Puštanje u rad je obavezan postupak nakon završetka izgradnje stambenog objekta, kako privatnog tako i višestambenog. Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, strogo je obavezan za sve vrste stambenih zgrada, s izuzetkom baštenskih kuća. Osim toga, tek nakon puštanja u rad moći ćete formalizirati vlasništvo nad stambenim nekretninama.

Međutim, postoje situacije u kojima je puštanje objekata u rad povezano sa određenim poteškoćama, kako fizičkim tako i za pravna lica. Koje poteškoće ovdje mogu nastati i kako ih izbjeći?

Značajke puštanja u rad stambenih objekata

Puštanje stambene zgrade u funkciju ukazuje da je objekat prešao iz kategorije "u izgradnji" u stanje "uključen u rad". To je moguće samo pod uslovom da je zgrada u skladu sa sanitarno-higijenskim, protivpožarnim i drugim normama i propisima, uključujući i one navedene u Zakonu o uređenju grada. To je ujedno i potvrda da je kuća izgrađena u potpunosti u skladu sa tehničkim standardima projektnu dokumentaciju. Koje, pak, pripremaju i odobravaju državni organi u fazi dobijanja građevinske dozvole.

Prije puštanja u rad, stambena zgrada mora biti opremljena svim potrebnim komunikacijama. Posebno je važno grijanje - ako ga nema, zgrada se kvalifikuje kao nestambena. Mora postojati pristup kući. Prostorije moraju imati prozore, vrata i opremljene podove. Takođe je potrebno imati gotov krov i međuspratne plafone.

Puštanje u rad stambenog objekta: karakteristike i procedure

Puštanje u rad stambenih objekata u Novoj Moskvi ima svoje karakteristike, vezane za činjenicu da su nekadašnje teritorije Moskovske oblasti zvanično postale deo Moskve. To znači da je stari list o vlasništvu nad zemljištem zastario i da ga je potrebno zamijeniti novim dokumentom. U kojem će biti naznačeno da se od sada vaša nekretnina nalazi u Moskvi (a ne u Moskovskoj regiji).

• Zahtjev na propisanom obrascu Komitetu za državni nadzor nad gradnjom Moskve.
• Pasoš ili punomoćje u ime programera osobi koja će biti uključena u papirologiju.
• Katastarski pasoš i prošireni katastarski izvod na obrascu KV1-KV6. Mogu se nabaviti i u u elektronskom formatu(sa EDS), iu papiru.
• Tehnički plan koji je potpisao katastarski inženjer ili zaposlenik BTI-a (koji će najvjerovatnije morati biti pozvan na gradilište da pregleda mjesto i zgradu).
• Dokument o usklađenosti sa svim tehničkim standardima, SNIP-ovima, propisima. Izdaje građevinsko preduzeće koje je sagradilo kuću.
• Dokumenti koji govore da su sve komunikacije u skladu sa zahtjevima operativnih organizacija, odnosno usluga požara, plina, napajanja.
• Neophodan je i plan-šema sa naznakom svih inženjerskih i tehničkih komunikacija.
• Prijemni list potpisan od strane naručioca (vlasnika), pod uslovom da je gradnja izvedena na osnovu ugovora.
• Vlasničku dokumentaciju za zemljište i građevinsku dozvolu, urbanistički plan – ove dokumente nije potrebno po zakonu obezbjeđivati, ali je u isto vrijeme vrlo poželjna.

Prije stupanja na snagu novog zakona, puštanje u rad građevinski objekat izvršeno je na osnovu različitih propisa u zavisnosti od vrste građevine. Od januara 1988. SNiP je počeo sa radom. Utvrdili su proceduru po kojoj je izvršeno puštanje u rad industrijskog objekta. Prema ranije važećem zakonodavstvu, akt Državne komisije djelovao je kao dokument koji je potvrdio spremnost strukture. Danas je odobren drugačiji nalog. Razmotrimo dalje kako se trenutno odvija puštanje u rad objekta.

Dozvola

Ovaj dokument danas zamjenjuje gornji akt komisije za prihvatanje. Dozvolu za puštanje u funkciju izgrađenog objekta izdaje organ izvršne vlasti saveznog, subjekta ili lokalnog nivoa. Ovaj dokument potvrđuje:

• Završetak radova na izgradnji, rekonstrukciji, remontu objekta u potpunosti. Osnovni dokument je građevinska dozvola.
• Usklađenost gotove konstrukcije sa projektom i planom lokacije.

Puštanje u rad novog objekta: dokumentacija

Lice koje izvodi izgradnju objekta mora se obratiti izvršnom organu sa sledećim dokumentima:

Radnje nadležnog organa

Prije izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju, organ u roku od deset dana izvrši:

• Provjera dostavljene dokumentacije (ispravno izvođenje, usklađenost informacija sa stvarnošću).
• Inspekcija konstrukcije (ovaj događaj se ne sprovodi ako je obezbeđen državni nadzor).
• Izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju.

Međutim, nadležni organ može odbiti da udovolji zahtjevu. U kojim slučajevima se to dešava?

Razlozi za odbijanje

Ovlašćeni organ ne može izdati dozvolu za puštanje objekta u funkciju ako se utvrdi neusklađenost:

• Objekt kapitalne izgradnje prema zahtjevima utvrđenim u građevinskoj dozvoli.
• Građevinski parametri za projekat.
• zahtjevi za plan lokacije.

Podnosilac zahtjeva može biti odbijen ako u roku od deset dana od dana prijema građevinske dozvole nije nadležnom organu dostavio:

• Podaci o spratnosti, visini, površini planirane zgrade, inženjerskim i tehničkim mrežama.
• Kopija rezultata geodetskih snimanja.
• Slučajevi:

Planska šema lokacije, izrađena u skladu sa urbanističkim planom;

Liste mjera zaštite prirode i zaštite od požara;

Ostala dokumenta koja organ traži.

