Punerea în funcțiune este o procedură obligatorie după finalizarea construcției unui imobil rezidențial, atât privat, cât și multi-apartament. Conform legislației Federației Ruse, este strict obligatoriu pentru toate tipurile de clădiri rezidențiale, cu excepția caselor cu grădină. În plus, numai după punerea în funcțiune veți putea înregistra dreptul de proprietate asupra bunurilor imobiliare rezidențiale.

Există însă situații în care punerea în funcțiune a clădirilor este asociată cu anumite dificultăți, atât pentru persoane fizice, cât și pentru entitati legale. Ce dificultăți pot apărea aici și cum pot fi evitate?

Caracteristicile punerii în funcțiune a locuințelor

Punerea în funcțiune a unei clădiri rezidențiale indică faptul că obiectul s-a mutat din categoria „în construcție” în starea „în exploatare”. Acest lucru este posibil doar cu condiția ca clădirea să respecte standardele și reglementările sanitare, igienice, de incendiu și alte norme, inclusiv cele specificate în Codul de urbanism. Aceasta este și confirmarea faptului că casa a fost construită în deplină conformitate cu tehnica documentatia proiectului. Care, la rândul său, este pregătit și agreat de autoritățile guvernamentale în etapa de obținere a autorizației de construcție.

Înainte de punere în funcțiune, o clădire rezidențială trebuie să fie echipată cu toate comunicațiile necesare. Încălzirea este deosebit de importantă - dacă este absentă, clădirea se califică drept nerezidenţială. Accesul în casă trebuie asigurat. Spatiul trebuie sa aiba ferestre, usi si podele utilate. De asemenea, este necesar să aveți un acoperiș finalizat și tavane între podea.

Punerea în funcțiune a locuințelor: caracteristici și procedură

Punerea în funcțiune a locuințelor în Noua Moscova are propriile sale caracteristici datorită faptului că fostele teritorii ale regiunii Moscovei au devenit oficial parte a Moscovei. Aceasta înseamnă că certificatul anterior de proprietate asupra terenului este învechit și trebuie înlocuit cu un nou document. În care se va indica faptul că de acum înainte proprietatea dumneavoastră se află în Moscova (și nu în Regiunea Moscova).

• Solicitați în formularul prescris către Comitetul de Stat de Supraveghere a Construcțiilor din Moscova.
• Un pașaport sau o procură în numele dezvoltatorului pentru persoana care se va ocupa de documente.
• Pașaport cadastral și extras cadastral extins sub forma KV1-KV6. Se pot obține și în în format electronic(cu semnătură digitală) și pe hârtie.
• Un plan tehnic semnat de un inginer cadastral sau de un angajat BTI (care va trebui, cel mai probabil, să fie invitat la șantier pentru a inspecta șantierul și clădirea).
• Document de conformitate cu toate standardele tehnice, SNIP-uri, reglementări. Eliberat de organizația de construcții care a ridicat casa.
• Documente conform cărora toate comunicările respectă cerințele organizațiilor care operează, adică serviciile de incendiu, gaze și electricitate.
• De asemenea, este necesară o diagramă de plan care indică toate comunicațiile tehnice și tehnice.
• Un certificat de acceptare semnat de client (proprietar), cu condiția ca construcția să fi fost realizată pe bază de contract.
• Documente de proprietate pentru un teren și o autorizație de construire, un plan de urbanism - aceste documente nu sunt obligate prin lege să fie furnizate, dar în același timp este foarte de dorit.

Înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, punerea în funcțiune santier s-a realizat în baza diverselor reglementări în funcție de tipul structurii. Din ianuarie 1988, SNiP a intrat în vigoare. Aceștia au stabilit procedura prin care s-a efectuat punerea în funcțiune a unei instalații industriale. Conform legislației anterioare, documentul care a confirmat pregătirea structurii a fost un act al Comisiei de Stat. Astăzi a fost aprobată o altă comandă. Să analizăm în continuare modul în care instalația este pusă în funcțiune în prezent.

Permisiune

Acest document înlocuiește astăzi actul comisiei de acceptare de mai sus. Permisiunea de a pune în funcțiune o instalație construită este eliberată de organul executiv la nivel federal, de subiect sau local. Acest document atestă:

• Finalizarea construcției, reconstrucției și reviziei structurii în totalitate. Documentul de bază este autorizația de construcție.
• Conformitatea structurii finite cu proiectul și planul șantierului.

Punerea în funcțiune a unei noi instalații: documente

Persoana care construiește structura trebuie să contacteze organul executiv cu următoarele documente:

Acțiuni ale organismului abilitat

Înainte de a elibera permisiunea de punere în funcțiune a unei instalații, autoritatea, în termen de zece zile, efectuează:

• Verificarea documentatiei depuse (corectitudinea executiei, conformitatea informatiilor cu realitatea).
• Inspecția structurii (această activitate nu se desfășoară dacă este asigurată supravegherea de stat).
• Eliberarea permisului de punere în funcțiune a instalației.

Cu toate acestea, organismul autorizat poate refuza să satisfacă cererea. În ce cazuri se întâmplă acest lucru?

Motive de refuz

Organismul autorizat nu poate elibera permisiunea de a pune în funcțiune instalația dacă se identifică o discrepanță:

• Proiectul de construcție capitală îndeplinește cerințele stabilite în autorizația de construire.
• Parametrii de construcție pentru proiect.
• Cerințe pentru planul site-ului.

Solicitantul poate fi refuzat dacă, în termen de zece zile de la data primirii autorizației de executare a construcției, nu a furnizat organismului împuternicit:

• Informații despre numărul de etaje, înălțime, suprafața clădirii planificate, rețele de inginerie.
• O copie a rezultatelor studiilor geodezice.
• Instanțe:

Schema de amenajare a amplasamentului, întocmită în conformitate cu planul de urbanism;

Liste de măsuri pentru protecția naturii și securitatea la incendiu;

Alte documente solicitate de autoritate.

Dacă refuzul s-a datorat neprezentării oricăror documente, atunci această încălcare poate fi corectată prin prezentarea acestora.

