guvern provizoriu Guvernul provizoriu
în Rusia, formată după Revoluția din februarie 1917 și abdicarea împăratului Nicolae al II-lea de către Comitetul provizoriu al Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Petrosovietului pentru perioada până la convocarea Adunării Constituante. Cel mai înalt organ executiv și administrativ, a îndeplinit și funcții legislative. Acționat de la 2 (15) martie până la 25 octombrie (7 noiembrie 1917); Au fost înlocuite 4 componențe ale Guvernului provizoriu: 1-a componență (2 octbriști, 8 cadeți și cei adiacente acestora, 1 Trudovik, apoi socialist-revoluționar; președinte - cadet G.E. Lvov) până la 6 mai (19); 2 (1 octombrie, 8 cadeți și adiacente, 3 social-revoluționari, 2 menșevici; președinte - Lvov) - până la 24 iulie (6 august); al 3-lea (7 cadeți și alăturați, 5 socialiști-revoluționari și socialiști populari, 3 menșevici; președinte - socialist-revoluționar A.F. Kerensky) - până la 1 septembrie (14) (transferă puterea către „Director”); 4 (6 cadeți și adiacente, 2 socialiști-revoluționari, 4 menșevici, 6 nepartid; președinte - Kerensky) - din 25 septembrie (8 octombrie). În programul său, prezentat într-o declarație [publicată la 3 martie (16)] și într-o adresă adresată cetățenilor Rusiei din 6 martie (19), a proclamat principiul „succesiunii puterii” și „continuității legii”, a declarat dorința de a duce războiul „la final victorios” și de a îndeplini toate tratatele și acordurile încheiate cu puterile aliate ale Antantei. A legalizat distrugerea aparatului polițienesc, arestarea membrilor Consiliului de Miniștri, a desființat munca forțată politică și exilul și a declarat amnistia politică. Ei au promis că vor introduce libertăți politice, vor convoca o Adunare Constituantă și vor înlocui poliția cu miliția populară. A adoptat o lege privind libertatea de întrunire și asociere; a emis decrete privind trecerea în stat a pământurilor aparținând familiei imperiale, asupra comitetelor de lucru la întreprinderile industriale; a anunţat introducerea monopolului cerealelor. 1 (14) septembrie a proclamat Republica Rusă. Răsturnat în timpul unei revolte armate organizate de bolșevici în octombrie 1917.
GUVERNUL INTERIMARGUVERNUL INTERIM - cel mai înalt organ al puterii de stat și administrației din Rusia (cm. RUSIA (stat)) de la 2 (15) martie până la 25 octombrie (7 noiembrie) 1917; a apărut în zilele Revoluției din februarie în timpul negocierilor dintre membrii Comitetului Provizoriu al Dumei de Stat și Comitetului Executiv al Sovietului de la Petrograd. Fiind cel mai înalt organ executiv și administrativ, Guvernul provizoriu a îndeplinit și funcții legislative. Autoritățile locale ale Guvernului provizoriu erau comisari provinciali și raionali.
Ideea unui guvern (cm. GUVERN)„încrederea publică” sau „apărarea națională” a apărut la mijlocul anului 1915, când, sub impresia înfrângerilor armatei ruse pe front, Blocul Progresist, care se opunea regimului țarist, s-a conturat în Duma de Stat și Consiliul de Stat. Numai în august 1915 au fost întocmite șase liste de candidați pentru acest guvern, dintre care patru figurau pe prințul G.E. Lvov, președintele Uniunii Zemstvo All-Russian. Se presupunea că guvernul, compus din reprezentanți ai partidelor parlamentare, va fi mai capabil decât miniștrii numiți de împăratul Nicolae al II-lea la alegerea sa.
Formarea Guvernului Provizoriu
Prima componență a Guvernului provizoriu a inclus ministrul-președinte și ministrul de interne - prințul G.E. Lviv (cm. LVOV Georgy Evgenievich), Miniștri: Afaceri Externe - P.N. Milyukov (cadet), militar și naval - A.I. Guchkov (octobrist), comunicații - N.V. Nekrasov (cadet), comerț și industrie - A.I. Konovalov (progresist), finanțe - M.I. Tereshchenko (non-partid), educație - A.A. Manuilov (cadet), agricultură - A.I. Shingarev (cadet), justiție - A.F. Kerensky (Trudovik, din martie - revoluționar social), procuror-șef al Sinodului - V.N. Lvov (centru), controlor de stat - I.V. Godnev (octobrist). Rolul principal în aceasta l-a jucat liderul partidului Cadeți P.N. Milyukov și liderul Octobriștilor A.I. Gucikov. Deja în cursul formării Guvernului provizoriu trebuia să se țină seama de opinia Sovietului Deputaților Muncitorilor și Soldaților care se ivise la Petrograd. În special, problema introducerii postului de ministru al Muncii, care ar urma să fie ocupată de liderul Sovietului de la Petrograd, N.S. Chkheidze. În timpul Revoluției din februarie, conducerea sovieticilor a fost de acord să transfere puterea Guvernului provizoriu, dar în practică s-a dezvoltat imediat în țară o situație de dublă putere, puterea reală trecând treptat în mâinile sovieticilor. Fără sprijinul sovieticilor, Guvernul provizoriu nu ar putea exista și nu ar putea funcționa în primele patru luni. Pe 9 martie (22) a fost recunoscut ca primul de către guvernul SUA, pe 11 martie (24) - de Marea Britanie și Franța.
Guvernul provizoriu și-a conturat programul într-o declarație (cm. DECLARAȚIE (document)), publicat pe 3 martie (16), iar apoi într-un apel către cetățenii Rusiei pe 6 martie (19). Guvernul provizoriu a anunțat începutul pregătirilor pentru convocarea Adunării Constituante, o serie de libertăți democratice, o amnistie politică și înlocuirea poliției cu miliția populară. Guvernul provizoriu și-a declarat dorința de a duce războiul „la un sfârșit victorios” și de a îndeplini tratatele și acordurile încheiate de țar cu puterile aliate. Nu s-a spus nimic despre ziua de lucru de opt ore, despre reforma agrara, ceea ce a făcut ca poziția autorităților să fie convenabilă criticilor din partea opoziției radicale de stânga.