Ako je do odbijanja došlo zbog nedostavljanja papira, onda se ova povreda može ispraviti njihovim dostavljanjem.

Oporezivanje

Postoji mišljenje da dobijanje dozvole znači da su radovi na objektu u potpunosti završeni i da je pogodan za svoju namjenu. Investitor će upisati pravo vlasništva, prihvatiti objekat na računovodstvo kao dio osnovnih sredstava. Registracija se ne može izvršiti bez dozvole nadležnog organa. Doprinos na osnovna sredstva može se izvršiti kako prije upisa prava na imovinu, tako i nakon ovog postupka. Međutim, mnoge programere zanima pitanje - da li je potrebno uključiti objekat u OS odmah nakon što se dobije dozvola za ulazak?

Investitor samostalno odlučuje da li je objekat spreman za upotrebu u fazi izdavanja dokumenta. Međutim, zvaničnici se protive takvom stavu. Smatraju da investitori na taj način odgađaju trenutak plaćanja poreza na imovinu. Pa ipak, u praksi se spremnost objekta za upotrebu utvrđuje ne dobijanjem dozvole, već odlukom uprave preduzeća za koje je objekat izgrađen. Insistiranjem na ranom početku plaćanja poreza, službenici u ovom slučaju mogu na neki način izgubiti na kvalitetu, bez sumnje pobijedivši u stopi primanja odbitaka. U slučaju nedovoljne spremnosti objekta, investitor će, na osnovu zakona, platiti nepotpun iznos. U ovoj situaciji, organizacija može djelovati na jedan od sljedećih načina:

Ako preduzeće prizna zgradu kao osnovno sredstvo odmah u trenutku dobijanja dozvole za puštanje objekta u funkciju, smatraće se formiranom njena vrednost na isti dan. To se provodi na osnovu klauzule 8 PBU 6/01.

Puštanje objekta u funkciju: troškovi

Troškovi nisu uključeni u zbirnu procjenu. Troškovi puštanja u rad objedinjuju se u posebnom dokumentu. Procjena troškova uključuje:

Važna okolnost

Dozvola za ulazak služi kao osnova za registraciju objekta, unošenje izmjena u državne računovodstvene akte. Prema definiciji Ustavnog suda, dokumentacija kojom se potvrđuje spremnost zgrade ne sadrži odredbe koje regulišu upis vlasništva. Dokumenti su čisto tehničke prirode i utvrđuju proces puštanja u rad.

kontroverzni trenutak

Takođe je potrebno obratiti pažnju na period kada su počele da se izdaju dozvole umesto državnog priznanja. Ova okolnost je veoma značajna, jer je izgradnja mnogih objekata izvedena prije donošenja novog Kodeksa, a nakon toga su bili spremni. Prema čl. 9. Saveznog zakona, koji reguliše stupanje na snagu GRC-a, Kodeks se primjenjuje na odnose koji se odnose na rekonstrukciju, izgradnju i projektovanje koji su nastali nakon njegovog usvajanja. Na objekte koji su započeti prije njegovog uvođenja primjenjuju se odredbe koje se odnose na obaveze i prava koja su nastala nakon njegovog usvajanja. Drugim riječima, budući da su ovi odnosi za izgradnju objekta nastali prije uvođenja Građanskog zakonika, a završetak radova i potreba za dobijanjem dozvole nakon toga, prijem i puštanje u rad objekta mora se izvršiti u skladu sa uslove iz člana 55. Građanskog zakonika.

Obrazac dozvole

Plan je odobren Vladinom uredbom. Naredbom Ministarstva regionalnog razvoja utvrđuje se postupak za sastavljanje obrasca dozvole. Dokument mora sadržavati podatke o objektu koji su neophodni za izmjenu državnih računovodstvenih akata (za rekonstruirane i popravljene zgrade) ili registraciju. S obzirom na to da nadležni organ prilikom izdavanja dozvole provjerava usklađenost sa urbanističkim i drugim pravilima i propisima prilikom izgradnje objekta, nije potrebno prilagati druge dokumente osim onih koji su navedeni na gore navedenoj listi.

Puštanje kuće u funkciju za mnoge vlasnike postaje značajan problem, jer ovaj postupak uključuje puno nijansi koje je teško objediniti pod jednim šablonom. Ali najveća prepreka je i dalje nedostatak svijesti vlasnika stana u novogradnji, privatnom ili stambene zgrade. Kako bi se izbjegla duga birokracija, važno je unaprijed znati koja su pravila za puštanje u rad stambenih ili nestambenih prostorija, koliko je vremena potrebno da se to uradi, kako dobiti odgovarajuću dozvolu i sastaviti akt. Također je potrebno znati kako se gotova nekretnina predaje i koji spisak dokumenata treba pripremiti.

Osim ovih tačaka, važno je znati redoslijed postupka, na šta treba obratiti pažnju prije nego što nadležni organi provjere završeni stambeni stan ili privatnu kuću, kao i na šta treba obratiti pažnju prilikom useljenja u novu zgradu nakon kupovine stana. ili nestambenih prostorija, prije potpisivanja potvrde o prijemu.

Puštanje kuće u funkciju je proces koji zavisi od odluke komisije. Ukoliko vlasnik zgrade sve pripremi kako je propisano pravilima, registracija neće kasniti.

Dragi čitaoci!

Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki slučaj je jedinstven. Ako želite da znate kako da rešite svoj određeni problem, koristite formular za onlajn konsultant sa desne strane →

Brzo je i besplatno! Ili nas pozovite (24/7):

Redoslijed postupka

Nadležne komisije često odgađaju rok za pribavljanje potrebne dokumentacije i ne izdaju dozvolu pod izgovorom raznih potraživanja na objektu nakon njegove predaje. Da biste smanjili rizik od takvog hvatanja gnjida, morate slijediti sljedeći slijed radnji:

Razumijevanje dokumenata

Obavezna lista potrebnih dokumenata potrebnih za sastavljanje akta za puštanje objekta u rad sadrži sve vlasničke listove. Potrebni dokumenti obuhvataju i urbanističko planiranje, šematski premjer zemljišta, dozvolu za izvođenje građevinskih radova, akt o prijemu privatne stambene zgrade (stanova, lokala) i ugovor o prodaji, zamjeni, darovanju itd. Čak i ako je rekonstrukcija izvršena, potreban je i akt o prihvatanju.

