni frontovi širom zemlje. (Štaviše, treba napomenuti da su razlozi za održavanje akcija često bili potreba da se pripreme za događaje koje su inicirali državni organi: za XIX Svesaveznu partijsku konferenciju i posebno za izbore narodnih poslanika SSSR-a od novembra 1988. do proljeća 1989) U aprilu 1988 stvoren je Narodni front Estonije, u ljeto 1988 - Moskovski narodni front, koji je ujedinio više od 25 organizacija. Karakteristika narodnog fronta u razvoju višestranačkog sistema bila je organizaciona nejedinstvo i regionalna fragmentacija: do kraja 1989. regionalni narodni frontovi nisu imali jedinstveno koordinaciono tijelo. Centri za stvaranje narodnih frontova u regionima bili su veliki industrijski gradovi. Članove ovih protopartijskih organizacija ujedinio je odnos prema mnogima od njih stvarni problemi javni život (borba protiv birokratije, podjela vlasti između partijskih i sovjetskih organa, pitanja međunacionalnih odnosa, itd.) i, istovremeno, praktično odsustvo dugoročnog programa djelovanja. U stvarnosti, njihova politička platforma "svela se na skup deklarativnih opštedemokratskih slogana, protiv kojih se praktično nije oglasila ni jedna politička snaga u zemlji".

Istovremeno, u najrazvijenijim formacijama ove vrste, već 1988. godine, ukazala se određena ideološka diverzifikacija, koja je u nizu slučajeva dovela do organizacionog razgraničenja. U drugoj etapi svemoskovske konferencije fronta (21. juna 1986.) pobijedili su "čvrsti socijalisti", a nakon što su se 4 predstavnika "većine" proglasila za "Koordinaciono vijeće Narodnog fronta", grupe uključeni u "manjinu" najavili povlačenje iz OK MNF. Kasnije, 1989. godine, u Moskovskom narodnom frontu su se pojavile i različite nesocijalističke „frakcije“: „Demopatriotska frakcija“, „Demokratska frakcija“ itd. Međutim, u borbi protiv „socijalističkog“ rukovodstva MNF-a, oni su uvek trpeo poraz. S druge strane, ne može se ne složiti sa mišljenjem jednog od aktivista MNF-a, A. Golovina, koji smatra da su se sve te nesuglasice povukle pred onim što je ujedinilo pripadnike fronta - "protestom protiv sovjetskog establišmenta".

1988. počinje stvaranje neformalnih pokreta sa jasno definisanom antisistemskom političkom orijentacijom. Najjasnije se manifestovao u prvoj opozicionoj političkoj organizaciji - Partiji Demokratske unije (koju su stvorili učesnici seminara "Demokratija i humanizam" na čelu sa E. Debryanskaya i V. Novodvorskaya; osnivački kongres - 7-9. maja 1988). Članovi DS-a, koji su bili pristalice raznih politički stavovi- od monarhističke i liberalne do evrokomunističke - ujedinilo ih je radikalno odbacivanje postojeće vlasti kao totalitarne i antidemokratske. Istovremeno, na drugom kraju političkog spektra pojavljuju se organizacije koje su spolja suprotstavljene vladajućem režimu, a zapravo djeluju kao "grupe podrške" njegovim najkonzervativnijim predstavnicima. Ove grupe uključuju, posebno, već pomenuti „Pamyat“, čija se ideologija u periodu od 1986. do 1989. godine može okvalifikovati kao „nacional-boljševička“.

Izbori za narodne poslanike SSSR-a održani u proleće 1989. doprineli su konačnom političkom karakteru neformalnog pokreta. U ovom vremenskom periodu stvaraju se protopartijske strukture koje se formiraju na bazi stalno funkcionišućih grupa podrške narodnim poslanicima demokratske orijentacije. Tokom i nakon izbora, ove grupe su organizovale masovne skupove u Lužnjikiju (Moskva). U ljeto 1989. godine, na osnovu udruženja "Demokratski izbori" i "Komitet 19" (pokret pristalica B. Jeljcina), Klub birača Akademije nauka, Koordinaciono vijeće MNF-a, klub birača "Memorijal" itd., osnovano je Moskovsko udruženje birača.