La 12 aprilie (25) a fost adoptată legea (cm. LEGEA (în drept)) privind libertatea de întrunire și asociere. În politica agrară, Guvernul provizoriu s-a limitat la un decret privind trecerea către stat a terenurilor de cabinet (12 (25) martie) și a terenurilor specifice (16 (29) martie). La 9 martie (22), a fost emis un ordin de tragere la răspundere penală a țăranilor pentru participarea la „revoltele agrare”. Pe 19 martie (1 aprilie), printr-un recurs special, Guvernul provizoriu a recunoscut necesitatea reformei funciare, dar a declarat ilegală orice sechestrare neautorizată de teren. La 11 aprilie (24) a fost emisă legea „Cu privire la protecția culturilor”, care garanta despăgubiri pentru pierderile în cazul „frăzilor populare”. Guvernul provizoriu a promis că va pune problema agrară în fața Adunării Constituante. Pentru a pregăti materiale pentru problema terenului pentru Adunarea Constituantă, printr-un decret din 21 aprilie (4 mai), au fost create comitetele funciare principale, provinciale, raionale și volost.
Străduiți-vă să mențineți unitatea stat rusesc Guvernul provizoriu a refuzat să recunoască dreptul la autodeterminare și autonomie popoarelor individuale (Finlanda, Ucraina) până la rezolvarea acestei probleme de către Adunarea Constituantă. (cm. ANSAREA CONSTITUANTĂ). Dreptul la secesiunea de stat a fost recunoscut din motive de politică externă în recursul din 17 martie (30) pentru Polonia. Legea din 23 aprilie (6 mai) privind comitetele de muncitori din întreprinderile industriale a legalizat oficial comitetele de fabrică apărute peste tot. În politica alimentară, Guvernul provizoriu la 25 martie (7 aprilie) a declarat introducerea monopolului cerealelor. În domeniul financiar, a anunțat pe 8 martie (21) asumarea tuturor obligațiilor financiare interne și externe ale guvernului țarist. În zona politica externa s-a urmat un curs de întărire a legăturilor cu aliații, în special cu Statele Unite.
Crizele din august și iulie
Contradicțiile interne, nemulțumirea populației față de politica Guvernului provizoriu au dus la crize guvernamentale. Criza de aprilie (cm. CRIZA DE APRILIE) a dus la crearea la 5 mai (18) a primului guvern de coaliție. Pe 2-3 mai (15-16) P.N. Milyukov și A.I. Gucikov, iar în guvern, prin acord cu comitetul executiv al Sovietului de la Petrograd, au fost incluși șase miniștri socialiști. Guvernul de coaliție a inclus ministrul-președinte și ministrul de Interne - G.E. Lvov, miniștri: militare și navale - A.F. Kerensky, justiție - P.N. Pereverzev (Trudovik), Afaceri Externe - M.I. Tereshchenko, comunicații - N.V. Nekrasov, comerț și industrie - A.I. Konovalov, învățământul public - A.A. Manuilov, Finanțe - A.I. Shingarev, agricultura - V.M. Cernov (SR), poștă și telegraf - I.G. Tsereteli (menșevic), muncă - M.I. Skobelev (menșevic), mâncare - A.V. Peshekhonov (socialist al poporului), organizație de caritate de stat - prințul D.I. Shakhovskoy (cadet), procuror-șef al Sinodului - V.N. Lvov, controlor de stat - I.V. Godnev.
Refuzul Guvernului provizoriu de a relua activitățile Dumei de Stat (cm. DUMA DE STAT a Imperiului Rus), confruntarea cu Comitetul provizoriu al Dumei de Stat a dat naștere problemei legitimității guvernului. Forțat să distrugă sistemul de aplicare a legii, Guvernul provizoriu nu a reușit să construiască un nou mecanism similar prin care să-și pună în aplicare deciziile. Nu s-a putut baza pe comitetele executive publice care au apărut peste tot după Revoluția din februarie, care au inclus delegați din diverse forțe politice. Guvernul provizoriu a transferat puterea locală unei instituții special create de comisari. În aprilie, G.E. Lvov a emis o circulară în care afirmă direct că comisarului provincial i s-au acordat drepturile și îndatoririle foștilor guvernatori. Noii numiți adesea nu aveau experiența necesară în munca administrativă în societate. Noul guvern nu a inspirat inițial încredere, iar diferențierea socială a societății și intensificarea luptei politice au dus la polarizarea forțelor între flancurile stângi și drepte, întărind treptat principalii adversari ai Guvernului provizoriu – sovieticii.
Pe 18 iunie (1 iulie), Guvernul provizoriu a lansat o armată care nu a vrut să lupte în ofensiva de pe Frontul de Sud-Vest. Guvernul interimar nu a fost capabil să lupte eficient împotriva devastării și foametei, limitându-se la măsuri birocratice de reglementare a anumitor industrii de vârf. Nemulțumirea tot mai mare față de politica guvernului de coaliție s-a manifestat în timpul demonstrației din iunie 1917. Agravarea situației politice externe și interne ca urmare a eșecului ofensivei din iunie pe front, dezacorduri între miniștri cu privire la atitudinea față de Rada Centrală a Ucrainei (cm. CENTRAL RADA), o încercare nereușită a bolșevicilor de a prelua puterea în timpul demonstrațiilor soldaților, marinarilor și muncitorilor înarmați din 3-5 iulie a provocat o nouă criză guvernamentală.
Criza din iulie a dus la eliminarea dublei puteri în țară. 2 iulie (15) un grup de miniștri-cadeți - A.I. Shingarev, A.A. Manuilov și D.I. Shakhovskaya a demisionat. În urma Cadeților, pe 7 iulie (20) șeful Guvernului Provizoriu, prințul G.E., și-a dat demisia. Lvov. A.F. a fost numit ministru-președinte. Kerensky, cu menținerea posturilor de miniștri militari și navali. Conducerea socialist-revoluționară-menșevică a Comitetului Executiv Central al Sovietelor a declarat guvernul lui Kerensky „guvernul salvării revoluției”, recunoscându-l cu puteri nelimitate. Petrogradul a fost declarat sub legea marțială, au început represiunile și arestările bolșevicilor. La 7 iulie (20), Guvernul provizoriu a emis un decret privind arestarea și urmărirea penală a lui V.I. Lenin. În aceeași zi, a fost adoptată o rezoluție de desființare a unităților militare din garnizoana Petrograd care au participat la demonstrația din iulie. 12 iulie (25) la front introdus pedeapsa cu moartea iar curţile militare revoluţionare au fost înfiinţate după modelul instanţelor militare de teren ţariste. În declarația din 8 (21) iulie, Guvernul provizoriu a promis că va demara reformele sociale și economice, dar nu și-a putut îndeplini promisiunile.