Dodatna lista:

• Dokumenti o usklađenosti sa tehničkim standardima, uključujući dostupnost brojila električne energije;
• Plan izgradnje;
• Potvrda o prijemu završenih građevinskih radova;
• Ostala dokumenta na zahtjev odgovornog službenika.

Svi navedeni dokumenti neophodni su prije svega kako bi se dobilo mišljenje da je objekat nakon puštanja u rad u potpunosti usklađen sa planom koji je prethodno dogovoren i za koji je izdata dozvola. Ako se uoče odstupanja, neće se dobiti dozvola i rok svih registracija će biti odgođen na neodređeno vrijeme.

Korak po korak instrukcije

Da bi se uzela u obzir sva postojeća pravila za puštanje u rad zgrade, postoji i određena procedura. Za početak treba otići u Zavod za tehnički inventar sa originalom i kopijom vlasničkog lista i plana parcele ispod zgrade. Ako ga nema, izgubljen je ili oštećen, onda je unutra najkraće vreme treba restaurirati. Državna taksa se plaća i Zavodu za tehnički inventar i nalaže se stručnjaku da popravi postojeći objekat na teritoriji.

Dok se priprema dokumentacija u Zavodu za tehnički inventar, možete podnijeti zahtjev lokalnoj samoupravi za puštanje zgrade u funkciju. Nakon toga morate podnijeti zahtjev jedinstvenoj bazi podataka državnog registra prava na nekretninama kako biste potvrdili nepostojanje hapšenja i ograničenja na zemljištu.

Zatim put leži do katastarske komore za pasoš, a zatim do arhitektonskog odbora, gdje će vam trebati potvrda o nepostojanju tereta i građevinska dozvola. Takođe, spisak se mora dopuniti dijagramom postojećih objekata na dan predaje projektne dokumentacije kuće i dijagramom vezivanja za granice teritorije.

Ugovorena dokumentacija se prenosi instituciji koja se bavi pitanjem ove imovine i izdaje joj dozvolu. Nakon toga, zahtjev za puštanje kuće u rad mora se sastaviti u urbanističkoj instituciji. U roku od trideset dana biće moguće primiti gotov čin.

Završna faza je ponovno podnošenje prijave i dokumentacije Zavodu za tehnički inventar.

Smeštenje u novoj zgradi

Puštanje u rad stambene stambene zgrade posebno je važno nakon kupovine stana ili prostora u novogradnji. Istovremeno, potrebno je biti pažljiv ne toliko prema investitoru koliko prema kupcu nekretnine. U vezi s najnovijim promjenama ruskog zakonodavstva, zabranjeno je izvođenje građevinskih i popravnih radova na području kupljenog stana prije dobijanja dozvole za ulazak u objekat. Tek nakon njegovog izdavanja između programera i kupca se potpiše i izdaju ključevi. Čim imate spreman čin u svojim rukama, možete započeti bilo koji posao.

Treba imati na umu da nije preporučljivo započeti popravke prije izdavanja potvrde o vlasništvu koju izdaje katastarski organ na lokaciji nekretnine. To je zbog činjenice da je, prema zakonu, strogo zabranjeno mijenjati konfiguraciju prije upisa imovinskih prava, pogotovo jer katastarski službenici imaju pravo na ponovno mjerenje prije izdavanja pasoša.

Ukoliko se prilikom mjerenja u prostoriji nalaze već opremljeni, dekorativni ili drugi elementi, vlasnik nekretnine će biti u obavezi da ih po zakonskim uvjetima demontira.

Ilegalni unos

Na osnovu propisa o upravnim prekršajima u Ruska Federacija, vrijedi napomenuti da je izvođenje građevinskih ili popravnih radova bez pribavljanja dozvole za to zabranjena radnja. Prekršilac će biti kažnjen novčanom kaznom od dvadeset hiljada rubalja pojedinci i od petsto hiljada za pravna lica, sa lišenjem prava obavljanja djelatnosti na tri mjeseca.

Osim toga, čak i ako je građevinska dozvola dobijena na vrijeme, ali nakon njenog završetka, ulazak u kuću nije propisno izveden, ili je nije bilo moguće predati, prekršitelj će također biti kažnjen ako je objekat bio počeo da se koristi za svoju namenu. Ali u ovom slučaju, kazna će biti za red veličine manja, a gotova zgrada može se legalizirati što je prije moguće ako je izgrađena bez prekršaja ili se oni mogu eliminirati. Osim toga, bit će potrebno pribaviti akt o usklađenosti pojedinačne konstrukcije sa projektnom dokumentacijom.

Važno je zapamtiti da ako nema dozvole, onda nema garancija za sigurnost pojedinačnog građevinskog objekta ili nove zgrade. Budući da ovo predstavlja prijetnju zdravlju i životu građana, na državnom nivou će se na ovakve prekršaje morati vrlo striktno odgovoriti.

Dragi čitaoci!

Brzo je i besplatno! Ili nas pozovite (24/7).

Odredbe regulatornih dokumenata ruskih regija doslovno se podudaraju, tako da se mogu smatrati općeprihvaćenim normama. Ispada da vlasnik kuće ima pravo da izabere bilo koji vanmrežni izvori voda, struja, grijanje.

Osim toga, komisija za odabir može naći grešku u činjenici da:

• Kuća je izgrađena za samo mjesec dana. Zvaničnici misle da je to prebrzo;
• Stručnjaci vide kvaku u nedostatku puta do vrata i dasaka i skela koji se nalaze pored kuće;
• Možda vam se neće svidjeti činjenica da uglovi grede nisu odsječeni, do drugog kata možete doći samo ljestvama, a između kuhinje i dnevnog boravka nema pregrade.