Istovremeno, 1989. godine jedan broj organizacija proglasio se nezavisnim strankama. Osnivački kongres Anarho-sindikalističke konfederacije održan je u maju, Hrišćansko-demokratska unija Rusije osnovana je u avgustu, a Unija ustavnih demokrata u septembru. Krajem 1988 istakla se Demokratska stranka, koja se odmah podijelila u dvije stranke. Obje su kasnije doživjele niz rascjepa, spajanja i preimenovanja, što je dovelo do nekoliko patuljastih stranaka: Konzervativna stranka, Ruska demokratska partija i Ruska buržoaska demokratska partija, Demokratska partija SSSR-a.

Na Kongresu narodnih poslanika SSSR-a u ljeto 1989. formirana je Međuregionalna poslanička grupa (vođe - A. Saharov, B. Jeljcin, Ju. Afanasjev, G. Popov) - prototip parlamentarne frakcije. MDG se zalagao za ukidanje šestog člana Ustava SSSR-a (o "vodećoj ulozi KPSS"), demokratizaciju izbornog sistema, usvajanje demokratskih zakona o štampi, zemljištu, imovini itd. sa formiranjem demokratskih struktura, došlo je i do kristalizacije grupa privrženih ortodoksnoj komunističkoj ideologiji. Tako je u julu 1989. godine stvoren Ujedinjeni front radnog naroda, koji je zauzeo oštro negativan stav u odnosu na reformsku politiku sindikalnog vrha.

Još u kasnim 80-im. Politički sistem SSSR-a je u velikoj mjeri izgubio jednopartijski karakter. To je bilo povezano ne samo s nastankom alternativnih udruženja, već i sa skrivenim razgraničenjem unutar same vladajuće partije – KPSS, u čijoj su dubini sazrevale različite ideološke i političke struje: reformističko, demokratsko krilo u liku „Demokratska platforma u KPSS“ (naknadno se njen aktiv spojio u sastav niza demokratskih partija), „centar“ na čelu sa M. Gorbačovim i ortodoksno komunističko krilo. Svaki od ovih pravaca se, pak, raspao u niz političkih grupacija koje se razlikuju po stepenu radikalizma.

Logičan ishod ove faze u razvoju ruskog višestranačja bila je odluka Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije da ukine šesti član Ustava SSSR-a (januar 1990.), koji zapravo priznaje pravo da postoje za druge, osim za CPSU, političke partije. Priznavanjem višepartijskog sistema u SSSR-u, a prava prilika za institucionalizaciju raznih vrsta neformalnih udruženja i njihovu reorganizaciju u političke stranke. Međutim, stvaranje prvih političkih protopartijskih udruženja nije bilo praćeno njihovim učvršćivanjem. Štaviše, do formiranja stranaka je često dolazilo zbog dezagregacije već postojećih neformalnih udruženja. Pri tome, osnova za stvaranje partija nisu bile strukture narodnih frontova, već politički klubovi i kružoke.