Pe 24 iulie (6 august) a fost format al doilea guvern de coaliție. Acesta includea ministrul-președinte, ministrul militar și naval - A.F. Kerensky (cm. Kerenski Alexander Fedorovich), Vicepreședinte și Ministrul Finanțelor - N.V. Nekrasov (partidul radical democratic); miniștri: afaceri interne - N.D. Avksentiev (SR), afaceri externe - M.I. Tereshchenko, justiție - A.S. Zarudny (socialist popular), iluminist - S.F. Oldenburg (cadet), comerț și industrie - S.N. Prokopovici (social-democrat non-fracțional), agricultură - V.M. Cernov, poștă și telegraf - A.M. Nikitin (menșevic), travaliu - M.I. Skobelev, mâncare - A.V. Peshekhonov, caritate de stat - I.N. Efremov (partidul radical democratic), comunicații - P.P. Yurenev (cadet), procuror-șef al Sinodului - A.V. Kartashev (cadet), controlor de stat - F.F. Kokoshkin (cadet).
Rebeliunea Kornilov și Revoluția din octombrie
La 3 august (16), noul comandant suprem, generalul L.G. Kornilov (cm. KORNILOV Lavr Georgievici) a cerut Guvernului provizoriu militarizarea fabricilor, uzinelor, căi ferateși introducerea pedepsei cu moartea în spate. Marea Britanie, Franța și Statele Unite au făcut presiuni asupra guvernului provizoriu, cerând să restabilească ordinea în spate și în față. Încercând să găsească sprijin politic, Guvernul provizoriu a convocat la 12 (25) august o Conferință de Stat la Moscova. L.G. a devenit liderul forțelor contrarevoluționare de dreapta. Kornilov, care la 25 august (7 septembrie) a mutat trupe la Petrograd. Rebeliunea Kornilov a fost înăbușită cu implicarea detașamentelor Gărzii Roșii. O nouă criză - criza guvernamentală a devenit cea mai acută și mai prelungită. În căutarea unei ieșiri, s-a decis la 1 (14) septembrie 1917 să se transfere temporar puterea Consiliului celor Cinci, sau Director. Acesta a inclus ministrul-președinte - A.F. Kerensky, Ministrul Afacerilor Externe - M.I. Terescenko, ministrul de război - A.I. Verkhovsky, numit la 30 august (12 septembrie), ministru al Marinei - D.N. Verderevsky, numit la 30 august (12 septembrie), ministru al Poștelor și Telegrafelor - A.M. Nikitin. Conferințele democratice din 14-22 septembrie (27 septembrie - 5 octombrie) au fost convocate pentru a rezolva problema organizării puterii, dar nu au reușit să facă acest lucru.
La 25 septembrie (8 octombrie), a fost format al treilea guvern de coaliție, care includea ministrul-președinte și comandantul suprem (cm. COMANDANT-ȘEF SUPREM)- A.F. Kerensky, viceprim-ministru, ministrul comerțului și industriei - A.I. Konovalov (cadet), miniștri: afaceri externe - M.I. Terescenko, militar - A.I. Verkhovsky, marin - D.N. Verderevsky (ambele non-partid), muncitoresc - K.A. Gvozdev (menșevic), justiție - P.N. Malyantovich (menșevic), mâncare - S.N. Prokopovici, Finanțe - M.V. Bernatsky, iluminismul - S.S. Salazkin, caritate - N.M. Kishkin (cadet), poștă și telegraf - A.M. Nikitin, control de stat - S.A. Smirnov (cadet), mărturisiri - A.V. Kartashev, comunicații - A.V. Liverovsky, Președintele Consiliului Economic - S.N. Tretiakov. La 3 octombrie (16), în funcția de ministru al Agriculturii a fost numită Socialist-Revoluționar S.L. Maslov. La 7 octombrie (20) a fost convocat Consiliul Provizoriu al Republicii Ruse (Preparlament), care a avut drept scop prevenirea prăbușirii puterii de stat, pentru a direcționa dezvoltarea țării pe calea parlamentarismului.
Aflat într-o permanentă criză, Guvernul provizoriu a întârziat să ia deciziile necesare întăririi puterii. „Regulamentul temporar privind comisarii provinciali (regionali) și raionali” a fost publicat abia pe 25 septembrie. Legile adoptate în domeniul construcției statului au fost întârziate în executare. De exemplu, alegerile pentru instituțiile zemstve județene în baza legii din 21 mai s-au încheiat abia la începutul lunii decembrie 1917, iar deschiderea noilor instituții zemstvo provinciale a fost programată abia pentru 1 martie 1918. Lentoarea și lipsa de inimă a reformelor socio-economice, calculele greșite în construirea statului au contribuit la creșterea unei crize la nivel național care a dus la Revoluția din octombrie (cm. REVOLUȚIA OCTOMBRIE 1917)și transferul puterii în mâinile sovieticilor.
În toamna anului 1917, perturbarea economică din țară s-a intensificat. Guvernul a tipărit activ bani de hârtie; la începutul lunii martie erau în circulație 9,9 miliarde de ruble bani de hartie, la începutul lunii septembrie deja 15,4 miliarde de ruble. Datoria de stat (cm. DATORIE DE STAT) până în octombrie 1917 a ajuns la 50 de miliarde de ruble. Într-o criză de putere, Partidul Bolșevic, condus de V.I. Lenin a început o preluare violentă a puterii. În timpul revoltei armate din octombrie din noaptea de 26 octombrie (8 noiembrie), la ora 2:10, Guvernul provizoriu a fost arestat în palatul de iarnă. Doar A.F. Kerensky a reușit să evadeze din capitală în dimineața zilei de 25 octombrie (7 noiembrie). Al Doilea Congres panrusesc al Sovietelor deputaților muncitorilor și soldaților, care s-a deschis pe 25 octombrie (7 noiembrie), a proclamat transferul întregii puteri către sovietici și a creat primul guvern sovietic condus de Lenin.
Componența miniștrilor Guvernului provizoriu
Toate componențele Guvernului provizoriu au fost formate pe bază de coaliție. În total, 39 de persoane au participat la toate componențele guvernului. În general, au predominat cifrele liberale, ceea ce s-a reflectat în întregul curs al politicii interne și externe. Şederea în posturi ministeriale a fost de scurtă durată, 23 de persoane şi-au îndeplinit atribuţiile timp de cel mult două luni. Pentru asa Pe termen scurt puteau rezolva doar probleme curente urgente și nu puteau efectua nicio lucrare pentru viitor.
Șaisprezece miniștri ai Guvernului provizoriu au fost anterior deputați ai Dumei de Stat ai diferitelor convocări (I.V. Godnev, A.I. Guchkov, I.N. Efremov, A.F. Kerensky, F.F. Kokoshkin, F.I. Rodichev, P. N. Milyukov, I. G. Tsereteli, V. N. L. Shingarev) , a condus facțiunile și comisiile Dumei. Optsprezece persoane au fost alese prin vocale (cm. vocale (în istorie)) zemstvos și dumas de oraș. 31 de persoane aveau studii superioare, dintre care 24 au absolvit universități. Doi - S.S. Salazkin și A.I. Shingarev - a avut două educatie inalta, fiind absolventă a facultăților de fizică și matematică și medicină. Printre membrii guvernului s-au numărat și academicianul S.F. Oldenburg, trei profesori (A.A. Manuilov, N.V. Nekrasov, S.S. Salazkin), cinci profesori asistenți (M.V. Bernatsky, I.V. Godnev, A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, P. N. Milyukov).