Istovremeno, zakonodavci i gradska uprava pozivaju se na Zakon o stanovanju Ruske Federacije, kao i na zahtjeve za stambene prostore, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije 28. januara 2006. godine. Zvaničnici smatraju da nisu potrebni nikakvi drugi propisi na opštinskom i regionalnom nivou.

Ako sumiramo sve što se kaže u Zakonu o uređenju grada (SNiP, 221 FZ „o katastru nepokretnosti“, Zakon o radu RF) o kapitalnoj i nekapitalnoj izgradnji, onda zaključujemo da je „Kapital“ takva zgrada, temelj koji je čvrsto povezan sa zemljom, uvučen i izrađen od izdržljivog građevinski materijal(cigla, kamen, beton, ploča, itd.).

Koji dokumenti su potrebni za puštanje kuće u funkciju

Lista dokumenata je strogo ograničena i ne može se proširivati ​​na zahtjev strane koja prihvata dokumente na razmatranje. Uz zahtjev za izdavanje dozvole za puštanje objekta u rad priloženi su sljedeći dokumenti (dio 3. člana 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije):

1. Izvod iz USRN za zemljišnu parcelu;
2. Urbanistički plan zemljišne parcele;
3. Dozvola za gradnju kuće;
4. Šema koja prikazuje lokaciju izgrađene kuće, lokaciju inženjersko-tehničke mreže za podršku unutar granica zemljišne parcele i plansku organizaciju zemljišne parcele koju potpisuje osoba koja izvodi gradnju (osoba koja izvodi izgradnju i investitor ili naručioca u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, kapitalnih popravki na osnovu ugovora);
5. Zaključak organa državnog građevinskog nadzora (ZOS);
6. Kopija rezultata inženjerskih istraživanja i kopija dijelova projektne dokumentacije predviđene Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije (klauzule 2, 8 - 10 dijela 12 člana 48, dio 18 člana 5);
7. Akt o prijemu objekta kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje po ugovoru);
8. Dokument koji potvrđuje usklađenost izgrađene kuće sa zahtjevima tehničkih propisa i potpisan od strane osobe koja izvodi izgradnju (obrazac nije uspostavljen);
9. Dokumenti koji potvrđuju usklađenost izgrađenog objekta kapitalne izgradnje sa tehničkim specifikacijama i potpisani od strane predstavnika organizacija koje upravljaju komunalnim mrežama (ako ih ima).

Međutim, prema savezni zakon"O stupanju na snagu Kodeksa o uređenju grada Ruske Federacije" od 29. decembra 2004. N 191-FZ ( posljednje izdanje) Tačka 4. čl. 8 - do 1. marta 2020. godine nije potrebno pribavljanje dozvole za stavljanje u funkciju objekta individualne stambene izgradnje, kao ni dostavljanje ove dozvole za tehničko knjigovodstvo (popis) takvog objekta, uključujući izdavanje i izdavanje tehnički pasoš za takav objekat.

Odnosno, da bi se kuća pustila u funkciju prije 01.03.2020., dovoljno je dostaviti samo dva dokumenta MFC-u Moji dokumenti:

1. Tehnički pasoš za izgrađenu kuću (narudžba u BTI);
2. Izvod iz USRN za zemljišnu parcelu.

RosReestr šalje izjave u roku od 3 radna dana (ima kašnjenja). Ako želite da dobijete informacije brže, onda preporučujem da naručite izvode iz USRN-a direktno putem - na taj način ćete dobiti gotov dokument Za jedan sat. Cijena je ista - 250 rubalja, službeni podaci - iz USRN RosReestr i potvrđeni elektronskim digitalni potpis registrator (EDS).

Izvod iz USRN-a, preko kojeg sam nedavno naručio

Postupak puštanja u funkciju objekta kapitalne izgradnje

Proces puštanja u rad objekta kapitalne izgradnje regulisan je Saveznim zakonom br. 122. Ovo je osnovni zakon koji definiše spisak osnova (dokumenata) za priznavanje činjenice prelaska kuće iz stanja objekta u izgradnji u stanje gotovog objekta. Prema čl. 55 Urbanističkog zakonika Ruske Federacije, dozvolu za stavljanje objekta u funkciju izdaje isti organ koji je izdao građevinsku dozvolu.

Parametri kuće koja se gradi na parceli vikendice (bašte) do 01.01.2019. moraju biti u skladu sa stavom 39. čl. 1 GK RF. Objekt IZHS može premašiti parametre ako je građevinska dozvola dobijena prije 04.08.2018., a parametri su u skladu sa zahtjevima dozvole (Savezni zakon od 03.08.2018. N 340-FZ).

Ponavljam još jednom da za upis vlasništva nad kućom do 01.03.2020. nije potrebno pribaviti i dostaviti dozvolu za puštanje u rad objekta IZHS (FZ od 29.12.2004. N 191-FZ (kao izmijenjeno 28.02.2018.)), budući da u navedenom periodu važi amnestija dacha.

Za puštanje u rad individualne stambene zgrade nakon 2020. godine, morat ćete:

Korak 1 - potpišite certifikat o prijemu kuće sa graditeljima

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije (klauzula 4, član 753), prema ugovoru o izgradnji, isporuka objekta i njegovo prihvatanje od strane kupca ozvaničeni su potvrdom o prijemu koju su potpisale obje strane. Rezolucijama Državnog komiteta za statistiku Rusije (od 30. oktobra 1997. br. 71a, od 11. novembra 1999. br. 100) odobreni su obrasci potvrde o prihvatanju - KS-2 i KS-11:

• Obrazac KS-2 koristi se za prihvatanje određene količine građevinskih radova u okviru gradilišta, kao i za prihvatanje faze radova predviđenih ugovorom o građenju;
• Obrazac KS-11 se koristi za prihvatanje građevinskog objekta u cjelini.