Glavni motivi koji su pokretali osnivače stranke u fazi spontanog višestranačja bili su potreba za stvaranjem vlastite političke baze i želja da se zauzme ideološka „niša“ u nastajanju političkog spektra. Prvo je jasno iz analize dinamike formiranja partija, čiji je intenzitet dostigao vrhunac u aprilu-junu 1990. (vrijeme pripreme i održavanja Prvog kongresa narodnih poslanika RSFSR), kao i društvenog sastava rukovodstvo stranke, čiji su članovi većinom bili narodni poslanici. O drugom svjedoči činjenica da je značajan broj tada formiranih političkih stranaka za svoju političku osnovu odabrao određene ideološko-političke struje: socijaldemokratiju, liberalizam, nacionalni patriotizam (etnokratizam), ekološku politiku itd. Najistaknutije političke organizacije nastale u to vrijeme pripadale su liberalnom (demokratskom) trendu. Tako je u maju 1990. godine stvorena Socijaldemokratska partija Ruske Federacije, koja je, uprkos svom nazivu, bila programski bliska drugim demokratskim strankama. Nekoliko veoma poznatih partija dalo je početak „demokratskoj platformi u KPSS“. Najradikalniji dio "DP u KPSS" predvođen N. Travkinom, koji je osnovao Demokratsku partiju Rusije u maju 1990. godine, prvi je odlučio o potrebi stvaranja vlastite stranke. Konačno, u avgustu 1991., učesnici Demokratske platforme, koji 1990. nisu hteli da napuste KPSS, učestvovali su u stvaranju Demokratske partije komunista Rusije (u oktobru 1991. preimenovana je u Narodnu partiju Slobodne Rusije; vođa - A. Rutskoy) . Konačno, inicijatori stvaranja Pokreta demokratskih reformi, koji su u julu 1991. godine stvorili organizacioni komitet Osnivačke konferencije Pokreta demokratskih reformi, mogu se smatrati posljednjim "domorocima" KPSU.

Pod potpuno liberalnim sloganima započela je svoje djelovanje Liberalno-demokratska partija Sovjetskog Saveza V. Žirinovskog.

Paralelno sa organizacijama demokratske orijentacije, intenzivno su se stvarale organizacije nacionalno-patriotske (etnokratske) orijentacije. Iz "Pamjata" je proizašlo više radikalnih nacionalističkih partija: Republikanska narodna partija Rusije (kasnije - Nacionalna republikanska partija Rusije; osnovana u aprilu 1990; lider - N. Lysenko), pokret "Rusko nacionalno jedinstvo".

Period 1990-91 bilo je vrijeme za jasnije strukturiranje sindikalnog parlamenta. Na Kongresu narodnih poslanika SSSR-a pojavilo se jasno definisano konzervativno krilo ispred grupe Sojuz (decembar 1990.). Članove ove grupe (pravoslavne komuniste, monarhiste, poslanike općenito demokratskih uvjerenja) ujedinila je želja za očuvanjem SSSR-a u obliku federalne (a zapravo unitarne) države. Međutim, u sadašnjoj političkoj situaciji djelovanje grupe dobilo je izrazito antireformistički karakter. Jedan broj narodnih poslanika SSSR-a pristupio je udruženju "Saglasnost" (maj 1991.), koje je sebi postavilo cilj formiranje političkog "centra" u saveznim i ruskim parlamentima.

Eliminacija KPSU iz političke arene dovela je do toga, suprotno mnogim očekivanjima intenzivan razvoj višepartijski sistem, već na prelazak nepartijskog sistema u kvalitativno novu fazu, kada nekadašnja monopolska vladajuća partija više nije postojala, a višepartijski protosistem je još bio udaljen od realne politike i potpuno atomiziran. Tokom jeseni 1991. - ljeta 1992., ruski partijski protosistem je bio u fragmentiranom stanju - zbog nestanka bipolarnog koordinatnog sistema. Istovremeno, ovaj kratak period bio je izuzetno važan za budućnost ruskog višepartijskog sistema. Obilježila ga je ideološka i politička individualizacija stranaka, njihova transformacija iz "pevačkih grupa" u samodovoljna udruženja. Prije svega, ove promjene su uticale na sadržaj političkih platformi partija i pokreta. Ako su raniji politički programi bili „književne“ prirode, a političko ponašanje stranke određivao prije svega negativan odnos prema KPSS, a tek onda razlike programske prirode, onda je postavgustovsko razdoblje razvoja višestruko- partijski sistem je razotkrio ove razlike i ispunio apstraktno-teorijske deklaracije specifičnim društveno-političkim sadržajem.

