De nombreuses abréviations fréquemment rencontrées et déjà familières ne sont pas entièrement comprises par tout le monde. Par exemple, qu’est-ce qu’une entreprise unitaire de l’État fédéral ? Nous consacrerons le matériel d’aujourd’hui à répondre à cette question.

FSUE - entreprise unitaire

FSUE signifie Entreprise unitaire de l'État fédéral. Veuillez noter qu'il s'agit d'une version quelque peu obsolète de l'abréviation. Après l'adoption de la loi fédérale n° 161, l'abréviation FGP - Federal State Enterprise - a commencé à être utilisée. En général, les deux abréviations sont équivalentes.

Pour comprendre ce qu'est une entreprise unitaire de l'État fédéral, nous devons nous tourner vers la définition d'une entreprise unitaire et ses caractéristiques. L'UP est une forme organisationnelle et juridique spécifique d'une institution commerciale. Sa principale différence est qu’elle ne dispose pas de droits de propriété sur les biens qui lui sont attribués. Cette dernière appartient à l'État, dans le cas d'une entreprise unitaire de l'État fédéral, au niveau fédéral. Cette propriété est indivisible - elle ne peut être divisée en dépôts, actions, actions.

Les entreprises unitaires seront divisées en trois grands groupes :

• FGP (FSUE).
• Entreprise publique d'une entité constitutive de la Fédération de Russie - région (OGUP), territoire (KSUP), république (RGUP).
• Entreprise d'État de la municipalité - MGUP.

Il s'ensuit que seules les entreprises d'État ou municipales peuvent être unitaires. Le véritable droit à leur propriété n'appartient qu'à leur fondateur, l'État. L'organisation elle-même dispose de ces biens uniquement dans le cadre gestion opérationnelle ou la gestion économique.

L'objectif du FGP est de résoudre les problèmes de l'État sur une base commerciale.

Réglementation par la loi

Les entreprises unitaires de l'État fédéral en Russie sont régies par les actes législatifs suivants :

• Code civil. En particulier, le paragraphe 2 de l'article 52 de cette loi.
• Loi sur les entreprises municipales et publiques - Loi fédérale n° 161.
• Loi fédérale n° 131 "sur principes généraux l'autonomie gouvernementale dans la Fédération de Russie » (en particulier le paragraphe 3 de l'article 17 de la loi mentionnée).

Caractéristiques caractéristiques d'une entreprise unitaire

La FSUE en Russie se caractérise par les éléments suivants :

• Absence de toute adhésion.
• Indivisibilité des biens.
• Le droit de propriété n'est attribué qu'au fondateur.
• La propriété n'est cédée à une personne morale qu'avec un droit limité - in rem.
• La création d'une personne morale ici, en substance, n'est pas l'unification des biens d'un certain nombre de citoyens ou d'organisations, mais l'attribution d'une certaine part de la masse de propriété par l'État fondateur.
• La direction des entreprises unitaires de l'État fédéral et des autres entreprises unitaires est un organe unique.

Création de l'UE

La création d'entreprises unitaires de l'État fédéral et d'autres entités unitaires est déterminée par trois raisons principales :

1. Dans les activités, il est nécessaire d'utiliser des biens dont la privatisation est interdite.
2. Il est nécessaire de mener une production quelque peu non rentable ou un type d'activité subventionné.
3. Grâce au travail de l'Entreprise Unitaire, il est nécessaire de résoudre certains problèmes sociaux de l'État - par exemple, la vente de services et de biens à la population au coût minimum.

Lors de la création d'une FSUE, les éléments suivants sont pris comme base :

• Les biens attribués à l'UE restent la propriété de l'État - l'institution a uniquement le droit de les utiliser, mais pas d'en disposer.
• La dénomination sociale de l’UE doit indiquer de manière transparente le propriétaire du bien mis à disposition.
• La charte doit indiquer clairement le propriétaire des biens attribués à l'entreprise unitaire - l'État, entité municipale.
• La FSUE n'est responsable, comme beaucoup d'autres organisations, de ses obligations qu'avec ses biens personnels. Mais il n'est pas soumis aux obligations du propriétaire qui a mis à disposition de l'institution son bien pour l'usage.
• Le chef d'une entreprise unitaire est nommé soit par le fondateur, soit par son mandataire. L'organe de gestion de l'UE est responsable devant cette personne.