Korak 2 - dobiti mišljenje državnog građevinskog nadzora

Nakon potpisivanja potvrde o prijemu, obraćamo se organu koji je izdao građevinsku dozvolu sa zahtjevom za izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju (dijelovi 3.4 člana 54 Građanskog zakonika Ruske Federacije). U pogledu opasnih proizvodnih objekata, komunikacionih vodova, posebno opasnih, tehnički složenih i jedinstvenih objekata, zaključak donosi savezni izvršni organ u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. februara 2006. godine broj 54. Rok za razmatranje zahtjeva je 10 dana, nakon čega će se izdati i izdati dozvola za puštanje objekta u funkciju, odnosno obrazloženo odbijanje.

U roku od 10 dana u Vaš objekat stiže komisija na licu mjesta, na osnovu čijeg se pregleda donosi rješenje o izdavanju zaključka o usklađenosti ili odbijanju izdavanja takvog zaključka (tačka 16. Pravilnika o sprovođenje državnog nadzora nad gradnjom u Ruskoj Federaciji). Zaključak o usklađenosti (AIA) organa državnog nadzora nad građevinarstvom izdaje se samo ako u toku izgradnje nije bilo kršenja usklađenosti radova sa zahtjevima regulatorno-tehničke dokumentacije i projekta, ili su takve povrede otklonjene prije dana izdavanja rješenja. zaključak o usklađenosti.

Na kraju ćete naći još jednu završnu provjeru, koju nakon završene izgradnje provodi državni organ za nadzor nad građevinom. Završna provjera, ovisno o složenosti objekta, traje do mjesec dana.

Korak 3 - Dobiti dozvolu za puštanje objekta u funkciju

To je dokument kojim se potvrđuje završetak izgradnje u potpunosti iu skladu sa građevinskom dozvolom, usklađenost izgrađenog, rekonstruisanog ili saniranog objekta kapitalne izgradnje sa urbanističkim planom zemljišne parcele i projektnom dokumentacijom (1. dio čl. 55 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Izdaje se na osnovu zahtjeva investitora organu koji je izdao građevinsku dozvolu (savezni izvršni organ, izvršni organ subjekta Ruske Federacije ili lokalne samouprave), uz odgovarajući zahtjev (dio 2. člana 55. Građanskog zakonika od Ruska Federacija).

U roku od deset dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju, nadležni organ donosi odluku o izdavanju dozvole podnosiocu zahtjeva za stavljanje objekta u funkciju ili odbijanju izdavanja takve dozvole, navodeći razloge za odbijanje. Odluke se donose na osnovu provjere dostupnosti i ispravnosti dokumenata priloženih uz prijavu (lista u nastavku).

Obrazac dozvole za puštanje objekta u rad odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. novembra 2005. br. 698:

Možemo reći da je kuća prihvaćena, jer se sve ostale radnje temelje na ovoj dozvoli.

Treba napomenuti da se državni nadzor nad gradnjom provodi od dana prijema građevinske dozvole (dio 5 člana 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije) do datuma izdavanja zaključka o usklađenosti izgrađenog, rekonstruisan ili popravljen objekat sa zahtevima tehničkih normi i pravila. Dakle, pozitivan zaključak se donosi samo ako je građevinski nadzor vršen redovno i tokom čitavog perioda izgradnje. A ako zbog krivice programera takav nadzor nije proveden, onda nadzorni organ ima pravo odbiti izdavanje AIA.

Kako pustiti kuću u funkciju bez građevinske dozvole

U slučaju da su pojedini dijelovi kuće izgrađeni neovlašteno, ili izvođač nije blagovremeno obavijestio državni nadzorni organ o početku izgradnje, puštanje kuće u funkciju morat će izvršiti samostalni specijalizovana organizacija licenciran za detaljni pregled građevinskih konstrukcija zgrade ili građevine. Grubo rečeno, potrebna nam je legalizacija samogradnje.

Rezultati premjera, u formi izvještaja o tehničkom stanju objekta, dostavljaju se organu državnog nadzora nad građenjem. Nadzorno tijelo (ako su rezultati ankete pozitivni) može razmotriti izdavanje AIA. Međutim, nijedan regulatorni dokument ne obavezuje nadzorni organ da izda pozitivnu APU u slučaju da nije izvršen nadzor nad izgradnjom objekta ili njegovog dijela.

Ipak, od 1. marta 2015. godine u Rusiji je na snazi ​​Federalni zakon br. 20, koji definiše pojednostavljenu proceduru puštanja u rad pojedinačnih stambenih zgrada do 2020. godine pod tzv. amnestijom za dače. Sada, za registraciju stambene zgrade, dovoljno je podnijeti samo 2 dokumenta Rosreestru:

1. Tehnički pasoš za izgrađene;
2. na zemlju.

Pojednostavljena procedura omogućava vam da formalizirate puštanje u rad i novoizgrađenog stambenog prostora i dugo postojećeg skvotera. Riječ "skvoter" je, naravno, žargon, ali vlasnik objekata s takvim statusom snosi stvarnu pravnu odgovornost. Pravno značenje se svodi na jednostavnu logiku: budući da objekat nije prošao državna provjera, niko ne može garantovati njegovu sigurnost i mogućnost kršenja prava drugih građana.

Legalizacija privatne samogradnje je složen proces, ali gotovo uvijek izvodljiv. Kod stambenih zgrada i poslovnih objekata situacija je drugačija - ovakvu neovlaštenu gradnju teže je legalizirati.

Legalizacija neovlaštene gradnje vrši se sudskim ili administrativnim putem:

• Na sudu je potrebno dokazati da je izgrađena zgrada u skladu sa normama SNiP-a, a također ne ugrožava život i zdravlje građana i ne krši prava trećih lica.
• Administrativnim nalogom legalizirana je skvoterska gradnja u vikendicama i okućnicama.