Paralelno, u pozadini naglog pada interesovanja stanovništva za politički život, došlo je do naglog smanjenja stvarnog broja političkih stranaka, prvenstveno zbog odliva običnih članova, vitalni interesi koje nisu bile direktno vezane za politiku. Djelatnost stranke je profesionalizirana na svim nivoima, u većini stranaka profesionalni funkcioneri su činili skoro polovinu stvarnog članstva stranke. Kao rezultat toga, došlo je do formalizacije partijskih organizacija uz istovremenu kristalizaciju partijske elite, koja po pravilu nije bila uključena u sistem struktura vlasti. Interesi ovog sloja, odnosno njegovih lidera, sve su više određivali političku liniju partija i pokreta.

Otprilike u isto vrijeme dolazi do strukturnih promjena u socijalnoj sferi izazvalo potrebu za prisustvom stranaka, čija je glavna svrha bila odbrana grupnih interesa određenih slojeva društva. Prvi, ne baš uspješni pokušaji stvaranja takvih udruženja bili su Partija ekonomske slobode i Partija konsolidacije, koje su se izjasnile o svojoj podršci privatnom poduzetništvu, kao i Sveruska unija "Obnova", koja se fokusira na društvene interese direktorskog korpusa. U praksi su ove stranke bile uske elitne grupe.

Dakle, promjene u političkim smjernicama i organizacionoj strukturi stranaka otvorile su put međustranačkoj interakciji u kvalitativno novim uvjetima, gdje glavni poticaj partijsko-političkim pregrupisanjima nije bila apstraktno shvaćena zajedništvo programskih težnji, već pragmatizam i politička kalkulacija. .

Što se tiče konfiguracije političkog prostora Rusije u opisanom periodu, njen razvoj se sastojao u nastanku, procvatu i propadanju svojevrsnog „trocentričnog” modela, koji karakteriše borba tri glavne političke snage: demokrata, „nepomirljivih”. " ("ujedinjena", "desno-lijeva") opozicija i "centristi" ("konstruktivna opozicija"). Prvi od ovih kampova nastao je u prethodnom periodu (1990-91), drugi je počeo da se formira posle avgusta 1991. od „olupine“ KPSS, treći je formiran od pristalica prvog tabora i delom od snaga koje su prethodno bili politički amorfni (tačnije, spremni da se prilagode svakom političkom režimu). Kolaps KPSU je morao da dovede do raspada krhkog jedinstva koje se do leta 1991. razvilo u taboru demokrata. Ranije su se demokratske stranke ujedinjavale na osnovu tzv. negativan konsenzus, ujedinilo ih je prisustvo jednog neprijatelja - CPSU. Sada je osnova za njihovo ujedinjenje jednostavno nestala. Nije trebalo dugo čekati na "zabunu i kolebanje" u demokratskom pokretu. Na II kongresu "Demokratske Rusije", koji je održan 9-10. novembra 1991. godine, članovi bloka "Narodna saglasnost" - DPR, RKhDD i KDP-PNS - napustili su pokret. Do raskola je došlo zbog ideoloških i organizacionih razlika. "Travkinovci", demokršćani i kadeti bili su nezadovoljni činjenicom da su zapravo gurnuti u stranu od rukovodstva "Demorosije". Osim toga, nisu se slagali sa linijom prema "jedinstvenoj, ali djeljivoj Rusiji" i stvarnom raspadu SSSR-a. Raskolima u "DemRussia" tu nije bio kraj. U januaru 1992. godine, na plenumu Predstavničkog vijeća "Demokratske Rusije", lideri radikalnog krila "Demorossians"- Y. Afanasyev, Y. Burtin, L. Batkin, B. mišljenje, linija vodeći "većinu" pokreta na čelu sa G. Jakunjinom i L. Ponomarjovom u odnosu na tadašnju izvršnu vlast. Nakon neuspješnih rezultata izbora za rukovodeća tijela "DemRussia", suspendovali su svoje članstvo u pokretu, da bi u martu 1992. konačno istupili iz njega. Istovremeno, u martu 1992. godine, stranke koje su formirale blok Nova Rusija u januaru 1992. (SDPR, NPR, Seljačka stranka Rusije, Socijalno-liberalni savez Ruske Federacije, itd.) najavile su povlačenje iz " Demokratska Rusija". Razlog za povlačenje bloka iz Demokratske Rusije bilo je najvjerovatnije nezadovoljstvo koncentracijom rukovodstva pokreta u rukama pristalica L. Ponomarjova i G. Jakunjina. Vaši odmetnuti članovi Nova Rusija„Opravdavali su to i neslaganjem sa „prilagodljivom“ linijom zvaničnog rukovodstva „Demokratske Rusije“.