Impozitarea

Există o opinie că obținerea unei autorizații indică faptul că lucrările la structură sunt complet finalizate și este potrivită pentru utilizarea prevăzută. Dezvoltatorul, acționând ca investitor, va oficializa proprietatea și va accepta proprietatea pentru contabilitate ca parte a activelor fixe. Înregistrarea nu poate fi efectuată fără permisiunea autorității autorizate. Aportul la mijloace fixe se poate face atât înainte de înregistrarea drepturilor de proprietate, cât și după această procedură. Cu toate acestea, mulți dezvoltatori sunt interesați de întrebarea: este necesar să includeți obiectul în sistemul de operare imediat după ce se primește permisiunea de a intra?

Investitorul decide independent dacă structura este gata de utilizare în etapa în care este emis documentul. Cu toate acestea, oficialii se opun acestei poziții. Ei cred că investitorii întârzie astfel plata impozitelor pe proprietate. Și totuși, în practică, disponibilitatea unui obiect pentru utilizare este determinată nu de obținerea permisiunii, ci de decizia conducerii întreprinderii pentru care obiectul a fost construit. Insistând asupra începerii cât mai curând posibil a plăților impozitelor, funcționarii în acest caz pot pierde într-un fel din calitate, în timp ce, fără îndoială, câștigă în rata de primire a contribuțiilor. Dacă construcția nu este suficient de pregătită, dezvoltatorul va plăti, în baza legii, o sumă incompletă. O organizație în această situație poate face una dintre următoarele:

Dacă o întreprindere recunoaște o clădire ca active fixe imediat în momentul primirii permisiunii de a pune în funcțiune instalația, valoarea acesteia la aceeași dată va fi considerată formată. Aceasta se realizează pe baza clauzei 8 din PBU 6/01.

Punerea în funcțiune a instalației: costuri

Costurile nu sunt incluse în estimarea sumară. Costurile de punere în funcțiune sunt compilate într-un document separat. Estimarea ia in considerare urmatoarele costuri:

Circumstanta importanta

Avizul de punere în funcțiune servește drept bază pentru înregistrarea structurii și efectuarea modificărilor actelor contabile de stat. Conform definiției Curții Constituționale, documentația care confirmă starea de pregătire a imobilului nu cuprinde prevederi care reglementează înregistrarea dreptului de proprietate. Lucrările sunt de natură pur tehnică și stabilesc procesul de punere în funcțiune.

Punct controversat

De asemenea, este necesar să se acorde atenție perioadei în care au început să se elibereze permisele în locul unui certificat de acceptare de stat. Această împrejurare este foarte semnificativă, deoarece construirea multor facilități a fost realizată înainte de adoptarea noului Cod, iar acestea au fost gata după aceea. Potrivit art. 9 din Legea federală care reglementează punerea în aplicare a Codului civil, Codul se aplică relațiilor legate de reconstrucție, construcție și proiectare care au apărut după aprobarea acestuia. Proiectele începute înainte de introducerea sa fac obiectul prevederilor privind obligațiile și drepturile care au apărut după adoptarea sa. Cu alte cuvinte, deoarece relațiile specificate pentru construcția clădirii au apărut înainte de introducerea GRK, iar finalizarea lucrărilor și nevoia de a obține permisiunea - după aceea, acceptarea și punerea în funcțiune a clădirii trebuie efectuate în conformitate cu cu cerințele articolului 55 din GRK.

Formular de permisiune

Planul a fost aprobat prin decret guvernamental. Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale stabilește procedura de întocmire a formularului de autorizație. Documentul trebuie să conțină informații despre structura care sunt necesare pentru a efectua modificări ale actelor contabile de stat (pentru clădiri reconstruite și reparate) sau pentru înregistrare. Întrucât la eliberarea unei autorizații, organismul împuternicit verifică respectarea normelor urbanistice și a altor norme și reglementări în timpul construcției unității, nu este necesară prezentarea altor documente decât cele incluse în lista de mai sus.

Punerea în funcțiune a unei case devine o problemă semnificativă pentru mulți proprietari, deoarece această procedură include o serie întreagă de nuanțe care sunt greu de unificat sub un singur șablon. Dar cel mai mare obstacol este încă lipsa de conștientizare a proprietarului apartamentului din noua clădire, privată sau bloc. Pentru a evita birocrația îndelungată, este important să cunoașteți în prealabil ce reguli sunt stabilite pentru punerea în funcțiune a spațiilor rezidențiale sau nerezidențiale, intervalul de timp pentru finalizarea acesteia, cum să obțineți autorizația corespunzătoare și să întocmiți un act. De asemenea, trebuie să știți cum este livrat proprietatea finită și ce listă de documente trebuie pregătită.

În plus față de astfel de puncte, este important să cunoașteți succesiunea procedurii, la ce să acordați atenție înainte ca autoritățile responsabile să inspecteze un bloc rezidențial sau o clădire privată finalizată și, de asemenea, la ce să acordați atenție atunci când vă mutați într-o clădire nouă după achizitionarea unui apartament sau spatiu nerezidential, inainte de semnarea certificatului de acceptare.

Punerea în funcțiune a unei case este un proces care depinde de decizia comisiei. Dacă proprietarul clădirii pregătește totul conform regulilor, înregistrarea nu va fi amânată.

Dragi cititori!

Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic. Dacă doriți să aflați cum să vă rezolvați problema particulară, vă rugăm să contactați formularul de consultant online din dreapta →

Este rapid și gratuit! Sau sună-ne la telefon (24/7):

Secvența procedurii

Comisiile responsabile întârzie adesea primirea documentelor necesare și nu eliberează permisiunea sub pretextul diferitelor pretenții împotriva clădirii după finalizarea acesteia. Pentru a reduce riscul unor astfel de dispute, trebuie să urmați următoarea secvență de acțiuni:

Înțelegerea documentelor

Lista obligatorie a documentelor necesare care sunt necesare în vederea întocmirii actului de punere în funcțiune a unui imobil conține toate titlurile. Documente necesare includ, de asemenea, un plan de teren urban, topografie schematică, permisiunea de a efectua lucrări de construcție, un act de acceptare a unei clădiri rezidențiale private (apartament, sediu) și un contract de vânzare, schimb, donație etc. Chiar dacă s-a efectuat reconstrucția, este necesar și un certificat de acceptare.