Majoritatea miniștrilor erau avocați – 11 persoane, doctori, economiști și ingineri – câte patru, militari – trei, cinci persoane absolvite de Facultatea de Istorie și Filologie. În ceea ce privește ocupația, profesorii universitari s-au clasat pe primul loc - 8 persoane, urmați de industriași (5), avocați (4), proprietari de terenuri (3). Pentru șase miniștri, principala activitate a vieții a fost munca ilegală de partid. Majoritatea membrilor Guvernului provizoriu erau în conflict cu guvernul autocrat. Zece oameni (N.D. Avksentiev, K.L. Gvozdev, P.P. Maslov, P.N. Milyukov, A.M. Nikitin, S.N. Prokopovich, S.S. Salazkin, M.I. Skobelev , I.G. Tsereteli, V.M. Chernovile) au trecut prin închisori, șase instituții de învățământ Av. Verkhovsky, P.P. Maslov, A.V. Peshekhonov și .G. Tsereteli, V.M. Chernov), cinci persoane au fost private de dreptul de a preda sau au fost forțate să părăsească locul de muncă în institutii de invatamant(A.V. Kartashev, F.F. Kokoshkin, A.A. Manuilov, P.N. Milyukov, S.S. Salazkin), trei (F.F. Kokoshkin, A.V. Peshekhonov, F.I. Rodichev) au fost supuși persecuției administrative.
După moșie, 21 de oameni erau nobili (cm. NOBLEŢE), inclusiv trei (G.E. Lvov, I.G. Tsereteli, D.I. Shakhovskoy) aveau titlul de prinț. K.L. Gvozdev și A.V. Kartashev. Varsta medie Ministrii avea 46 de ani. Cei mai în vârstă (61 de ani) au fost I.V. Godnev și F.I. Rodichev, cel mai tânăr (31 de ani) - A.I. Verkhovsky și M.I. Terescenko. Doisprezece miniștri erau membri ai organizațiilor masonice.
Soarta ulterioară a membrilor Guvernului provizoriu a reflectat atitudinea intelectualității ruse față de revoluție. Șaisprezece foști miniștri au colaborat într-o formă sau alta cu puterea sovietică, 23 de persoane au emigrat și au desfășurat inițial activități antisovietice. Mai târziu, unii dintre ei și-au schimbat opiniile. Contraamiralul D.N. Verderevsky, cu puțin timp înainte de moartea sa, a acceptat cetățenia sovietică, A.V. Peshekhonov a lucrat ca consultant la misiunea comercială a URSS în Țările Baltice, S.N. Tretiakov a colaborat în exil cu informațiile sovietice și a fost executat de naziști.
Dicţionar enciclopedic. 2009 .
Vezi ce este „Guvernul provizoriu” în alte dicționare:
Enciclopedia modernă
guvern provizoriu- în Rusia, primul guvern democratic format după răsturnarea împăratului Nicolae al II-lea. Format după Revoluția din februarie de Comitetul provizoriu al membrilor Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Petrosovietului pentru perioada până la convocarea ... ... Dicţionar Enciclopedic Ilustrat
GUVERNUL provizoriu, format în timpul Revoluției din februarie, după abdicarea împăratului Nicolae al II-lea, de Comitetul provizoriu al membrilor Dumei de Stat cu acordul conducătorilor Sovietului de la Petrograd pentru perioada până la convocarea Adunării Constituante... ... istoria Rusiei
Guvernul provizoriu este numele unui organism guvernamental format la 2 martie 1917 de Comitetul provizoriu al Dumei de Stat în acord cu Comitetul executiv al Sovietului deputaților muncitorilor și soldaților din Petrograd. Din august 1915, liderii opoziției burgheze față de țarism au întocmit liste cu un nou guvern responsabil în fața Dumei de Stat sau un „guvern pentru salvarea țării” numit direct de țar, unde majoritatea posturilor ar aparține burghezilor populari. politicieni. Totuși, Nicolae al II-lea a refuzat cu încăpățânare un compromis politic cu Duma și organizațiile publice burgheze. Abia târziu în seara zilei de 1 martie 1917, când Revoluția din februarie câștigase deja în capitală, el a semnat un manifest privind transferul puterii către guvernul responsabil în fața Dumei de Stat și l-a instruit pe președintele Dumei, M. V. Rodzianko. , pentru a-l forma. În același timp, el urma să numească în continuare miniștrii curții, afacerilor externe, interne și însuși militarii. Această concesiune a întârziat zece ani. Revoluția a ridicat problema soartei monarhiei și a țarului însuși.
Întrucât Sovietul de la Petrograd, condus de menșevici, nu dorea să preia puterea, întrucât credea că revoluția care avea loc este burgheză și că burghezia rusă trebuie să formeze puterea, componența personală a guvernului a fost propusă de către provizoriu. Comitetul Dumei. În guvern, majoritatea aparținea Partidului Kadet și Octobriștilor (vezi Partidele politice). Cu toate acestea, încă de la început, acolo s-a format o aripă radicală, condusă în secret de Consiliul Suprem al „Marele Orient al Popoarelor Rusiei” (vezi Francmasoneria în Rusia). Secretarul său general (și, în același timp, vicepreședinte al Consiliului), socialist-revoluționar A.F. Kerensky a intrat în Guvernul provizoriu ca ministru al justiției, deși Comitetul executiv al Consiliului era împotriva intrării membrilor săi în minister. Kerensky a fost susținut de ministrul Finanțelor M. I. Tereshchenko, ministrul Căilor Ferate N. V. Nekrasov și ministrul Comerțului și Industriei A. I. Konovalov. Ministrul-președinte și ministru de interne, prințul G.E. Lvov, a fost egal cu Kerensky. Aripa conservatoare a guvernului era condusă de ministrul Afacerilor Externe, liderul Partidului Cadet, P. N. Milyukov, care a fost susținut activ de ministrul de război, liderul Partidului Octobrist, A. I. Guchkov. Acest guvern de primă componență era omogen-burghez și numai Kerensky reprezenta, așa cum spunea atunci, „democrația revoluționară”, adică sovieticii și partidele socialiste.