Međunarodni pokret za demokratske reforme, čiji je osnivački kongres održan u decembru 1991. Međutim, pokazao se i izvan snage - uglavnom zbog reputacije "stranke prefarbanih nomenklatura". Pored toga, MDDR je pokazao potpunu nesposobnost da organizuje bilo kakav rad, osim sjednica svojih centralnih tijela. Raspad SSSR-a i progresivna autonomizacija bivših sovjetskih republika konačno su precrtali izglede za razvoj pokreta. Ruski pokret za demokratske reforme, formiran u februaru 1992. godine, takođe nije uspeo da postane ujedinilac demokrata. Nakon što se većina delegata osnivačkog kongresa RDDR izjasnila za institut predsjedavanja, a ne kopredsjedavanja, i izabrala G. Popova na mjesto predsjedavajućeg pokreta, Republikanska partija Ruske Federacije i Narodna partija Slobodne Rusije napustila je RDDR.

U ljeto 1992. čelnici poslaničke grupe "Reforma" i parlamentarne reformske koalicije, u kojoj su bile frakcije "Demokratska Rusija" i "Radikalni demokrati", pokušale su da ujedine demokratske snage. U Moskvi je 4-5. jula 1992. godine održan Forum pristalica reformi na kojem je učestvovalo oko 40 organizacija, među kojima su „Demosija“, RDDR, RPRF, Ruska partija slobodnog rada itd., kao i jedan broj javnih i poslovnih struktura. Bezuslovna podrška reformama koje sprovodi Gajdarova vlada deklarisana je kao platforma za okupljanje svih ovih organizacija. U septembru 1992. 26 učesnika Julskog Foruma pristalica reformi (od njih 11 bili su kolektivni članovi Demokratske Rusije) osnovalo je udruženje Demokratski izbor. Međutim, Daleki istok je otišao u zaborav bez ikakvih značajnijih akcija.

Konačno, posljednji pokušaj ujedinjenja demokratskih organizacija kroz "jednostavnu blokadu" učinjen je krajem marta 1993. - odmah nakon početka nove runde sukoba između Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i predsjednika, koji je eskalirao u vezu sa potpisivanjem dekreta o "posebnoj proceduri za upravljanje zemljom" od strane B. Jeljcina. Tada je stvoren Javni odbor demokratskih organizacija Rusije, u koji su ušla udruženja koja su kolektivni članovi „Demokratske Rusije“ i „Nove Rusije“, kao i niz manjih organizacija. Održavši nekoliko skupova podrške predsjedniku uoči referenduma 1993. godine, OKDOR je svoje dalje aktivnosti sveo na održavanje sastanaka - a potom sve napore koncentrisao na rad na Ustavnoj konferenciji sazvanoj na inicijativu predsjednika. Avgustovski događaji i kasniji raspad Komunističke partije poslužili su kao podsticaj za formiranje nezavisnih političkih partija, čiji su prototipovi dugo postojali unutar KPSS u obliku platformi i ideoloških i političkih struja. Sada imaju priliku da počnu sa "slobodnim kupanjem". Pritom, nisu bile komunističke, već socijaldemokratske i "državne" komponente KPSS prve koje su se organizacijski oblikovale. Prvu predstavlja Socijalistička partija radnog naroda (osnovana u oktobru 1991. godine od nekih bivših članova KPSS na čelu sa R. Medvedevom, A. Denisovim, L. Vartazarovom i drugima). Drugi predstavlja Ruski narodni savez (osnovan istog dana kada i SPT; lideri su lideri frakcije "Rusija" na Kongresu narodnih poslanika RSFSR-a S. Baburin i N. Pavlov). Nešto kasnije, ortodoksni komunisti su se oporavili od poraza KPSS, formirajući u novembru 1991. Rusku komunističku radničku partiju i staljinističku Svesaveznu komunističku partiju boljševika. U decembru 1991. stvoreni su neokomunistički Savez komunista na čelu sa A. Prigarinom i Ruska partija komunista na čelu sa A. Krjučkovim. Konačno, već u februaru 1993., nakon što je Ustavni sud poništio onaj dio predsjedničkog dekreta od 7. novembra 1991., kojim je zabranjeno djelovanje primarnih organizacija KPSS, II „ujedinjujući i obnavljajući“ kongres komunista Održana Partija RSFSR, koja je dobila ime Komunistička partija Ruske Federacije (vođa - G. Zyuganov).