Lista suplimentara:

• Documente privind respectarea standardelor tehnice, inclusiv disponibilitatea contoarelor de energie electrică;
• Planul de construcție;
• Certificat de recepție pentru lucrări de construcție finalizate;
• Alte documente la cererea angajatului responsabil.

Toate documentele de mai sus sunt necesare, în primul rând, pentru a se ajunge la concluzia că după livrare clădirea respectă în totalitate planul care a fost convenit anterior și pentru care s-a emis autorizație. Dacă se identifică neconcordanțe, nu va fi posibilă obținerea permisiunii, iar termenul limită pentru toate înscrierile va fi amânat pe termen nelimitat.

Instrucțiuni pas cu pas

Pentru a ține cont de toate regulile existente pentru punerea în funcțiune a unei clădiri, există și o anumită procedură. În primul rând, ar trebui să mergeți la Biroul de inventariere tehnică cu originalul și o copie a certificatului de proprietate și a planului pentru terenul de sub clădire. Dacă nu există, este pierdut sau deteriorat, atunci este cel mai scurt timp posibil trebuie restaurat. De asemenea, la Biroul de inventariere tehnică se plătește o taxă de stat și i se dispune un specialist pentru repararea imobilului existent pe teritoriu.

În timp ce documentele sunt în curs de pregătire la Biroul de Inventar Tehnic, puteți depune o cerere la administrația locală pentru punerea în funcțiune a clădirii. Ulterior, trebuie să faceți o solicitare la baza de date a registrului unificat de stat a drepturilor imobiliare pentru a confirma absența arestărilor și a restricțiilor asupra terenului.

În continuare, calea se află către camera cadastrală pentru un pașaport, iar apoi către comitetul de arhitectură, unde veți avea nevoie de un certificat de absență a sarcinilor pe acesta și de o autorizație de construire. Lista trebuie completată și cu o diagramă a clădirilor existente la data depunerii documentației de proiectare a casei și o diagramă a conexiunii la limitele teritoriului.

Documentele convenite sunt transferate instituției care se ocupă de problema acestei proprietăți și eliberează permisiunea acesteia. După aceasta, trebuie să depuneți o cerere la biroul de urbanism pentru a deschide casa. Veți putea primi un act finalizat în maximum treizeci de zile.

Pasul final este retrimiterea cererii și a documentelor la Biroul de inventariere tehnică.

Mutarea într-o clădire nouă

Punerea în funcțiune a unui bloc de locuințe este deosebit de importantă după achiziționarea unui apartament sau spații într-o clădire nouă. În același timp, nu atât dezvoltatorul trebuie să fie atent, ci cumpărătorul de imobile. Datorită modificărilor recente ale legislației ruse, este interzisă efectuarea lucrărilor de construcție și reparații în zona apartamentului achiziționat înainte de a primi permisiunea de deschidere a instalației. Abia după emiterea acestuia este semnat între dezvoltator și cumpărător și se eliberează cheile. De îndată ce ai în mână documentul completat, poți începe orice lucru.

Merită să rețineți că nu este recomandat să începeți lucrările de reparație înainte de a obține un certificat de proprietate, care este eliberat de autoritatea cadastrală de la locul imobilului. Acest lucru se datorează faptului că prin lege este strict interzis să se facă modificări ale configurației înainte de înregistrarea drepturilor de proprietate, mai ales că angajații cadastrali au dreptul să facă o a doua măsurătoare înainte de eliberarea pașaportului.

Dacă în incintă sunt prezente elemente deja echipate, decorative sau de altă natură în timpul măsurătorilor, proprietarul imobilului va fi obligat să le demonteze în mod legal.

Intrare ilegală

Pe baza reglementărilor privind încălcările administrative din Federația Rusă, este de remarcat faptul că efectuarea lucrărilor de construcție sau reparații fără a obține permisiunea este o acțiune interzisă. Contravenientul va primi o amendă de douăzeci de mii de ruble pentru indiviziiși de la cinci sute de mii pentru persoane juridice, cu privarea de dreptul de a desfășura activități timp de trei luni.

În plus, chiar dacă o autorizație pentru lucrări de construcție a fost primită la timp, dar după finalizarea acesteia, punerea în funcțiune a casei nu a fost finalizată în mod corespunzător sau nu a fost posibilă predarea acesteia, atunci contravenientul va primi și o amendă dacă obiectul a început să fie folosit în scopul propus. Dar în acest caz, amenda va fi cu un ordin de mărime mai mică, iar structura finită poate fi legalizată în viitorul apropiat dacă a fost construită fără încălcări sau acestea pot fi eliminate. În plus, va trebui să obțineți un certificat de conformitate a clădirii individuale cu documentele de proiectare.

Este important să ne amintim că, dacă nu există autorizație, atunci nu există garanții privind siguranța unui proiect individual de construcție sau a unei clădiri noi. Întrucât acest lucru reprezintă o amenințare pentru sănătatea și viața cetățenilor, astfel de încălcări vor trebui să primească un răspuns foarte strict la nivel de stat.

Dragi cititori!

Este rapid și gratuit! Sau sună-ne la telefon (24/7).

Prevederile documentelor de reglementare ale regiunilor ruse coincid literal, astfel încât pot fi considerate norme general acceptate. Se pare că proprietarului casei i se acordă dreptul de a alege oricare surse autonome apa, curent, incalzire.

În plus, comisia de admitere poate găsi defecte cu următoarele:

• Casa a fost construită în doar o lună. Oficialii spun că este prea rapid;
• Experții văd prinderea în absența unei căi către ușă și scândurile și schelele situate lângă casă;
• S-ar putea să nu vă placă faptul că colțurile lemnului nu sunt tăiate, puteți ajunge la etajul al doilea doar printr-o scară și nu există despărțire între bucătărie și sufragerie.