Vlasnik samostroja ne može prodati, prenijeti, zavještati svoju imovinu. Štaviše, u bilo kom trenutku takvo stanovanje može biti srušeno, a zemljište ispod zgrade može se zakonski povući.

Koje su posljedice samogradnje

Od 1. jula 2018. Vlada Ruske Federacije planira da odredi rokove za likvidaciju nelegalnih objekata. Vlasnici skvotera koji ne završe rušenje na vrijeme podliježu kaznoj do 50 hiljada rubalja, kao i konfiskaciji zemljišta. Također se predlaže izmjena i dopuna Građanskog zakonika Ruske Federacije u pogledu interesa mnogih građana. Prema ovim izmjenama, predloženo je da se kao nelegalni objekti uključe ne samo stambeni objekti, već i garaže, kupatila, vrtne zgrade, tezge i paviljoni.

Paket novih zakona zabranjuje korišćenje i odlaganje nelegalnih objekata, a skvoterski objekat će morati da se sruši ili rekonstruiše o sopstvenom trošku. Ako se investitor ne može identifikovati, onda troškove rušenja ili rekonstrukcije snosi vlasnik zemljišta.

Tako se u Građanskom zakoniku može pojaviti član kojim se dozvoljava oduzimanje zemljišne parcele u slučaju nepoštovanja odluke o rušenju ili rekonstrukciji objekta u propisanom roku.

Zakonom su utvrđeni i rokovi za rušenje neovlaštene gradnje: maksimalni rok je 12 mjeseci, minimalni - 3 mjeseca, a za rekonstrukciju - od 6 mjeseci do 3 godine. Kazne Kabinet ministara predlaže izmjenu Zakonika o upravnim prekršajima, dopunu ga članom koji predviđa novčanu kaznu za pojedince i individualni preduzetnici u iznosu od 20 hiljada do 50 hiljada rubalja za nepoštivanje zahtjeva za rekonstrukciju ili rušenje neovlaštene zgrade.

Šta učiniti nakon puštanja kuće u funkciju

1. Sljedeća faza legalizacije stanovanja bit će prijem katastarskih dokumenata. Da biste to učinili, trebate kontaktirati BTI. Zaposleni u organizaciji će izvršiti dodatni pregled zgrade i izdati dva pasoša - tehnički i katastarski.
2. Registracija vlasništva nad izgrađenim objektom u Rosreestru (traje oko 2 sedmice). O tome kako uknjižiti izgrađenu kuću u posjed, govorim ovdje.
3. Nakon registracije imovine u Rosreestru, vlasnik postaje službeni korisnik. To znači da je dužan da sve izvrši komunalna plaćanja u skladu sa službenim priključkom na mreže. Prema čl. 153. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, obaveza plaćanja stambenih i komunalnih usluga dodijeljena je osobama koje su vlasnici nekretnina ili stanari. To znači da je odmah nakon puštanja stambenog prostora u funkciju potrebno o tome obavijestiti sve komunalne službe, evidentirati očitanja brojila i redovno plaćati.
4. Pojava u zemlji druge jedinice nekretnine znači nastanak nove jedinice oporezivanja.

Kako održavati i upravljati kućom nakon izgradnje

Kada se kuća izgradi, zgrada prelazi u novo pravno stanje, a vlasnik se mora rukovoditi standardima za održavanje stanovanja u ispravnom stanju. Ovi standardi uključuju dokument odjeljenja br. 170, koji je 2003. godine odobrio Državni građevinski komitet Ruske Federacije pod naslovom „Pravila i norme tehnički rad stambeni fond”, čiji sadržaj ću ukratko opisati u nastavku.

Pravila sadrže iscrpnu definiciju pojma "stambenog fonda" - sve zgrade koje su priznate kao pogodne za stalno ili privremeno stanovanje, bez obzira na oblik vlasništva i lokaciju, nazivaju se stambenim fondom. Individualna stambena zgrada nesumnjivo spada u ovu kategoriju, stoga njeni vlasnici snose punu odgovornost za održavanje stanovanja u dobrom stanju, odnosno u skladu sa pravilima br. 170.

• Prema tački 1.8. Pravilnika, tehnički rad se odnosi na upravljanje stambenim fondom i njegovo sanitarno održavanje. Budući da je njegova kuća na njegovom zemljištu punopravni dio stambenog fonda, njen vlasnik je dužan obezbijediti tekuće i remont, za čišćenje lokala i brigu o zelenim površinama.
• Odgovornost vlasnika kuće je da održava i osigurava tehničku dokumentaciju za dugotrajno i privremeno skladištenje. Pravila sadrže spisak sve obavezne dokumentacije. Nakon što je kuću pustio u rad, njen vlasnik mora osigurati potpuno funkcioniranje stambenog prostora pod kontrolom Državnog stambenog inspektorata Ruske Federacije (klauzula 1.10).
• Pravila zabranjuju bilo kakve promjene u kući koje mogu dovesti do narušavanja čvrstoće potpornih konstrukcija, značajno pogoršati stanje komunikacija i opreme za gašenje požara. Za takve radnje odgovoran je vlasnik kuće. U najboljem slučaju morat će eliminirati opasne inovacije, u najgorem slučaju, ako je neko povrijeđen u nesreći, odgovornost može biti ozbiljnija, do krivične.
• Kako bi se izbjegle kazne i propisi, sve preuređenja moraju biti usklađene sa nadležnim organima. Dakle, pravila Gosstroja br. 170 su skup pravila koja regulišu aktivnosti svih vlasnika i korisnika stambenog fonda.

Drugim riječima, biće potrebno održavati stambeni prostor kroz periodične popravke, renoviranje, ponovno planiranje i održavanje. Ove vrste osiguranja održivosti objekata podijeljene su na dva dijela – zahtijevaju saglasnosti i dozvole regulatornih tijela i ne zahtijevaju takve radnje.