Pe valul primelor succese ale revoluției, Guvernul provizoriu s-a bucurat de sprijin și încredere populară. Politica sa s-a bazat pe supunerea voluntară a cetățenilor, întrucât guvernul nu avea nici un aparat represiv, nici forțe armate loiale acestuia. Sovieticii țării, după exemplul lui Petrogradski, și-au declarat sprijinul pentru guvern în măsura în care acesta a urmat calea reformelor democratice pe care le promisese. Guvernul provizoriu a introdus egalitatea tuturor cetățenilor în fața legii, a desființat funcțiile de guvernator, a lichidat vechea poliție, jandarmerie și poliție secretă, a reformat secția penitenciarului, instanța și parchetul, a adoptat legi privind desfășurarea alegerilor generale pentru organele locale de autoguvernare (dumas și zemstvos oraș), au recunoscut de facto drepturile și libertățile democratice cucerite de popor. O importanță deosebită a avut extinderea drepturilor și libertăților către soldații armatei a zece milioane, începutul democratizării acesteia prin recunoașterea comitetelor alese ale soldaților.
Cu toate acestea, Guvernul provizoriu din prima componență nu s-a grăbit să anunțe data convocării și alegerilor pentru Adunarea Constituantă, să efectueze reforme funciare și alte reforme sociale, să înceapă negocierile pentru încheierea războiului (vezi Primul Razboi mondial). Dacă soldații și muncitorii Sovietului din Petrograd au declarat nevoia de a pune capăt războiului pe baza păcii fără anexări și indemnizații și autodeterminarea popoarelor, atunci ministrul de externe Milyukov, în numele guvernului provizoriu, și-a declarat hotărârea de a aduce război spre un final victorios în strânsă unitate cu aliații Anglia, Franța, Japonia și SUA. Această contradicție, apărută după publicarea notei lui Milyukov către Puterile Aliate pe 20 aprilie, a dus la demonstrații și ciocniri de stradă la Petrograd în perioada 20-21 aprilie. În timpul crizei din aprilie a guvernului provizoriu, bolșevicii au prezentat pentru prima dată sloganul transferării întregii puteri către sovietici.
Dar menșevicii și socialiști-revoluționarii, care dețineau atunci majoritatea în Soviete, s-au opus acestui lucru și au fost de acord cu crearea la 5 mai 1917 a primului „guvern provizoriu de coaliție”. Au fost create mai multe posturi ministeriale noi. Pentru fiecare 9 persoane aparținând partidelor burgheze, în acest guvern erau 5 reprezentanți ai partidelor socialiste. În minister au intrat cei mai populari lideri ai menșevicilor (I. G. Tsereteli), socialiștilor-revoluționari (V. M. Chernov) și ai socialiștilor populari (A. V. Peshekhonov). Kerenski a devenit ministru de război în locul lui Gucikov, iar Tereșcenko a devenit ministru de externe în locul lui Milyukov. Coaliția a extins temporar baza socială a Guvernului provizoriu și ia returnat sprijinul popular. Doar Partidul Bolșevic a rămas în opoziția extraparlamentară. Dar împlinirea promisiunilor date de liderii socialiști s-a lovit de rezistența miniștrilor burghezi. Kerenski, îndeplinindu-și promisiunile față de aliați, a pregătit o ofensivă pe front, care a provocat nemulțumiri în rândul maselor de soldați, în special în garnizoanele din spate. Acest lucru a dus la criza politică din iunie, care a arătat o creștere a simpatiei în capitale și centre industriale pentru bolșevici și programul lor. Pe 2-6 iulie a izbucnit o criză de iulie și mai acută și sângeroasă. Guvernul de coaliție s-a prăbușit. Autoritățile militare din Petrograd au încercat să folosească forța împotriva manifestanților la 4 iulie 1917.
Pe 7 iulie, guvernul l-a înlăturat pe prințul Lvov prin decizia sa și l-a numit pe A.F. Kerensky ca noul ministru-președinte. A început să folosească mai larg drepturile dictatoriale, de când Guvernul provizoriu după Revoluția din februarie a primit nu numai putere executivă, ci și legislativă până la convocarea Adunării Constituante. Kerensky a început procedurile legale împotriva liderilor Partidului Bolșevic, acuzându-i că au conspirat pentru a prelua puterea și că au colaborat cu Germania. Pe 22 iulie 1917, Kerensky a anunțat crearea unui al doilea guvern de coaliție. În ea, socialiștii aveau deja jumătate din locuri.
A doua coaliție s-a destrămat la sfârșitul lunii august după acțiunea militară a generalului L. G. Kornilov, îndreptată împotriva lui Kerenski și a revoluției. Înfrângerea lui Kornilov a dat naștere speranțelor pentru formarea unui guvern democratic cu adevărat revoluționar, fără participarea partidelor burgheze. Dar, după o încercare nereușită de a reuni forțele la „Conferința Democrată” de la mijlocul lunii septembrie, liderii partidelor socialiste de conducere ale social-democraților - menșevicii și socialiști-revoluționarii au fost nevoiți să aprobe a treia coaliție de guvern provizoriu creat de Kerensky la 24 septembrie 1917, unde reprezentanții acestor partide dețineau deja 10 locuri din 16 V. I. Lenin, în scrisori către Comitetul Central al Partidului Bolșevic, și L. D. Troțki în mod deschis - într-un discurs și rezoluție al Sovietului de la Petrograd, din care era a ales noul președinte, a declarat că nu are încredere în acest guvern și se pregătește pentru răsturnarea lui violentă. A fost efectuată în timpul revoltei armate de la Petrograd din 24-25 octombrie 1917 (vezi Revoluția din octombrie 1917).
Eșecul guvernului provizoriu în încercarea sa de a reforma în mod pașnic Rusia poate fi explicat din mai multe motive. Toți miniștrii erau persoane publice, intelectuali, nu aveau experiență în management. Din motive morale, au evitat folosirea violenței în lupta împotriva anarhiei. Încetinirea implementării reformei funciare și a altor măsuri sociale, întârzierea convocării Adunării Constituante, începutul negocierilor de pace au provocat nemulțumiri în rândul maselor largi de soldați, țărani și muncitori. Această nemulțumire a fost folosită cu pricepere de bolșevici, care și-au bazat propaganda pe promisiunea unei păci imediate, a transferului de pământ către țărani și a puterii poporului în persoana sovieticilor.
Guvernare provizorie (martie-octombrie 1917): componență, structură, funcții. Aparatul guvernului central și local în 1917
Revoluția burghezo-democratică din februarie a pus capăt statului și legii de tip feudal în Rusia.
1 noiembrie 1916 liderul democraților constituționali P. I. Milyukov a acuzat public guvernul de prostie și trădare. Discursul său a fost semnalul unei revolte antiguvernamentale. Marii Duci Nikolai Mihailovici și Nikolai Nikolaevici au propus țarului crearea unui minister responsabil în fața Dumei. Întâlnirile și congresele Zemstvo au cerut același lucru. Situația s-a înrăutățit.