Façons d'utiliser la propriété

Il n'existe que deux sens d'utilisation du bien mis à disposition par l'UE :

• Gestion opérationnelle. Une institution unitaire ne dispose à la fois des biens fournis et de ses bénéfices et produits fabriqués qu'avec le consentement du fondateur.
• Gestion économique. L'UE peut disposer librement des biens mis en usage, de ses revenus et de ses produits, mais sous réserve des restrictions imposées par la loi.

Principaux types d'entreprises unitaires

Il existe deux formes principales d'entreprises unitaires. Ce:

• Opérant sous le droit de gestion économique - étatique et municipale.
• Ceux qui opèrent avec le droit de gestion opérationnelle appartiennent à l'État.

Présentons leurs caractéristiques sous forme de tableau.

	Gestion économique	Gestion opérationnelle
Législation réglementaire (Code civil de la Fédération de Russie)	Art. 114.	Art. 115.
Création	Par décision de l'organisme habilité - étatique ou municipal.	Ils sont constitués sur la base d'une part de propriété appartenant à la Fédération, à la région ou à la commune.
Documentation constitutive	Charte approuvée par l'organisme habilité - ministère, département, etc.	La charte, qui est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie, un sujet ou une institution autorisée du gouvernement local.
Principales caractéristiques	La charte contient entre autres des informations sur l'objet et l'objet des travaux, la taille capital autorisé. Le montant du capital autorisé pour une entreprise unitaire d'État n'est pas inférieur à 5 000 salaires minimum, pour une entreprise unitaire municipale, il n'est pas inférieur à 1 000 salaires minimum. Le propriétaire du bien mis à disposition n'est pas responsable des obligations de cette UP, sauf si la faillite de cette institution est survenue sur son ordre.	Le propriétaire des biens mis à disposition de cette UE a le droit de retirer de l'établissement les biens inutilisés, redondants ou mal exploités. L'UP n'a pas le droit de disposer d'un bien sans l'autorisation du propriétaire. La dénomination sociale de cette entreprise unitaire doit nécessairement contenir des informations indiquant qu'elle appartient à l'État. Le propriétaire des biens mis à disposition assume une responsabilité subsidiaire pour les obligations de l'UE - en cas d'insuffisance des biens de cette dernière. Par décision du gouvernement de l'État, de la circonscription ou de la municipalité, l'entreprise unitaire peut être liquidée ou réorganisée.

MGUP, OGUP, FSUE sont les seules organisations commerciales dont les responsabilités et droits civils sont directement liés aux activités prescrites dans leur charte.

Activités d'une entreprise unitaire

Parlons un peu des caractéristiques des activités des entreprises unitaires de l'État fédéral et d'autres institutions unitaires :

• L'entreprise unitaire n'a pas le droit d'agir en qualité de fondateur ou de créer des filiales.
• Le droit de disposer de la part active de ses immobilisations : vendre les matières premières, équipements, véhicules, stocks et autres actifs matériels possédés.
• Vente immobilier interdit pour une entreprise unitaire.
• Les transactions portant sur des biens évalués à plus de 150 millions de roubles sont approuvées par l'autorité de régulation - l'Agence fédérale pour la gestion des biens de l'État.
• La vente de biens immobiliers fédéraux affectés à une entreprise unitaire de l'État fédéral (opérant dans le cadre de la gestion économique) s'effectue uniquement aux enchères. Le produit de la vente doit parvenir au Trésor public au plus tard 25 jours à compter de la date de vente.

Exemples spécifiques d'entreprises unitaires de l'État fédéral

Considérons les FGP bien connus :

• FSUE "Poste russe".
• "Communication spatiale".
• "Réseau de radio et de télévision russe".
• "Association cinématographique Mosfilm".
• "Bureau de conception d'Arsenal".
• "Institut central de recherche en génie mécanique".
• "Logement et gestion communale de l'Académie des sciences de Russie."
• "Communication-Sécurité".
• FSUE "Sécurité" du ministère de l'Intérieur de la Russie.

Des exemples d'institutions unitaires municipales et urbaines (SUE) à Moscou sont donnés ci-dessous. Ce:

• "NIIMostroy".
• "Métro de Moscou".
• "Mosgotrans".