Legiuitorii și administrația orașului se referă la Codul Locuinței al Federației Ruse, precum și la cerințele pentru spațiile rezidențiale, care au fost aprobate de Guvernul Federației Ruse la 28 ianuarie 2006. Oficialii cred că nu sunt necesare alte reglementări la nivel municipal și regional.

Dacă rezumăm tot ceea ce se spune în Codul de urbanism (SNiP, 221 Legea federală „cu privire la cadastrul imobiliar”, Codul funciar al Federației Ruse) despre construcțiile de capital și fără capital, atunci ajungem la concluzia că „Capital” este un clădire a cărei fundație este solid legată de pământ, îngropată și realizată din durabil materiale de construcții(caramida, piatra, beton, placa etc.).

Ce acte sunt necesare pentru punerea în funcțiune a unei case?

Lista documentelor este strict limitată și nu poate fi extinsă la cererea părții care acceptă documentele spre examinare. Următoarele documente sunt atașate cererii de autorizare pentru punerea în funcțiune a instalației (Partea 3 a articolului 55 din Codul civil al Federației Ruse):

1. Extras din Registrul Unificat de Stat al Cartelor Funciare pentru terenul;
2. Planul de urbanism al terenului;
3. Permisiunea de a construi o casă;
4. O diagramă care arată locația casei construite, amplasarea rețelelor de sprijin ingineresc în limitele terenului și organizarea de planificare a terenului semnată de persoana care realizează construcția (persoana care realizează construcția și dezvoltatorul sau client în cazul construcției, reconstrucției, reparații majore pe bază de acord);
5. Incheierea organului de stat de supraveghere a constructiilor (SCA);
6. O copie a rezultatelor cercetărilor inginerești și o copie a secțiunilor documentației de proiectare prevăzute de Codul de urbanism al Federației Ruse (clauzele 2, 8 - 10 din partea 12 a articolului 48, partea 18 a articolului 5);
7. Certificat de acceptare pentru un proiect de construcție capitală (în cazul construcției în baza unui contract);
8. Un document care confirmă conformitatea casei construite cu cerințele reglementărilor tehnice și semnat de persoana care realizează construcția (formularul nu este stabilit);
9. Documente care confirmă conformitatea instalației de construcție a capitalului construit cu condițiile tehnice și semnate de reprezentanții organizațiilor care operează rețele de suport ingineresc (dacă există).

Cu toate acestea, conform Lege federala„Cu privire la introducerea în vigoare a Codului de urbanism al Federației Ruse” din 29 decembrie 2004 N 191-FZ ( ultima editie) clauza 4 art. 8 - până la 1 martie 2020, nu este necesară obținerea autorizației de punere în funcțiune a unui proiect individual de construcție de locuințe, precum și depunerea acestei autorizații pentru efectuarea contabilității tehnice (inventarierea) unei astfel de instalații, inclusiv pentru înregistrarea și eliberarea unui pașaport tehnic pentru o astfel de unitate.

Adică, pentru a da casa în funcțiune înainte de 03.01.2020, este suficient să depuneți doar două documente la MFC „Documentele mele”:

1. Pașaport tehnic pentru casa construită (comandă de la BTI);
2. Extras din Registrul Unificat de Stat al Cartelor Funciare pentru terenul.

RosReestr trimite extrase de cont în termen de 3 zile lucrătoare (există întârzieri). Dacă doriți să obțineți informații mai rapid, vă recomand să comandați extrase din Registrul Unificat de Stat al Imobiliar direct prin - așa veți primi document terminatÎntr-o oră. Costul este același - 250 de ruble, date oficiale - din Registrul de stat unificat al RosReestr și confirmat electronic semnatura digitala registrator (EDS).

Un extras din Registrul Unificat de Stat al Imobiliare, prin care am comandat recent

Procedura de punere în funcțiune a unui proiect de construcție capitală

Procesul de punere în funcțiune a unui proiect de construcție capitală este reglementat de Legea federală nr. 122. Aceasta este o lege de bază care definește o listă de motive (documente) pentru recunoașterea faptului de trecere a unei case de la starea unui obiect în construcție la starea unui obiect finit. Potrivit art. 55 din Codul de urbanism al Federației Ruse, permisiunea de a pune în funcțiune o instalație este emisă de același organism care a emis autorizația de construcție.

Parametrii unei case construite pe un teren de tip dacha (grădină) înainte de 01.01.2019 trebuie să respecte clauza 39 din art. 1 Cod civil al Federației Ruse. Un proiect individual de construcție de locuințe poate depăși parametrii dacă o autorizație de construcție a fost primită înainte de 08.04.2018, iar parametrii respectă cerințele autorizației (Legea federală din 08.03.2018 N 340-FZ).

Repet încă o dată că pentru înregistrarea dreptului de proprietate asupra unei locuințe înainte de 03.01.2020 nu este necesară obținerea și depunerea autorizației de punere în funcțiune a unui proiect individual de construcție de locuințe (Legea federală din 29.12.2004 N 191-). FZ (modificat la 28.02.2018)), deoarece Amnistia dacha este valabilă pentru perioada specificată.

Pentru a pune în funcțiune o clădire rezidențială individuală după 2020, va trebui să:

Pasul 1 - semnați certificatul de acceptare a casei cu constructorii

În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse (clauza 4 din articolul 753), în baza unui contract de construcție, livrarea obiectului și acceptarea acestuia de către client sunt formalizate printr-un certificat de acceptare semnat de ambele părți. Rezoluțiile Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei (nr. 71a din 30 octombrie 1997, nr. 100 din 11 noiembrie 1999) au aprobat formularele certificatului de acceptare - KS-2 și KS-11:

• Formularul KS-2 este utilizat pentru acceptarea oricărui volum specific de lucrări de construcție în cadrul proiectului de construcție, precum și pentru acceptarea etapei de lucru prevăzute în contractul de construcție;
• Formularul KS-11 este utilizat pentru acceptarea proiectului de construcție în ansamblu.