Dok se proces atomizacije odvijao na demokratskom krilu političkog spektra, u antireformističkom taboru, naprotiv, dominirala je tendencija ujedinjenja. I kao što je za demokrate predavgustovskog perioda opozicija KPSS bila osnova za okupljanje u „DemRusiju“, tako je i za „naslednike“ KPSS opozicija novom ruskom rukovodstvu, prvenstveno izvršnoj vlasti, koja počela da sprovodi ekonomske reforme, postala takva osnova. Jedinstvo koalicije ekstremne desnice i krajnje lijeve strane ruskog političkog spektra osigurano je ne toliko ovim međustranačkim sporazumom, koliko stvaranjem frakcijskog bloka "Rusko jedinstvo" u ruskom parlamentu. Uključivao je predstavnike frakcija "Rusija", "Otadžbina", "Komunisti Rusije" i "Zemljoradnički savez", koji su činili oko trećine cjelokupnog poslaničkog korpusa. U oktobru 1992. godine stvoren je vanparlamentarni centar "nepomirljive" opozicije u liku Fronta nacionalnog spasa.

Kao rezultat toga, krajnje desni i krajnje lijevi bokovi ruskog političkog spektra su se zatvorili, potiskujući liberale tradicionalno u "centru" na jedan od bokova, a konfiguracija političkog prostora zemlje, za razliku od klasičnog, je promijenjena. poprimio oblik ne prave linije, već "potkovice" ili čak prstena. .

Proučavanje višepartijskog sistema kao ustavnog oblika implementacije principa ideološke raznolikosti nemoguće je, po mom mišljenju, bez razmatranja istorije formiranja višepartijskog sistema u Rusiji.

Karakteristika geneze višepartijskog sistema u predrevolucionarnoj Rusiji bila je da se njegovo formiranje odvijalo u uslovima zabrane aktivnosti bilo kakvih političkih organizacija nezavisnih od vlasti, kao i potpunog odsustva bilo kakvih predstavničkih tela. . Budući da je svaka politička organizacija mogla biti samo nelegalna, njihov nastanak i dalji razvoj bio je moguć samo u onom dijelu političkog spektra koji bi se odlikovao bezuvjetnim suprotstavljanjem vlasti.

U godinama prve revolucije 1905. godine razvio se višestranački sistem koji je karakterizirao: prisustvo snažnog i organiziranog lijevog boka, koji je bio nepomirljiv u odnosu ne samo na autokratiju, već i na " centar“, tj. liberali; mnogostrukost, ali ekstremni organizacioni amorfizam desnog boka; nagli rast prilično nestabilnog liberalnog „centra“, čija je desna strana otvoreno gravitirala ka dogovoru sa vlastima, dok je leva pokušavala da balansira između ekstremne levice i vlasti.