Une entreprise unitaire est une forme particulière d’organisation commerciale. La protection juridique des entreprises unitaires de l'État fédéral et des autres entreprises unitaires est prévue par la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Entreprises unitaires d'État et municipales ? Dans la législation russe, notamment dans le Code civil, il existe une définition de ce terme. Conformément à celui-ci, les entreprises unitaires d'État et municipales sont des organisations créées dans le but de résoudre des problèmes fondamentaux et de réaliser des bénéfices, mais en même temps ne sont pas propriétaires des biens qui leur sont attribués.

Seul le fondateur a directement le droit d'en disposer. Ils sont appelés unitaires car la propriété ne peut être divisée en actions, actions, dépôts et autres parties. Le nom de cette entité doit nécessairement contenir une indication du propriétaire.

Les entreprises unitaires d'État et municipales sont divisées en 2 types. Le premier concerne les organisations basées sur Il convient de noter que cela inclut les entreprises unitaires telles que les entreprises municipales. Ils sont créés après que la décision pertinente a été prise par l'organisme public ou la municipalité autorisé.

Le deuxième type concerne les organisations basées sur le droit de gestion opérationnelle. Ils ne peuvent être fondés que par décision du gouvernement du pays. Les entreprises unitaires d'État et municipales occupent dans ce cas une position assez spécifique dans aspect juridique. Ainsi, ils sont créés dans le but de fournir certains services, d'effectuer des travaux ou de fabriquer des produits, ce qui est typique des organisations commerciales. Dans le même temps, toutes les activités de l'entreprise peuvent reposer sur un financement budgétaire.

Entreprises unitaires d'État (municipales). Particularités

Tout d’abord, ce type d’entité commerciale dispose d’une capacité juridique particulière. Autrement dit, ils ont été créés dans le but d'exécuter certains travaux, de fournir des services ou de fabriquer certains produits, ce qui est caractéristique organisations commerciales. Cependant, les entreprises unitaires d'État et municipales ne sont aucunement limitées dans leurs droits d'effectuer certaines transactions. Ils peuvent par exemple louer des locaux vacants (sauf disposition contraire de la charte et d'autres réglementations).

Une autre caractéristique est que ces entités commerciales sont des entreprises individuelles.

Troisième trait spécifique Ce type d'entreprise est associé au Code civil. Attention particulière payé à la terminologie. Par rapport à de telles organisations, la définition de « entreprise » fait office de sujet dans d'autres cas - elle n'est qu'un objet de relations juridiques.

Entre autres choses, ils peuvent demander (cela inclut des subventions, des subventions et des subventions). Il est réalisé pour exécuter une variété de programmes. La préférence est donnée à ceux qui ont une orientation sociale.

Cela nous amène à la quatrième fonctionnalité. La charte des entités commerciales de type unitaire doit inclure des informations sur le propriétaire direct du bien, les sources de formation du capital autorisé et la procédure de sa constitution. Il convient de noter que l'entreprise n'est pas responsable des obligations du propriétaire, mais qu'il est responsable des activités de l'organisation.

Gestion d'entreprises unitaires

Il y a ici un gérant unique, et non un organe collégial, comme c'est le cas dans d'autres cas. En règle générale, c'est le réalisateur. Une personne est nommée à ce poste par le propriétaire ou un organisme spécial doté des pouvoirs appropriés.

Avantages et inconvénients de cette forme d'entité commerciale

Considérons d'abord côtés positifs entreprises unitaires. Premièrement, ils sont conçus pour résoudre les problèmes qui sont pertinents dans la société ce moment temps. Deuxièmement, elles sont plus durables (par rapport à d’autres entreprises commerciales). Cela est dû au fait qu'ils opèrent, en règle générale, dans des secteurs dont le niveau de rentabilité ne les intéresse pas et qu'il n'y a donc pas de concurrence ; De plus, le soutien de l’État protège ces entités de la ruine. Un autre avantage est le paiement dans les délais salaires, prévisibilité.

Maintenant, quelques mots sur les défauts.

Tout d’abord, les entreprises unitaires sont moins efficaces d’un point de vue économique. De plus, un niveau de rémunération constant entraîne une diminution de la productivité et une perte d'intérêt de la part des salariés, puisqu'il n'y a pas de composante de motivation compétente. Il est également important que dans ces établissements, les biens soient souvent utilisés à des fins personnelles, de vol et qu'il existe un degré élevé de bureaucratie.