Pasul 2 - obțineți un aviz de la supravegherea de stat a construcțiilor

Când certificatul de acceptare este semnat, contactăm autoritatea care a emis autorizația de construcție cu o cerere de eliberare a unei autorizații de punere în funcțiune a instalației (părțile 3.4, articolul 54 din Codul civil al Federației Ruse). În ceea ce privește instalațiile de producție periculoase, liniile de comunicație, în special instalațiile periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, concluzia este emisă de organul executiv federal în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 februarie 2006 nr. 54. Perioada de examinare a cererii este de 10 zile, după care se va elibera și se va elibera autorizația de punere în funcțiune a instalației sau se va acorda un refuz motivat.

În termen de 10 zile, o comisie de vizitare va ajunge la site-ul dvs. și, pe baza rezultatelor inspecției sale, se ia o decizie de a emite o concluzie privind conformitatea sau de a refuza emiterea unei astfel de concluzii (clauza 16 din Regulamentul privind implementarea supravegherea de stat a construcțiilor în Federația Rusă). O declarație de conformitate (CCA) a organismului de supraveghere a construcțiilor de stat se emite numai dacă în timpul construcției nu au existat încălcări ale conformității lucrării cu cerințele documentației tehnice de reglementare și ale proiectului sau astfel de încălcări au fost eliminate înainte de data emiterii declaratie de conformitate.

La sfârșit, veți găsi o altă inspecție finală, care este efectuată de autoritatea de stat de supraveghere a construcțiilor după finalizarea construcției. În funcție de complexitatea obiectului, se alocă până la o lună pentru inspecția finală.

Pasul 3 - obțineți permisiunea de a pune în funcțiune instalația

Este un document care atestă finalizarea completă a construcției și în conformitate cu autorizația de construcție, conformitatea proiectului de construcție capitală construit, reconstruit sau reparat cu planul de urbanism al terenului și documentația de proiectare (Partea 1 a articolului 55). din Codul civil al Federației Ruse). Eliberat pe baza unei cereri din partea dezvoltatorului către organismul care a emis autorizația de construcție (organ executiv federal, organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau organism administrativ local), cu o cerere corespunzătoare (Partea 2 a articolului 55 din Codul civil al Federației Ruse).

În termen de zece zile de la data primirii cererii de autorizare de punere în funcțiune a instalației, organismul autorizat ia decizia de a elibera solicitantului o autorizație de punere în funcțiune a instalației sau de a refuza eliberarea unei astfel de autorizații, indicând: motivele refuzului. Deciziile se iau pe baza verificării disponibilității și corectitudinii documentelor anexate cererii (lista de mai jos).

Forma de autorizare a punerii în funcțiune a unei instalații a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 noiembrie 2005 nr. 698:

Putem spune că casa a fost acceptată deoarece toate celelalte acțiuni se bazează pe această permisiune

Trebuie remarcat faptul că supravegherea de stat a construcțiilor se efectuează de la data primirii autorizației de construcție (partea 5 a articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse) până la data emiterii unei concluzii privind conformitatea construcției, instalație reconstruită sau reparată cu cerințele standardelor și reglementărilor tehnice. Prin urmare, o concluzie pozitivă este emisă numai dacă supravegherea construcției a fost efectuată în mod regulat și pe întreaga perioadă de construcție. Și dacă, din vina dezvoltatorului, o astfel de supraveghere nu a fost efectuată, atunci autoritatea de supraveghere are dreptul de a refuza emiterea unui AIA.

Cum se pune o casă în funcțiune fără autorizație de construire

Dacă anumite părți ale casei au fost construite fără permisiune sau dezvoltatorul nu a anunțat prompt autoritatea de stat de supraveghere a construcțiilor cu privire la începerea construcției, punerea în funcțiune a casei va trebui să fie efectuată de un independent. organizatie specializata, care are licență pentru o inspecție detaliată a structurilor clădirii unei clădiri sau structuri. În linii mari, trebuie să legalizăm autoconstrucția.

Rezultatele inspecției, sub forma unui raport privind starea tehnică a instalației, sunt furnizate organului de stat de supraveghere a construcțiilor. Autoritatea de supraveghere (dacă rezultatele sondajului sunt pozitive) poate lua în considerare emiterea unui AIA. Cu toate acestea, niciun document de reglementare nu obligă autoritatea de supraveghere să emită un AIA pozitiv în cazul în care supravegherea asupra construcției instalației sau a unei părți a acesteia nu a fost efectuată.

Cu toate acestea, de la 1 martie 2015, în Rusia a intrat în vigoare Legea federală nr. 20, care definește o procedură simplificată de punere în funcțiune a clădirilor rezidențiale individuale până în 2020 în cadrul așa-numitei amnistii dacha. Acum, pentru a înregistra o clădire de locuit, este suficient să depuneți doar 2 documente la Rosreestr:

1. Pașaport tehnic pentru cel construit;
2. la un teren.

O procedură simplificată vă permite să oficializați punerea în funcțiune atât a locuințelor nou construite, cât și a autoconstrucțiilor de lungă durată. Cuvântul „samostroy” este, desigur, argou, dar proprietarul clădirilor cu un astfel de statut poartă o responsabilitate legală reală. Sensul juridic se rezumă la o simplă logică: întrucât obiectul nu a trecut inspecția de stat, nimeni nu-i poate garanta siguranța și probabilitatea de a încălca drepturile altor cetățeni.

Legalizarea auto-construcției private este un proces complex, dar aproape întotdeauna fezabil. Situația este diferită cu blocurile de apartamente și proprietățile comerciale - este mai dificil să legitimezi o astfel de construcție neautorizată.

Legalizarea construcției neautorizate are loc fie judiciar, fie administrativ:

• În instanță, este necesar să se demonstreze că clădirea construită respectă standardele SNiP și, de asemenea, nu amenință viața și sănătatea cetățenilor și nu încalcă drepturile terților.
• Autoconstruirea pe terenuri de tip dacha și grădină va fi legalizată administrativ.