Dozvola za puštanje u rad objekta - obrazac kojim se potvrđuje završetak izgradnje/rekonstrukcije u cijelosti. Ovaj dokument također potvrđuje usklađenost objekta sa urbanističkim planom. Dozvola za puštanje u rad linearnog objekta potvrđuje usklađenost sa zahtjevima plana i graničnih projekata teritorije.

Ovlašćeni organi

Registracija dozvole za puštanje objekta u funkciju vrši se na zahtjev investitora. Predmet se mora prijaviti na jednu od sljedećih struktura:

1. Izvršni regionalni, savezni, opštinski organ.
2. Ovlašćena organizacija koja uređuje upotrebu atomske energije i vrši državnu upravu u oblasti poslova proizvodnje, razvoja, odlaganja nuklearno oružje i električne instalacije za potrebe odbrane.
3. Državna korporacija Roskosmos.

Lokacija nadležnih organa navedenih u stavovima 2 i 3, koji daju dozvolu za puštanje objekta u funkciju, je Moskva. Investitor šalje zahtjev objektu koji mu je izdao građevinsku dozvolu. Zainteresovana osoba se može prijaviti njima lično ili preko multifunkcionalnog centra.

Paket dokumenata

Za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju potrebno je dostaviti sljedeće papire:

Nijanse

Dokument i zaključak iz st. 6. i 9. ovog člana moraju sadržavati podatke o standardnim vrijednostima parametara obuhvaćenih zahtjevima za energetsku efikasnost, kao i o stvarnim vrijednostima ovih pokazatelja. Posljednje se utvrđuju u odnosu na rekonstruisanu/izgrađenu konstrukciju provođenjem ispitivanja, mjerenja, studija, ispitivanja. U zaključku i dokumentu, pored toga, moraju biti i drugi podaci, na osnovu kojih se utvrđuje usklađenost objekta sa utvrđenim zahtjevima za opremljenost mjernim uređajima i energetsku efikasnost. Prilikom rekonstrukcije/izgradnje stambene zgrade akt organa državnog nadzora nad građenjem treba da sadrži dodatne podatke. Posebno je data klasa energetske efikasnosti, određena prema normama zakonodavstva o uštedi energije.

Intersektorska interakcija

Dokumentaciju (kopije ili informacije sadržane u njima) iz st. 1-3 i 9 zahtevaju ovlašćene strukture u državnim, opštinskim organima, kao i njima podređene organizacije, ako je nosilac projekta nije samostalno dostavio. Radove iz st. 1-8, 12-13 za dobijanje dozvole za puštanje objekta u funkciju podnosilac zahtjeva prenosi ukoliko nisu dostupni navedenim strukturama. Uredbom Vlade mogu se predvideti i druga dokumenta potrebna za podnošenje nadležnim organima. Prema međuresornim zahtjevima, materijal se prenosi u roku od tri dana.

Važna tačka

Dozvola za stavljanje imovine u funkciju daje se samo na osnovu dokumenata, čija je lista utvrđena zakonom. Neke vrste radova se mogu dostaviti elektronskim putem. Vlada ili najviša izvršna struktura regiona ima pravo da utvrdi slučajeve kada se dokumenti dostavljaju isključivo putem internet informaciono-komunikacione mreže.

Dozvola za puštanje u rad objekta: uslovi

Organ ili nadležni organ koji uređuje upotrebu atomske energije i vrši državnu upravu u obavljanju poslova zbrinjavanja, proizvodnje, razvoja nuklearnog oružja i elektrana od odbrambenog značaja, državna korporacija Roskosmos, u roku od 10 dana od datum prijema dokumenata, obezbeđuje proveru verodostojnosti informacija i tačnosti njihovog odraza. Osim toga, ove konstrukcije su potrebne za pregled strukture. Na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora donosi se odluka o izdavanju dozvole ili odbijanju iste.

Inspekcija

Izdavanje dozvole za puštanje objekta u funkciju vrši se na osnovu rezultata vizuelnog pregleda objekta. Prilikom pregleda rekonstruisanog/izgrađenog objekta potvrđuje se ili ne potvrđuje usklađenost sa zahtjevima utvrđenim projektnom dokumentacijom, urbanističkim planom i drugim dokumentima. Inspekcijski nadzor se ne vrši u odnosu na individualnu stambenu izgradnju. Takođe se ne sprovodi ako se u toku aktivnosti sprovodi državni nadzor nad gradnjom.

Razlozi za odbijanje

Dozvola za puštanje objekta u funkciju ne daje se podnosiocu zahtjeva u sljedećim slučajevima:

1. Nedostatak gore navedenih dokumenata.
2. Neusklađenost objekta sa zahtjevima utvrđenim urbanističkim planom, odnosno prilikom rekonstrukcije/izgradnje/remonta linearnog objekta sa podacima planskih i graničnih projekata.
3. Nesklad između stvarnih parametara i vrijednosti utvrđenih projektnom dokumentacijom. Ova osnova se ne odnosi na strukture IZHS.
4. Neusklađenost objekta sa zahtjevima navedenim u građevinskoj dozvoli.

U ovom slučaju postoji jedna klauzula u zakonodavstvu koja isključuje odbijanje. Neće služiti kao osnova za neblagovremeni prijem ili neprimanje dokumenata koji su zatraženi u okviru međuagencijske saradnje.

Dodatno

Pored navedenih osnova, razlog za odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju može biti i nepoštivanje nosioca zahtjeva u skladu sa odredbama člana 51. dio 18. Zakona o uređenju prostora. U tim slučajevima primjenjuje se posebna procedura. Konkretno, dozvola za puštanje u rad objekta se daje po završetku postupka besplatnog transfera nadležnom organu, nadležnoj organizaciji koja uređuje upotrebu atomske energije i obavlja poslove upravljanja u oblasti odlaganja, razvoja i upotrebe nuklearnog oružja i elektrana, odnosno Roskosmosu podatke o objektu. Informacija treba da sadrži informacije o:

1. Kvadrati.
2. Broj spratova i visina.
3. Inženjerska i tehnička podrška.
4. Projektna dokumentacija. Podnosilac prijave mora dostaviti po jednu kopiju svih odjeljaka.
5. Rezultati inženjerskih istraživanja (u jednom primjerku).