Ainsi, on peut dire qu'il est conseillé de créer des entreprises unitaires uniquement dans les domaines où le recours à d'autres formes est moins efficace.

Une entreprise unitaire en Russie (abréviations habituelles : Entreprise unitaire d'État - GUP, Entreprise unitaire municipale - MUP, Entreprise unitaire d'État fédérale - FSUE) est une organisation commerciale qui n'est pas investie du droit de propriété sur les biens qui lui sont cédés par le propriétaire. .
Seules les entreprises d'État et municipales peuvent être créées sous cette forme. La propriété (respectivement étatique ou municipale) appartient à une entreprise unitaire avec le droit de gestion économique ou de gestion opérationnelle (entreprise publique).
Une entreprise unitaire est responsable de ses obligations avec tous les biens qu'elle possède, mais n'est pas responsable des obligations du propriétaire de ses biens. L'acte constitutif d'une entreprise unitaire est la charte.
En règle générale, les entreprises unitaires sont considérées comme une forme moins transparente que les sociétés par actions, car dans dernière loiétablit des procédures de gouvernance d’entreprise. Toutefois, l’un des avantages des entreprises unitaires est que la propriété reste la propriété de l’État (municipalité).
Contrairement aux sociétés par actions et autres organisations commerciales, les entreprises unitaires sont tenues de divulguer des informations sur leurs achats sur les sites Internet officiels au niveau de leur subordination. Pour les entreprises unitaires de l'État fédéral - sur le site officiel des marchés publics Fédération Russe(arrêté de l'État fédéral), pour les entreprises unitaires d'État sur les sites Internet des marchés publics régionaux et pour les entreprises unitaires communales sur les sites Internet officiels des communes ou, à défaut, sur les sites Internet officiels des marchés publics régionaux.
Types d'entreprises unitaires d'État
1. les entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion économique, une entreprise d'État fédérale et une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (entreprise d'État), une entreprise municipale ;
2. entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion opérationnelle, ¬
entreprise d'État fédérale, entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, entreprise d'État municipale (entreprise d'État).
Le droit de gestion économique et le droit de gestion opérationnelle constituent un type particulier de droits de propriété, inconnu de la législation développée. Il s’agit des droits réels des personnes morales pour l’usage économique et autre de la propriété du propriétaire. Ils visent à formaliser la base patrimoniale pour une participation indépendante aux relations juridiques civiles des personnes morales non propriétaires, ce qui est impossible dans la circulation immobilière ordinaire et classique.
La différence entre les droits de gestion économique et de gestion opérationnelle réside dans le contenu et l'étendue des pouvoirs qu'ils reçoivent du propriétaire sur les biens qui leur sont attribués. Le droit de gestion économique, qui appartient soit à une entreprise en tant qu'organisation commerciale, soit à une institution exerçant des activités commerciales autorisées par son propriétaire, est donc plus large que le droit de gestion opérationnelle, qui peut appartenir soit à des institutions sans but lucratif, soit à des institutions sans but lucratif. entreprises publiques.
Selon l'art. 295 du Code civil, le propriétaire d'un bien sous gestion économique, conformément à la loi, décide de la création d'une entreprise, déterminant l'objet et les buts de ses activités, sa réorganisation et sa liquidation, nomme un directeur (gérant) de la entreprise et exerce un contrôle sur l'utilisation conforme à sa destination et sur la sécurité des biens appartenant à l'entreprise.
Une entreprise n'a pas le droit de vendre des biens immobiliers qui lui appartiennent dans le cadre du droit de gestion économique, de les louer, de les mettre en gage, d'apporter une contribution au capital (actions) autorisé des sociétés commerciales et des sociétés de personnes, ni de disposer de ces biens de toute autre manière. sans le consentement du propriétaire.
Article 294. Droit de gestion économique

Une entreprise unitaire d'État ou municipale, à laquelle appartiennent des biens en vertu du droit de gestion économique, possède, utilise et dispose de ces biens dans les limites déterminées conformément au présent Code.