Proprietarul unei clădiri în sine nu poate vinde, transfera sau lăsa moștenire proprietatea sa. Mai mult, în orice moment astfel de locuințe pot fi demolate, iar terenul de sub clădire poate fi confiscat legal.

Care sunt consecințele auto-construcției?

De la 1 iulie 2018, Guvernul Federației Ruse intenționează să stabilească termene pentru lichidarea clădirilor ilegale. Proprietarii de construcții neautorizate care nu reușesc să finalizeze demolarea la timp sunt supuși unei amenzi de până la 50 de mii de ruble, precum și confiscarea terenului. De asemenea, se propune să se facă modificări Codului civil al Federației Ruse care afectează interesele multor cetățeni. Conform acestor modificări, se propune includerea nu numai a clădirilor de locuit, ci și a garajelor, băilor, clădirilor de grădină, standurilor și pavilioanelor ca clădiri ilegale.

Pachetul de noi facturi interzice utilizarea și eliminarea clădirilor ilegale, iar clădirile neautorizate vor trebui demolate sau reconstruite pe cheltuiala proprie. Dacă dezvoltatorul nu poate fi identificat, atunci costurile de demolare sau reconstrucție sunt suportate de proprietarul terenului.

Astfel, în Codul civil poate apărea un articol care să permită confiscarea unui teren în cazul nerespectării hotărârii de demolare sau reconstrucție a unui imobil în termenul prevăzut.

Termenele pentru demolarea clădirilor neautorizate sunt și ele stabilite prin lege: perioada maximă este de 12 luni, cea minimă este de 3 luni, iar pentru reconstrucție - de la 6 luni la 3 ani. Amenzi Cabinetul de Miniștri propune modificarea Codului contravențiilor administrative, adăugând la acesta un articol care prevede o amendă pentru persoane fizice și antreprenori individualiîn valoare de 20 mii până la 50 mii de ruble pentru nerespectarea cerințelor pentru reconstrucția sau demolarea unei clădiri neautorizate.

Ce să faci după punerea în funcțiune a casei

1. Următoarea etapă de legalizare a locuințelor va fi obținerea documentelor cadastrale. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați ITO. Angajații organizației vor efectua o inspecție suplimentară a clădirii și vor emite două pașapoarte - tehnice și cadastrale.
2. Înregistrați proprietatea asupra unității construite în Rosreestr (durează aproximativ 2 săptămâni). Vorbesc despre cum să înregistrez o casă construită ca proprietate aici.
3. După înregistrarea proprietății la Rosreestr, proprietarul devine utilizatorul oficial. Aceasta înseamnă că el este obligat să ducă la îndeplinire totul plăți comunaleîn conformitate cu conexiunea oficială la reţele. Potrivit art. 153 din Codul locuinței al Federației Ruse, obligația de a efectua plăți pentru locuințe și servicii comunale este atribuită persoanelor care sunt proprietarii de bunuri imobiliare sau chiriașilor acestora. Aceasta înseamnă că imediat după punerea în funcțiune a spațiilor rezidențiale, este necesar să se anunțe toate serviciile de utilități, să se înregistreze citirile contoarelor și să se facă plăți regulate.
4. Apariția unei alte unități imobiliare în țară înseamnă și apariția unei noi unități de impozitare.

Cum se întreține și se operează o casă după construcție

Când se construiește o casă, structura trece într-o nouă stare legală, iar proprietarul trebuie să fie ghidat de standardele pentru menținerea locuinței în stare corespunzătoare. Astfel de standarde includ documentul departamental nr. 170, aprobat în 2003 de Comitetul de Stat pentru Construcții al Federației Ruse sub titlul „Reguli și standarde operare tehnică fondul de locuințe”, al cărui conținut îl voi discuta pe scurt mai jos.

Regulile conțin o definiție exhaustivă a conceptului de „fond de locuințe” - toate clădirile recunoscute ca adecvate pentru rezidență permanentă sau temporară, indiferent de forma de proprietate și de teritoriul de amplasare, sunt numite fond de locuințe. O clădire rezidențială individuală se încadrează fără îndoială în această categorie, prin urmare proprietarii acesteia poartă întreaga responsabilitate pentru menținerea locuinței în stare corespunzătoare, adică în conformitate cu regulile nr. 170.

• Conform clauzei 1.8. Reguli, funcționarea tehnică se referă la gestionarea fondului locativ și întreținerea sanitară a acestuia. Deoarece propria sa casă de pe propriul teren este o parte cu drepturi depline a fondului de locuințe, proprietarul acesteia este obligat să furnizeze curent și renovare majoră, curățați zona locală și îngrijiți spațiile verzi.
• Este responsabilitatea proprietarului casei să întrețină și să asigure siguranța documentației tehnice pentru depozitarea pe termen lung și temporară. Regulile oferă o listă cu toate documentele obligatorii. După ce a pus casa în funcțiune, proprietarul acesteia trebuie să asigure funcționarea deplină a locuinței sub controlul Inspectoratului de Stat pentru Locuințe al Federației Ruse (clauza 1.10).
• Regulile interzic orice modificare a casei care poate duce la o încălcare a rezistenței structurilor de susținere sau a înrăutăți semnificativ starea echipamentelor de comunicații și de stingere a incendiilor. Proprietarul casei este responsabil pentru astfel de acțiuni. În cel mai bun caz, va trebui să elimine inovațiile periculoase; în cel mai rău caz, dacă cineva a fost rănit în urma accidentului, răspunderea poate fi mai gravă, chiar penală.
• Pentru a evita amenzile și reglementările, toate reamenajările trebuie coordonate cu autoritățile competente. Astfel, regulile Gosstroy nr. 170 sunt un set de norme care reglementează activitățile tuturor proprietarilor și utilizatorilor locațiilor.