Primul tunet a fost uciderea favoritului regal Grigory Rasputin. Cu toate acestea, Nicolae al II-lea nu a simțit furtuna iminentă. Împreună cu Protopopov, a elaborat planuri pentru reprimarea militară a posibilelor tulburări din Petrograd. În ianuarie 1917 a numit prim-ministru N. D. Golitsyna, care nu a fost recunoscut nici măcar de colegii săi din minister.
14 februarie 1917în capitală au început greve, care nu s-au oprit; Pe 23 februarie, o demonstrație a 100.000 de femei muncitoare a zguduit Petrogradul; 25 februarieÎmpăratul a emis un decret de dizolvare a Dumei de Stat. 27 februarie la Petrograd a început o răscoală și a fost creat un Comitet provizoriu al Dumei de Stat, pe baza căruia a fost creat Guvernul provizoriu la 1 martie. Nu era responsabil oficial față de nimeni, dar de fapt trebuia să acționeze sub controlul Comitetului Provizoriu, cu care a ținut ședințe până în mai 1917. În același timp, Sovietul de la Petrograd a obligat guvernul cu o serie de obligații și a monitorizat îndeplinirea acestora. Acestea au fost cereri: o amnistie imediată și completă pentru treburile politice, agrare și religioase; exercitarea libertății de exprimare, de întrunire și a altor libertăți, inclusiv pentru personalul militar; luarea de măsuri imediate pentru convocarea unei Adunări Constituante pe baza unor alegeri democratice; înlocuirea poliției cu o miliție populară cu lideri aleși subordonați autoguvernării locale; alegeri democratice ale organelor de autoguvernare; abolirea tuturor restricțiilor de clasă, religioase și naționale. De acord cu revendicările democratice generale ale sovieticului, liderii burghezi din Comitetul provizoriu al Dumei de Stat au abandonat clauza propusă privind „abținerea de la toate acțiunile care prejudecă forma viitoarei guvernări”.
Creat în subordinea Ministerului Justiției Comisia extraordinară de anchetă să investigheze activitățile foștilor miniștri. educat corpuri noi: Ședință economică, Ședință juridică, Ședință privind reforma administrației publice locale. Guvern provizoriu condus Lviv.
În iunie 1917, aproximativ 390 de delegați locali și-au trimis delegații la primul Congres al Sovietelor al Rusiei, care a ales VTsIK. Alegerile au fost decise în iunie Adunarea Constituantă 17 septembrie, apoi noiembrie. În august, la Moscova a fost organizată o Conferință de Stat, la care a avut loc o scindare între grupurile moderate și cele revoluționare. Guvernul provizoriu, care și-a pierdut autoritatea după „cazul Kornilov”, a început să caute sprijin în rândul socialiștilor. Pe 14 septembrie este convocată o Conferință a președinților sovietelor, cooperativelor, zemstvo-urilor și organizațiilor armatei. Creată organismul guvernamental de supraveghere. Membrii aleși se dizolvă în octombrie Consiliul de Stat, Duma de Stat este dizolvată. Rămășițele celor mai înalte organe ale vechii puteri au dispărut complet.
- 26 februarie 1917 au loc ciocniri cu poliția și jandarmeria, dar o parte din trupe, pe neașteptate pentru autorități, trece de partea rebelilor. 27 februarie a început tranziția pe scară largă a armatei de partea rebelilor. Creat imediat 2 organisme care guvernează această rebeliune:
- 1) Guvernul provizoriu, care este o autoritate legitimă;
- 2) Sovietul deputaţilor muncitorilor şi soldaţilor din Petrograd.
guvern provizoriu este întreaga Rusie temeiuri legale. Pe lângă Sovietul de la Petrograd, în martie 1917, au apărut peste 600 de consilii locale, care alegeau organe permanente - comitete executive. Aceștia erau reprezentanții aleși ai poporului, care se bazau pe sprijinul larg al maselor muncitoare.
Sovietici 1917- un organism ales, dar fără un singur document privind alegerile, în consecință, de mult timp nu a existat un organism care să coordoneze acțiunile consiliilor, iar Sovietul de la Petrograd și-a asumat acest rol. În provinciile create două tipuri de sfaturi:
- 1) adjuncții muncitorilor și soldaților;
- 2) deputații țărani.
Din aceste consilii s-a creat un consiliu, care s-a constituit imediat, iar pentru timpul dintre ședințele de consiliu, atribuțiile lui erau îndeplinite de comitetul executiv (VTsIK).
SR-menşevic Liderii Sovietului de la Petrograd au vrut să vadă Rusia ca pe o republică, dar nu au insistat asupra ei, în timp ce cadeții au vrut să o vadă ca pe o monarhie constituțională. Cu toate acestea, în condițiile revoluției, cadeții, la congresul lor din martie 1917, au fost de acord cu proclamarea Rusiei ca republică. A existat o situație deosebită când două guverne funcționau în țară. Aceste două sisteme alternative nu puteau fi combinate, deoarece reprezentau interesele straturilor sociale opuse ale societății. Sistemul condus de Guvernul provizoriu era într-o poziție prioritară, deoarece avea personal cu experiență care cunoștea știința și practica managementului, existau legături, cunoștințe, sprijin pentru forțele politice străine și capital intern, erau fonduri.
La acea vreme, reprezentanții partidelor menșeviciși SR care s-a concentrat nu pe victoria socialismului, crezând că în Rusia înapoiată nu există condiții pentru aceasta, ci pe dezvoltarea și consolidarea câștigurilor sale burghezo-democratice. O astfel de sarcină, credeau ei, ar putea fi îndeplinită în perioada de tranziție de către Guvernul Burghez Provizoriu, căruia, în realizarea transformărilor democratice ale țării, trebuie să i se acorde sprijin și, dacă este necesar, să facă presiuni asupra acestuia. De fapt, chiar și în perioada dublei puteri, puterea reală era în mâinile sovieticilor, căci Guvernul provizoriu nu putea guverna decât cu sprijinul lor și își ducea la îndeplinire decretele cu sancțiunea lor. Sovietele Deputaților Muncitorilor și Soldaților au acționat în comun și și-au ținut ședințele într-o singură clădire - Palatul Tauride, care s-a transformat într-un centru viata politicaţări. Apoi a urmat crizele Guvernului provizoriu:
- 1) 18 aprilie 1917, nota lui Milyukov - intenția Guvernului provizoriu de a duce războiul la un capăt decisiv - răscoala - „Jos Guvernul provizoriu!”;
- 2) criza din iunie - Lenin a spus că bolșevicii sunt gata să preia puterea în propriile mâini, iar „partidul său este mintea, onoarea și conștiința erei noastre”;
- 3) eșecul armatei, 4 iulie - protestele muncitorilor.