Jedan primjerak tlocrtnog plana također se dostavlja nadležnim organima koji daju dozvolu za puštanje objekta u funkciju. Trebalo bi naznačiti lokaciju individualne stambene izgradnje. Podnosilac zahtjeva ima pravo žalbe na odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje objekta u funkciju sudu.

Opća pravila

Dozvola za puštanje objekta u rad, čiji je uzorak dat u članku, daje se investitoru ako je regionalna, opštinska, savezna izvršna institucija vlasti, ovlašćena organizacija koja uređuje korišćenje atomske energije i vrši državnu upravu u oblasti proizvodnje, zbrinjavanja, razvoja nuklearnog naoružanja i vojnih energetskih instalacija, Državnoj korporaciji Roskosmos je dostavljena besplatna kopija dijagrama, koji prikazuje lokaciju rekonstruisanog/izgrađenog objekta, inženjerske i tehničke komunikacione mreže unutar lokacije, kao i plansku organizaciju teritorije. Podaci se stavljaju u informacijsku bazu za podršku urbanističkom planiranju.

Dalje procedure

Nakon odobrenja za puštanje objekta u funkciju, investitor je dužan izvršiti proceduru registracije. Pritom se vrše odgovarajuće izmjene u državnom registru rekonstruisanog objekta. Tehnički plan je obavezna aplikacija. Pripremljen je u skladu sa pravilima utvrđenim Federalnim zakonom br. 221. Dozvola za stavljanje u funkciju (deo objekta je predviđen za rad ili cela zgrada - nije bitno) mora da sadrži podatke o objektu u meri koja je neophodna za izvršenje katastarske evidencije. Sastav informacija mora biti u skladu sa zahtjevima predviđenim Federalnim zakonom br. 221 za tekstualne i grafičke dijelove tehničkog plana.

Završni koraci

Po završetku izgradnje objekta, subjekt koji ju je izvodio dužan je da izvršiocu projekta prenese rezultate inženjerskih istraživanja, potvrde o ispitivanju objekata, radova, dionica inženjerskih mreža, projektnu i drugu dokumentaciju potrebnu za normalno rad objekta. Prilikom obavljanja poslova u cilju očuvanja spomenika kulturno-istorijskog naslijeđa, dostavljanje predmetnog dokumenta od strane nadležnih organa i nadležnih organizacija vrši se uzimajući u obzir specifičnosti predviđene zakonodavstvom u pogledu takvih kompleksa. Obrazac dozvole za puštanje objekta u funkciju odobrava savezna izvršna vlast. Nadležni organ u roku od 3 dana od dana dostavljanja dokumenta kopiju istog šalje organu koji vrši državni nadzor nad građenjem.

Oporezivanje

Smatra se da dobijanje dozvole ukazuje na završetak radova na objektu i njegovu pogodnost za rad. Programer, koji djeluje kao investitor, registruje zgradu kao vlasništvo, prihvata je na računovodstvo kao dio OS. Potonje se može izvršiti i prije registracije prava i nakon nje. U međuvremenu, mnoge programere zanima da li je potrebno klasifikovati objekat kao OS nakon dobijanja dozvole. Investitor samostalno utvrđuje spremnost objekta za upotrebu u fazi kada je dokument dat. Zvaničnici su, međutim, protiv ovakvog pristupa. Prema njihovom mišljenju, investitori na ovaj način odlažu plaćanje poreza na imovinu.

U praksi se spremnost objekta utvrđuje ne prisustvom dozvole za puštanje u rad, već odlukom rukovodioca preduzeća za koje se rekonstruiše/gradi. U slučaju nedovoljne spremnosti, investitor ima pravo po zakonu da plati nepotpun iznos poreza. U takvoj situaciji preduzeće može prepoznati objekat kao pogodan za rad u fazi dobijanja dozvole. Nakon donošenja odgovarajuće odluke, organizacija može započeti završetak radova na svom OS. Rukovodstvo preduzeća takođe može završiti sve popravke pre dobijanja dozvole. Kada je dokument u ruci, možete odlučiti o spremnosti strukture.

Troškovi

Troškovi puštanja objekta u funkciju nisu uključeni u zbirnu procjenu. Oni su dati u posebnom dokumentu. Budžet uključuje troškove:

1. Realizacija aktivnosti puštanja u rad i podešavanja instalacija i opreme od strane izvođača.
2. Materijalni i gorivno-energetski resursi neophodni za ispitivanje i kompleksno puštanje u rad opreme.
3. Održavanje radnika i inženjersko-tehničkih stručnjaka koji vrše puštanje u rad i podešavanje.
4. Tehnička pomoć projektantskim, istraživačkim institucijama koje obavljaju izradu dokumentacije, ekspertize, konsalting, prevoz kadrova i druge poslove.

Zaključak

Prije stupanja na snagu novog zakonodavstva, puštanje u rad objekta za rekonstrukciju/izgradnju obavljeno je u skladu sa različitim propisima. Izbor jedne ili druge pozicije vršio se ovisno o vrsti zgrade. Januara 1988. stupili su na snagu SNiP-ovi. Uspostavili su red po kojem su industrijski objekti pušteni u rad. Prema već postojećem zakonodavstvu, akt državne komisije je djelovao kao dokument kojim se potvrđuje završetak glavnog sklopa radova i usklađenost stvarnih rezultata sa zahtjevima projekta i tehničkih propisa. Trenutno je na snazi ​​drugačiji redoslijed. Prema pravilima, puštanje u rad se vrši uz prisustvo dozvole izdate od strane ovlaštene izvršne strukture ili nadležne organizacije navedene u Urbanističkom kodeksu.