Cu alte cuvinte, va trebui sa intretineti locuinta prin reparatii periodice, retehnologizare, reamenajare si intretinere tehnica. Aceste tipuri de asigurare a viabilității clădirilor sunt împărțite în două părți - cele care necesită aprobări și autorizații de la autoritățile de reglementare și cele care nu necesită astfel de acțiuni.

Permisul de a pune în funcțiune o instalație este un formular care atestă că construcția/reconstrucția a fost finalizată în totalitate. Acest document confirmă și conformitatea structurii cu planul de urbanism. O autorizație de punere în funcțiune a unei instalații liniare atestă conformitatea cu cerințele proiectelor de planificare și delimitare a teritoriului.

Organisme autorizate

Permisiunea de a pune în funcțiune o instalație se eliberează la cererea dezvoltatorului. Subiectul trebuie să contacteze una dintre următoarele structuri:

1. Organ executiv regional, federal, municipal.
2. Organizație autorizată care reglementează utilizarea energiei atomice și desfășoară administrație de stat în domeniul activităților legate de producție, dezvoltare și eliminare arme nucleareși centrale electrice în scopuri de apărare.
3. Corporația de Stat „Roscosmos”.

Locația autorităților specificate în clauzele 2 și 3, care acordă permisiunea de a pune în funcțiune instalația, este Moscova. Dezvoltatorul trimite o cerere către structura care i-a eliberat autorizația de construire. O persoană interesată o poate contacta personal sau printr-un centru multifuncțional.

Pachet de documente

Pentru a obține permisiunea de a pune în funcțiune o instalație, trebuie să furnizați următoarele documente:

Nuanțe

Documentul și concluzia specificate la paragrafele 6 și 9 de mai sus trebuie să conțină informații despre valorile standard ale parametrilor incluși în cerințele de eficiență energetică, precum și valorile reale ale acestor indicatori. Acestea din urmă sunt determinate în raport cu structura reconstruită/construită prin efectuarea de examinări, măsurători, studii și teste. În plus, concluzia și documentul trebuie să conțină alte informații pe baza cărora se stabilește conformitatea obiectului cu cerințele stabilite pentru echipamente cu dispozitive de contorizare și eficiență energetică. La reconstrucția/construirea unui imobil cu mai multe apartamente, actul organului de supraveghere a construcțiilor de stat trebuie să conțină date suplimentare. În special, se dă clasa de eficiență energetică determinată conform normelor legislației privind economisirea energiei.

Interacțiunea interdepartamentală

Documentația (copii sau informații cuprinse în acestea) specificată în clauzele 1-3 și 9 se solicită de către structurile abilitate din stat, organele municipale, precum și organizațiile subordonate acestora, dacă dezvoltatorul nu a depus-o în mod independent. Documentele de la paragrafele 1-8, 12-13 pentru obținerea permisului de punere în funcțiune a instalației se transferă de către solicitant dacă nu sunt disponibile de la structurile de mai sus. O hotărâre de guvern poate prevedea alte documente necesare pentru depunerea la organismele abilitate. La solicitările interdepartamentale, materialele sunt transferate în termen de trei zile.

Punct important

Permisiunea de punere în funcțiune a unui imobil se acordă numai pe baza unor documente, a căror listă este stabilită prin lege. Unele tipuri de lucrări pot fi trimise electronic. Guvernul sau cea mai înaltă structură executivă a regiunii are dreptul de a stabili cazurile în care documentele sunt furnizate exclusiv prin intermediul rețelei de informare și comunicații Internet.

Autorizația de punere în funcțiune a instalației: termene

Organismul sau structura competentă care reglementează utilizarea energiei atomice și desfășoară administrație de stat pe durata desfășurării activităților legate de eliminarea, producerea, dezvoltarea armelor nucleare și a centralelor electrice cu importanță pentru apărare, Corporația de Stat Roscosmos, în termen de 10 zile de la data data primirii documentelor, asigura verificarea exactitatii informatiilor si corectitudinea reflectiilor acestora. În plus, aceste structuri sunt necesare pentru a inspecta structura. Pe baza rezultatelor inspecției, se ia decizia de a elibera sau de a refuza o autorizație.

Inspecţie

Eliberarea permisului de punere în funcțiune a unei instalații se realizează pe baza rezultatelor unei inspecții vizuale a structurii. La verificarea clădirii reconstruite/construite se confirmă sau nu respectarea cerințelor stabilite în documentația de proiectare, plan de urbanism și alte documente. Inspecția nu se efectuează în legătură cu construcția de locuințe individuale. De asemenea, nu se realizează dacă în timpul evenimentelor se efectuează supravegherea de stat a construcției.

Motive de refuz

Permisiunea de punere în funcțiune a unei instalații nu este acordată solicitantului în următoarele cazuri:

1. Lipsa documentelor enumerate mai sus.
2. Nerespectarea structurii cu cerințele fixate în planul de urbanism, sau în timpul reconstrucției/construcției/renovării unei instalații liniare, cu informarea proiectelor de amenajare și delimitare.
3. Discrepanță între parametrii reali și valorile determinate de documentația de proiectare. Această bază nu se aplică structurilor individuale de construcție de locuințe.
4. Nerespectarea obiectului cu cerințele specificate în autorizația de construcție.

În acest caz, există o clauză în legislație care exclude refuzul. Primirea întârziată sau neprimirea documentelor solicitate ca parte a interacțiunii interdepartamentale nu va servi drept bază.

În plus

În plus față de motivele de mai sus, motivul refuzului de a acorda permisiunea de a pune în funcțiune o instalație poate fi nerespectarea de către dezvoltator a cerințelor stabilite la articolul 51, partea 18 din Codul de urbanism. În aceste cazuri, se aplică o procedură specială. În special, permisiunea de punere în funcțiune a instalației se acordă la finalizarea procedurii transfer gratuit organismului împuternicit, organizația competentă care reglementează utilizarea energiei atomice și desfășoară management în domeniul ce ține de eliminarea, dezvoltarea și utilizarea armelor și centralelor nucleare, sau la Roscosmos informații despre structură. Informațiile ar trebui să includă informații despre:

1. Pătrate.
2. Numar de etaje si inaltime.
3. Inginerie si suport tehnic.
4. Documentatia proiectului. Solicitantul trebuie să furnizeze o copie a tuturor secțiunilor.
5. Rezultatele anchetelor de inginerie (un exemplar).