Dana 17. oktobra 1905. usvojen je Manifest kojim je Nikolaj II dao slobodu, uključujući formiranje i službeno funkcionisanje „pouzdanih“ stranaka, koje su počele da učestvuju na izborima, sačinile programe preobražaja društva i države, imaju frakcije u prvom ruskom parlamentu - Državnoj dumi. Nakon usvajanja Manifesta, stranke revolucionarne socijalističke orijentacije mogle su 1906-1907. barem privremeno preći u polulegalni položaj, pa čak i otvoreno djelovati. sa govornice I i II Državne Dume.

Privid postojanja punopravnog višepartijskog sistema u predrevolucionarnoj Rusiji održavao se uglavnom zahvaljujući politici vlasti, koja je, s jedne strane, davala desnici prednost u formiranju predstavničkih tijela sa uz pomoć diskriminatornog prava glasa, a s druge strane, represijom vještački oslabio lijevi bok i centar.

Revolucije 1917. dale su novi zamah višepartijskom sistemu, širenju aktivnosti partija u formiranju i promišljanju javnog mnjenja, stvaranju i održavanju državnih institucija, učešću u pripremi i donošenju političkih odluka. Ova aktivnost dostigla je vrhunac krajem 1917. godine tokom izbora za Ustavotvornu skupštinu, koja je imala za cilj da odredi dalju sudbinu zemlje.

Oktobarskom revolucijom 1917. u ruskoj državi započeo je period zamjene višepartijskog sistema jednopartijskim. Tako je Komunistička partija nedvosmisleno izrazila svoj stav o višepartijskom sistemu u rezoluciji XI kongresa RKP (b): „Da bi se učvrstila pobeda proletarijata i odbranila njegova diktatura u eskalirajućem građanskom ratu, proleterska avangarda morala je lišiti slobode organizovanja svim onim političkim grupama koje su bile neprijateljske sovjetskoj vlasti".

Nadalje, nekoliko decenija uopšte nije postojala mogućnost nastanka političkih partija. Poznati aktivista za ljudska prava L. Timofejev piše: „Komunistički režim i domovina postali su sinonimi u zvaničnom leksikonu. Čak je i pokušaj stvaranja političke stranke nasuprot komunistima okvalifikovan kao izdaja.”

Do 1920. godine ruski višestranački sistem kao politička i pravna institucija je eliminisan. Međutim, uprkos vanjskom statičkom karakteru, jednopartijski sistem koji se razvio u zemlji doživio je duboku unutrašnju evoluciju tokom godina svog postojanja. Ako je period 1917 - kraj 1920-ih. bilo je vrijeme njenog formiranja, 1930-te - prva polovina 1950-ih. - doba vrhunca, zatim 60-80-ih. sistem je ušao u fazu starenja, praćenog devalvacijom ideoloških vrijednosti i erozijom društvene baze.

Šezdesete - osamdesete godine XX veka mogu se okarakterisati kao period raspadanja jednopartijskog sistema i formiranja preduslova za obnovu višepartijskog sistema na teritoriji ruske države.

Neophodno je istaći poseban značaj faze obnove višepartijskog sistema na ruskom tlu. Dakle, tipično je da većina istraživača fenomena višepartijskog sistema obraća pažnju na ovu konkretnu fazu u formiranju ruskog višepartijskog sistema i razmatra je izolovano od ranijih perioda.

S obzirom na ovu fazu obnove višepartijskog sistema, doktor pravnih nauka, profesor V.V. Lapaeva piše: „Tokom godina perestrojke u našoj zemlji započeo je proces formiranja novih subjekata političkog života - masovnih pokreta, narodnih frontova, političkih klubova, udruženja, partija itd. Važan korak ka višepartijskom sistemu bilo je ukidanje na III Kongresu narodnih poslanika SSSR-a ustavne odredbe o vodećoj ulozi KPSS i time legalizacija principa političkog pluralizma. Na osnovu toga ubrzo je usvojen Zakon SSSR-a o javnim udruženjima od 9. oktobra 1990. godine, kojim su utvrđeni pravni parametri za stvaranje i djelovanje političkih partija.