Article 295. Droits du propriétaire sur les biens sous gestion économique

1. Le propriétaire d'un bien sous gestion économique, conformément à la loi, décide de la création d'une entreprise, détermine l'objet et les objectifs de ses activités, sa réorganisation et sa liquidation, nomme un directeur (gérant) de l'entreprise et exerce le contrôle de l'utilisation conforme à sa destination et de la sécurité des biens appartenant à l'entreprise.
Le propriétaire a le droit de recevoir une partie des bénéfices provenant de l'utilisation des biens sous le contrôle économique de l'entreprise.
2. Une entreprise n'a pas le droit de vendre des biens immobiliers qui lui appartiennent dans le cadre du droit de gestion économique, de les louer, de les mettre en gage, d'apporter une contribution au capital (actions) autorisé des sociétés commerciales et des sociétés de personnes, ni de céder de toute autre manière cette propriété sans le consentement du propriétaire.
Le reste des biens appartenant à l'entreprise est disposé de manière indépendante, sauf dans les cas prévus par la loi ou autre actes juridiques.

Article 296. Droit de gestion opérationnelle

(tel que modifié par la loi fédérale du 3 novembre 2006 N 175-FZ)
(voir texte dans l'édition précédente)

1. Les entreprises et institutions publiques, auxquelles des biens sont cédés en vertu du droit de gestion opérationnelle, possèdent, utilisent et disposent de ces biens dans les limites fixées par la loi, conformément aux buts de leurs activités, aux tâches du propriétaire de cette propriété et le but de cette propriété.
2. Le propriétaire d'un bien a le droit de retirer les biens excédentaires, inutilisés ou mal utilisés attribués à une entreprise ou une institution d'État ou acquis par une entreprise ou une institution d'État aux dépens des fonds qui lui sont alloués par le propriétaire pour l'acquisition. de cette propriété. Le propriétaire de ces biens a le droit de disposer à sa seule discrétion des biens saisis auprès d'une entreprise ou d'une institution publique.