Dubla putere a continuat până la criza națională din iulie, când o manifestație din 4 iulie 1917 la Petrograd a fost dispersată. Din acel moment s-a instituit autocrația Guvernului provizoriu. Cu toate acestea, practic nu a rezolvat problemele stringente, efectuând doar o restructurare minoră a aparatului de stat, care nu i-a schimbat esența. Pasivitatea Guvernului provizoriu și situația socio-economică agravată au crescut tensiunea socială în țară. Chiar și o problemă atât de importantă precum problema formei de guvernare a fost rezolvată oficial abia la 1 septembrie 1917, când Rusia a fost proclamată republică.
Soluționarea celor mai stringente probleme a fost amânată de Guvernul provizoriu „până la convocarea Adunării Constituante”. Totuși, convocarea sa a fost amânată. În mod oficial, Guvernul provizoriu îndeplinea funcțiile celui mai înalt organ al statului – atât legislativ, cât și executiv. Guvernul provizoriu a efectuat o serie de modificări în sistemul organelor de stat. Au fost desființate Sfântul Sinodși funcția de procuror-șef sub acesta. În schimb, a apărut un minister al religiilor. Guvernul provizoriu a desființat și un corp separat de jandarmi și Departamentul de Poliție. În locul lor s-a înființat Direcția Principală pentru Afaceri Miliției, care se ocupa de treburile miliției populare create în locul poliției.
În martie 1917, în subordinea Ministerului Justiției a fost aprobată o Comisie Extraordinară de Investigație pentru a investiga acțiunile ilegale ale foștilor miniștri, directori executivi și alți înalți funcționari.
Au fost create Ministerul Muncii și Ministerul Alimentației.
Pe teren au fost desființate funcțiile de guvernatori generali, guvernatori de orașe, executori judecătorești și șefi zemstvo. În schimb, organe controlat de guvern au devenit comisari provinciali si raionali ai Guvernului provizoriu.
Politica legislativă a guvernului provizoriu. În primăvara anului 1917, viața politică a țării a fost democratizată. Au fost adoptate legile „Cu privire la presă” și „Cu privire la instituțiile pentru presă”, care interziceau sancțiuni administrative pentru publicații. Doar cenzura ulterioară a putut fi efectuată (în termen de o zi de la eliberare) de către comisarul de presă. Au fost desființate Direcția Principală Afaceri de Presă și personalul cenzorilor profesioniști. Funcțiile lor au fost atribuite comisarilor Guvernului provizoriu. După evenimentele din iulie, politica guvernului se înăsprește. Imediat după înăbușirea unei revolte armate, se adoptă un decret „Cu privire la pedepsele pentru apeluri publice” pentru omor, tâlhărie, tâlhărie și alte infracțiuni. Puțin mai târziu, se fac modificări în legea presei. O rezoluție special emisă „La presă” stabilește pedeapsa „pentru apelurile la război civil" făcută în mass-media. Totodată, guvernul refuză unele măsuri de urgență, interzicând arestările fără proces și limitând numărul de zone declarate conform legii marțiale - decretul "Cu privire la persoanele arestate extrajudiciar". În luna martie, pedeapsa cu moartea era desființat (Apoi repus în august pentru personalul militar.) La începutul lunii august, a fost adoptată o rezoluție „Cu privire la condițiile eliberării anticipate” a prizonierilor.
Metodele militar-administrative introduse încă înainte de revoluție au fost folosite în decretul din martie al Guvernului provizoriu „Cu privire la asigurarea aprovizionării cu metale și combustibil a instituțiilor de stat și publice, a mijloacelor de comunicare, a fabricilor și întreprinderilor care lucrează pentru nevoile de apărare”. În luna mai, inspectorii guvernamentali sunt stabiliți la Conferința specială pentru combustibil. Întâlnirile speciale, stabilite sub monarhie, și-au continuat activitățile. Metodele de aprovizionare prevăzute în decret vor fi folosite ulterior, în perioada „glavkismului”, deja de guvernul sovietic.
A fost emis un decret „Cu privire la trecerea cerealelor la dispoziţia statului şi a autorităţilor locale alimentare”, care a introdus un regim de urgenţă în domeniul achiziţiilor de cereale. Au fost create comitete alimentare pentru a implementa evaluarea excedentului. Aceste organisme țineau evidența tuturor cerealelor disponibile în zonele lor de acțiune, „minus necesarul de hrană al proprietarului” și permiteau înstrăinarea „excedentelor” doar prin intermediul organelor de stat la prețuri fixe. Garajul pâinii era interzis. Comitetele provinciale de alimentare au stabilit procedura și termenele de livrare a pâinii, au făcut rechiziții de produse, au controlat prețurile și au organizat transportul obligatoriu tras de cai. (Experiența lor a fost utilă mai târziu detașamentelor alimentare din epoca „comunismului de război”. Experiența Ministerului Alimentației va fi folosită de Comisariatul Poporului pentru Alimentație în anii 1918-1920).
Decretul (august 1917) „Cu privire la armonizarea Codului legilor cu decretele emise de Guvernul provizoriu” a determinat criteriile de utilizare a legislaţiei emise în perioada monarhiei în noile condiţii.
Au continuat să funcționeze Cartele judiciare din 1864 și Codul penal din 1903. În martie 1917 s-a format Consiliul juridic. Întâlnirea a recomandat guvernului să prezinte activitățile organizatii publice(sindicate, comitete funciare și consilii) și a făcut o serie de alte propuneri menite să păstreze tradiția juridică și practica juridică prerevoluționară. Crearea justiției administrative a fost una dintre inovațiile semnificative pregătite în cadrul Conferinței juridice.
În regulamentul „Cu privire la instanțele pentru cauze administrative” (mai 1917), unui judecător administrativ, echivalent cu un judecător de district, i s-a acordat dreptul de a examina cazuri: privind protestele comisarilor guvernamentali împotriva organismelor locale, privind plângerile agențiilor guvernamentale împotriva organismelor zemstvo. , și autoritățile locale împotriva comisarilor guvernamentali.
La sfârșitul lunii septembrie - începutul lunii octombrie 1917, Consiliul juridic a elaborat o serie de proiecte de legi constituționale care trebuiau să fie supuse examinării Adunării Constituante, unul dintre ele era proiectul „Cu privire la organizarea puterii executive la Adunarea Constituantă. " Adunarea Constituantă urma să aleagă un Președinte provizoriu al Republicii, care devenise șef de stat și șef de guvern. Revoluția din octombrie a distrus toate aceste proiecte.