O copie a diagramei de planificare a amplasamentului este, de asemenea, prezentată autorităților autorizate care acordă permisiunea de a pune în funcțiune instalația. Trebuie să indice locația structurii individuale de construcție a locuințelor. Solicitantul are dreptul de a contesta în instanță refuzul de a acorda permisiunea de punere în funcțiune a instalației.

Reguli generale

Permisiunea de a pune în funcțiune o instalație, un eșantion din care este prezentat în articol, este acordată dezvoltatorului dacă instituția executivă regională, municipală, federală a guvernului, o organizație autorizată care reglementează utilizarea energiei atomice și desfășoară administrarea de stat. în domeniul producției, eliminării, dezvoltării armelor nucleare și centralelor electrice în scopuri militare, Corporației de Stat Roscosmos a primit gratuit o copie a schemei, care arată locația structurii reconstruite/construite, a rețelelor de inginerie și comunicații tehnice. în cadrul amplasamentului, precum și organizarea de planificare a teritoriului. Datele sunt plasate în baza de informații pentru a sprijini lucrările de urbanism.

Proceduri suplimentare

După permisiunea de a pune în funcțiune o instalație, dezvoltatorul trebuie să efectueze procedura de înregistrare. În timpul acestui proces, se fac modificări corespunzătoare în registrul de stat al structurii reconstruite. Planul tehnic este o anexă obligatorie. Este pregătit conform regulilor stabilite de Legea federală nr. 221. Autorizația de punere în funcțiune (indiferent dacă o parte a instalației este pusă în funcțiune sau se acordă întreaga clădire - nu contează) trebuie să reflecte informații despre structură în măsura necesară pentru efectuarea înregistrării cadastrale. Compoziția informațiilor trebuie să respecte cerințele prevăzute de Legea federală nr. 221 pentru secțiunile de text și grafice ale planului tehnic.

Etape finale

La finalizarea construcției structurii, entitatea care a realizat-o este obligată să transfere dezvoltatorului rezultatele cercetărilor inginerești, rapoarte de inspecție a structurilor, lucrărilor, tronsoane de rețele inginerești, proiectare și alte documentații necesare funcționării normale. a facilitatii. La desfășurarea activităților care vizează conservarea monumentelor de patrimoniu cultural și istoric, furnizarea documentului în cauză de către organismele abilitate și organizațiile competente se realizează ținând cont de caracteristicile prevăzute de legislația privind astfel de ansambluri. Forma de autorizare a punerii în funcțiune a unei instalații este aprobată de autoritatea executivă federală. În termen de 3 zile de la data depunerii documentului, organismul împuternicit transmite o copie a acestuia autorității care efectuează supravegherea de stat a construcțiilor.

Impozitarea

Se crede că obținerea unui permis indică finalizarea lucrărilor la obiect și adecvarea acestuia pentru utilizare. Dezvoltatorul, care acționează ca investitor, înregistrează proprietatea asupra structurii și o acceptă pentru contabilitate ca parte a sistemului de operare. Acesta din urmă poate fi efectuat atât înainte, cât și după înregistrarea dreptului. Între timp, mulți dezvoltatori sunt interesați dacă este necesar să se clasifice o proprietate ca sistem de operare după ce au primit permisiunea. Investitorul determină în mod independent gradul de pregătire a structurii pentru utilizare în etapa în care este furnizat documentul. Oficialii, însă, sunt împotriva acestei abordări. În opinia lor, investitorii întârzie plata impozitelor pe proprietate în acest fel.

În practică, pregătirea unei facilități este determinată nu de prezența permisiunii de intrare, ci de decizia șefului întreprinderii pentru care este reconstruită/construită. În caz de pregătire insuficientă, dezvoltatorul are dreptul prin lege să plătească o sumă incompletă de impozit. Într-o astfel de situație, întreprinderea poate recunoaște instalația ca fiind adecvată pentru funcționare în etapa de obținere a autorizației. După ce a luat decizia potrivită, organizația poate începe să termine lucrul pe sistemul său de operare. Managementul unității poate finaliza, de asemenea, toate reparațiile înainte de a obține un permis. Odată ce documentul este în mână, puteți lua o decizie cu privire la pregătirea structurii.

Cheltuieli

Costurile de punere în funcțiune a structurii nu sunt incluse în devizul consolidat. Acestea sunt furnizate într-un document separat. Estimarea ia in considerare costurile pentru:

1. Desfasurarea activitatilor de punere in functiune si punere in functiune a instalatiilor si echipamentelor de catre antreprenori.
2. Materiale și resurse de combustibil și energie necesare pentru testarea și lansarea completă a echipamentelor.
3. Întreținerea muncitorilor și a specialiștilor de inginerie care efectuează punerea în funcțiune și punerea în funcțiune.
4. Asistență tehnică instituțiilor de proiectare și cercetare care desfășoară activități de pregătire a documentației, examinare, consultanță, transport de personal și alte activități.

Concluzie

Înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, punerea în funcțiune a unui proiect de reconstrucție/construcție a fost realizată în conformitate cu diverse reglementări. Alegerea unei poziții sau a alteia s-a făcut în funcție de tipul clădirii. În ianuarie 1988, SNiP-urile au fost puse în vigoare. Aceștia au stabilit procedura după care au fost puse în funcțiune instalațiile industriale. Conform legislației existente anterior, un act al comisiei de stat a acționat ca document care confirmă finalizarea setului principal de lucrări și conformitatea rezultatelor efective cu cerințele proiectului și reglementărilor tehnice. În prezent, se aplică o procedură diferită. Conform regulilor, punerea în funcțiune se efectuează sub rezerva unei autorizații eliberate de o structură executivă autorizată sau de o organizație competentă specificată în Codul de urbanism.