Sljedeća faza u razvoju ruskog višepartijskog sistema najzanimljivija je u kontekstu Ovaj članak, budući da je povezan sa procesom formiranja modernog parlamentarnog sistema u Ruskoj Federaciji i sa ustavnim uređenjem ovog sistema, kao i parlamentarizmom kao posebnim principom organizovanja političkog života ruske države. Stoga je sukob između predstavničke i izvršne vlasti bio u središtu daljeg aktiviranja političkih partija u Ruskoj Federaciji. Događaji u septembru-oktobru 1993. dramatično su promijenili društvenu i političku situaciju u Rusiji. U izuzetno napetoj situaciji bilo je potrebno kratko vrijeme usvojiti novi Ustav Ruske Federacije (u suštini postsovjetski i postsocijalistički) i formirati nova tijela predstavničke vlasti.

Postepeno, CPSU je počela gubiti političku moć i inicijativu - to je dovelo do formiranja višestranačkog sistema u SSSR-u.

U proljeće 1988. godine, "Demokratska unija", na čelu sa V. Novodvorskaya, proglasila se opozicijom CPSU. U aprilu iste godine na Baltiku su se pojavili narodni frontovi. Kasnije se slične organizacije pojavljuju u drugim saveznim i autonomnim republikama, kasnije se transformišu u nacionalističke političke stranke i javne organizacije. Sa razvojem političke misli i slobodoumlja u SSSR-u pojavljuju se sve nove organizacije koje odražavaju ove promjene.

Liberalne snage su predstavljali "Demokratska unija", demohrišćani, ustavnodemokrati, liberalni demokrati. Demokratska partija Rusije postala je najveća demokratska stranka. U jesen 1990. godine nastala je Republikanska stranka Ruske Federacije.

Socijalističke i socijaldemokratske tokove predstavljale su "Socijaldemokratska asocijacija" i "Socijaldemokratska partija Rusije", kao i "Socijalistička partija".

Ali uz svu raznolikost političkih snaga, samo su se dva pravca stvarno nadmetala: komunistički i liberalni.

U junu 1990. formirana je Komunistička partija RSFSR-a, koja se držala prilično tradicionalističkih pozicija. To je dovelo do činjenice da je vladajuća stranka došla na XXVIII kongres KPSS u rascjepljenom stanju. Međutim, kongres nije prevazišao krizu u stranci, nije mogao da okupi različite grupe, niti je započeo reformu samog partijskog sistema. Tako je napuštanje partije postajalo sve intenzivnije (od 1985. do ljeta 1991. članstvo KPSS smanjeno je za 6 miliona ljudi).

Karakteristike razvoja zemalja srednje Azije nakon raspada SSSR-a. Kazahstan
Kazahstan je usvojio deklaraciju o suverenitetu 25. oktobra 1990. Nezavisnost Kazahstana je proglašena 16. decembra 1991. godine u posljednjoj republici SSSR-a. Kazahstan zauzima ogromnu (2725 hiljada kvadratnih kilometara) teritoriju: od podnožja južnog Urala do planina Tien Shan, od Kaspijskog mora do ravnica Zapadnog Sibira. Kazahstan je zemlja najstarijih...

Politika kneza Aleksandra Nevskog
Četiri i po decenije života Aleksandra Nevskog skup je događaja od izuzetnog značaja za Rusiju, u kojima je mnogo odredio njegov talenat komandanta, administratora i diplomate. Složenost teškog rada koji je zadesio ovog čovjeka bila je isprepletena s dramama njegovog ličnog života. Njegov otac, veliki knez Vladimirski, ...

Svetilišta drevnih pećina
Reka Čusovaja, leva pritoka Kame, prelazi Uralske planine od istoka prema zapadu. Bogata je raznim arheološkim nalazištima od neolita do srednjeg vijeka. U srednjem toku Čusove nalazi se jedinstveno pećinsko svetište. Nalazi se na strmoj litici 20 m od podnožja i 40 m od vrha. Posebnost ove svetinje...