„Aceasta este însăși revoluția despre care s-a vorbit atât de mult și pe care nimeni nu avea de gând să o facă”.
P. N. Milyukov
Până la sfârșitul anului 1916, în Rusia se maturizase o criză economică, politică și socială profundă. Devastarea economică cauzată de război, agravarea nevoii și mizeriei maselor, creșterea sentimentului antirăzboi și nemulțumirea generală față de autocrație, toate acestea au dus în februarie 1917 la o revoltă revoluționară.
Pe 17 februarie (2 martie), la Petrograd, la uzina Putilov, a început o grevă a muncitorilor din cauza penuriei de alimente. Pe 23 februarie (8 martie), muncitorii din Petrograd s-au dus la o manifestație care cereau pâine și încetarea războiului. Câteva zile mai târziu, grevele de masă la fabricile capitalei s-au transformat într-o grevă politică generală (acoperind 305 mii de oameni), care a trecut de la revendicările economice la cele politice: „Jos autocrația!”, „Jos războiul!”.
La 27 februarie (12 martie) 1917, greva politică generală s-a transformat într-o revoltă armată. O parte semnificativă a armatei (aproximativ 67 de mii de oameni) a trecut de partea revoluției. Detașamentele de muncitori și soldați au capturat toate punctele strategice ale capitalei (poduri, gări, birouri guvernamentale etc.).
În aceeași zi, 27 februarie (12 martie), s-a format Sovietul deputaților muncitori din Petrograd, care și-a ales Comitetul executiv. Majoritatea atât în cadrul Sovietului, cât și în cadrul Comitetului Executiv, care era format din 15 persoane, aparținea menșevicilor și socialiștilor-revoluționari. N. S. Chkheidze, liderul fracțiunii menșevice a Dumei de Stat, a fost ales președinte al Comitetului Executiv al Sovietului, iar vicepreședinții au fost aleși socialist-revoluționar A. F. Kerensky și menșevicul M. I. Skobelev. Dintre bolșevici, în Comitetul Executiv au intrat A. G. Shlyapnikov și P. A. Zalutsky. Sovietul de la Petrograd a început să acționeze ca un organ al puterii revoluționare, luând o serie de decizii importante. Prima a fost decizia de a retrage fonduri puterea regalăși stabilirea controlului asupra acestora. Apoi, la 1 martie (14), Consiliul a emis celebrul Ordin Nr. 1, care prevedea crearea comitetelor de militari aleși în unitățile militare și punea la dispoziție toate armele; conform acestui ordin, garnizoana Petrograd a fost retrasă din supunerea vechiului comandament.
Concomitent cu formarea Sovietului de la Petrograd, liderii partidelor burgheze din Duma de Stat au creat un Comitet provizoriu pentru restabilirea ordinii și a relațiilor cu persoanele și instituțiile, prezidat de M. V. Rodzianko. Comitetul provizoriu includea reprezentanți ai tuturor fracțiunilor Dumei, cu excepția monarhiștilor de dreapta: M.V. A. Rzhevsky (progresist), N. S. Chkheidze (în același timp președinte al Comitetului executiv al Sovietului Muncitorilor și Soldaților din Petrograd). ' Deputați, social-democrat), A. F. Kerensky (în același timp, vicepreședinte al Comitetului executiv al Sovietului din Petrograd, social-revoluționar Trudovik), P. N. Milyukov (cadet), A. I. Konovalov (progresist), M. A. Karaulov (independent), S. I. Shidlovsky (președintele Biroului Blocului Progresist, șeful fracțiunii Octobriste de Stânga), V. V. Shulgin (liderul naționaliștilor progresiste ruși” din Duma) și V. N. Lvov (președintele fracțiunii Duma a Centrului), B. A. Engelgardt ( comandant al garnizoanei Petrograd).
La început, Sovietul de la Petrograd și Comitetul provizoriu al Dumei au acționat independent unul de celălalt. La 1 martie (14), au început negocierile între Comitetul executiv al Consiliului și Comitetul provizoriu al Dumei de Stat privind formarea Guvernului provizoriu, iar la 2 martie (15) s-a format acesta. Rolul principal în ea l-au jucat reprezentanții partidelor liberal-burgheze - cadeții, octobriștii și progresiștii. Un mare proprietar, prințul G. E. Lvov, membru al Comitetului de la Moscova al Partidului Progresist, a fost numit președinte al guvernului provizoriu și, în același timp, ministru de interne. Guvernul provizoriu a inclus liderul partidului Cadeților P. N. Guchkov (ministru militar și naval), social-revoluționarul A. F. Kerensky (ministrul justiției), P. N. Milyukov (ministrul de externe), A. I. Konovalov (ministrul comerțului și industriei), M. I. Tereshchenko ( ministrul Finanţelor).
Târziu în seara zilei de 2 (15) martie 1917, sub presiunea maselor revoluţionare, împăratulNicolae al II-lea a abdicatîn favoarea fratelui Mihail Alexandrovici, care a renunțat la putere, lăsând problema ei la discreție Adunarea Constituantă.
Astfel, după răsturnarea autocrației în timpul Revoluției din februarie, în țară s-a stabilit dubla putere. Prima ramură a puterii – burghez-democratică, a fost reprezentată de Guvernul provizoriu, a doua – revoluționar-democratică – de Sovietele deputaților muncitorilor, soldaților și țăranilor.
Noul guvern a proclamat drepturi și libertăți politice în Rusia (discurs, adunare, conștiință, presă, sindicate, demonstrații). Au fost abolite restricțiile de clasă, naționale și religioase, a fost anunțată pedeapsa cu moartea, curțile marțiale, amnistia politică, a fost introdusă o zi de lucru de 8 ore fără notificare prealabilă.
Lit.: Aluf I. A. Februarie revoluția burghezo-democratică din 1917 // Marea Enciclopedie Sovietică. T. 27. M., 1977;Burdzhalov RO A doua revoluție rusă. Răscoală la Petrograd. M., 1967; Nefyodov S. A. februarie 1917: putere, societate, pâine și revoluție // Buletinul Istoric Ural. 2005. Nr. 10-11. pp. 112-123.
Vezi și în Biblioteca Prezidențială:
Apelul Guvernului provizoriu la popor. 1917;
Revoluția din februarie: Memorii. M.; L., 1926;
Regulamentul privind alegerile pentru Adunarea Constituantă, un proiect de ordin privind aplicarea acestei prevederi, note explicative ale ședinței speciale privind elaborarea unui proiect de regulament privind alegerile pentru Adunarea Constituantă, cu privire la problema numărului și repartizării locurilor de deputați de către circumscripţii electorale. 1917;
Informații despre componența miniștrilor Guvernului provizoriu, Consiliului de Miniștri și Dumei de Stat. 1917 .