Article 297. Cession des biens d'une entreprise publique

1. Une entreprise publique n'a le droit d'aliéner ou de disposer d'une autre manière des biens qui lui sont attribués qu'avec le consentement du propriétaire de ces biens.
Une entreprise publique vend de manière indépendante les produits qu'elle fabrique, sauf disposition contraire de la loi ou d'autres actes juridiques.
2. La procédure de répartition des revenus d'une entreprise publique est déterminée par le propriétaire de ses biens.
Institution budgétaire - selon la législation russe, il s'agit d'une institution publique (municipale), le soutien financier pour l'exercice de ses fonctions, y compris la fourniture de services publics (municipaux) aux personnes physiques et morales conformément aux missions de l'État (municipale), est réalisée sur les fonds du budget correspondant sur la base du budget prévisionnel.
INSTITUTION BUDGÉTAIRE (eng. institution budgétaire) - selon la législation budgétaire de la Fédération de Russie, une organisation créée par les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux pour mener à bien des activités de gestion, socioculturelles , fonctions scientifiques, techniques ou autres de nature non commerciale, dont les activités sont financées par le budget concerné ou le budget de l'État fonds hors budget sur la base d'estimations des revenus et des dépenses (article 161 du Code budgétaire de la Fédération de Russie*). Huer. est organisation à but non lucratif.
L'estimation des revenus et des dépenses doit refléter tous les revenus de l'institution financière, provenant à la fois du budget et des fonds extrabudgétaires de l'État, ainsi que de la mise en œuvre des activité entrepreneuriale, y compris les revenus provenant de la fourniture de services payants, les autres revenus provenant de l'utilisation de biens publics ou municipaux attribués à la B.u. sur le droit de gestion opérationnelle et d'autres activités.
Lorsque les organes autorisés du pouvoir de l'État réduisent de la manière prescrite les fonds du budget correspondant alloué objectif prévu afin de financer des contrats conclus par une banque, une telle institution et les autres parties à un tel contrat doivent convenir de nouvelles conditions, et si nécessaire, d'autres conditions du contrat. La partie au contrat a le droit d'exiger de B.u. uniquement une indemnisation pour les dommages réels causés par des modifications des termes du contrat.
Seule une organisation qui présente simultanément les caractéristiques suivantes a le statut d'organisation budgétaire :
1. Les fondateurs de l'organisation doivent être des organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que des organismes gouvernementaux locaux. Sociétés par actions, les coopératives et autres entités commerciales similaires ne peuvent pas créer une organisation budgétaire.
2. L'objet de la création d'une organisation budgétaire dans les actes constitutifs peut être défini exclusivement comme des fonctions à caractère non commercial. Dans le même temps, cette restriction ne peut pas être comprise comme signifiant qu'il est interdit à un organisme budgétaire de fournir services payants et gagnez votre propre revenu.
L'essentiel organismes budgétaires exerce certains types d'activités rémunérées et reçoit ainsi les fonds nécessaires à son développement. Cependant, réaliser du profit n'est pas et ne peut pas être l'objectif d'une organisation budgétaire. Et tous les fonds qu'elle gagne indépendamment devraient être utilisés exclusivement pour l'expansion et le développement du système de services pour lequel elle a été créée.
3. Une organisation budgétaire doit être financée par le budget fédéral, le budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, le budget municipal ou le budget d'un fonds extrabudgétaire de l'État.
Cette particularité a la particularité suivante : la simple réception d'un financement du budget ne signifie pas que cette organisation est budgétaire. Les fonds budgétaires sont alloués non seulement aux organismes budgétaires, mais également aux structures commerciales. Ceci s'effectue sous de nombreuses formes, allant de l'achat de divers biens à des fins étatiques ou municipales jusqu'à l'octroi d'un soutien financier sous forme de subventions, de subventions, de subventions, etc.
4. La base de la planification financière d'une organisation budgétaire est l'estimation des revenus et des dépenses. Avant le début de l'exercice, l'organisme budgétaire doit établir ce document ; après l'expiration de la période de reporting, un bilan d'exécution du devis doit être établi.
Il convient de noter que seule une combinaison de toutes les caractéristiques énumérées ensemble par rapport à une structure donne une organisation budgétaire ; chacune des caractéristiques nommées en soi ne signifie pas qu'il s'agit d'une organisation budgétaire ;
Types d'organisations budgétaires.
Les organisations budgétaires peuvent être classées selon un certain nombre de critères.
Selon les fonctions qu'elles remplissent (c'est-à-dire par type d'activité), les organisations budgétaires peuvent être divisées selon la classification fonctionnelle des dépenses budgétaires.
Sur cette base, on peut distinguer les organismes budgétaires qui mettent en œuvre les fonctions de l'État et, en conséquence, reçoivent un financement selon les sections classement budgétaire:
administration publique et le gouvernement local, qui comprend notamment le Comité de surveillance financière de la Fédération de Russie, le Comité de la Fédération de Russie pour la coopération militaro-technique avec les États étrangers, Service fédéral Fédération de Russie sur le redressement financier et la faillite, Chambre des comptes de la Fédération de Russie, Ministère des Finances de la Fédération de Russie ;
le pouvoir judiciaire, y compris la Cour constitutionnelle, la Cour suprême, les tribunaux de droit commun, la Cour suprême d'arbitrage ;
activités internationales, ambassades et bureaux de représentation à l'étranger, etc.
Selon la source de financement, les organismes budgétaires peuvent être répartis dans les groupes suivants :
financé par le budget fédéral;
financé par les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
financés par les budgets locaux.
Selon les sources de financement, les organismes budgétaires peuvent être divisés en deux groupes :
* les organismes budgétaires qui fournissent des services payants aux personnes physiques et morales et, par conséquent, disposent de leurs propres sources de financement ;
* les organismes budgétaires qui ne fournissent pas de services payants aux personnes physiques et morales et, par conséquent, ne disposent pas de leurs propres sources de financement.
La place des finances des organismes budgétaires dans le système financier de la Fédération de Russie.

DANS économie nationale Il existe de nombreuses formes organisationnelles et juridiques d'une personne morale, qui diffèrent par la méthode de création, les fonctions et les types d'activités.

La plupart d'entre eux reposent sur les droits de propriété complets et l'adhésion des participants, mais parmi eux, il y a ceux qui n'ont pas une capacité juridique générale, mais ciblée. Ces entités commerciales sont appelées entreprises unitaires et présentent un certain nombre de différences qui les distinguent des autres sociétés.

L’entreprise unitaire : qu’est-ce que c’est ?

Une entreprise unitaire désigne une personne morale spécifique qui n'est pas propriétaire des biens immobiliers qui lui sont cédés. Comme d'autres structures commerciales, elle est créée dans le but de réaliser un profit, mais ses biens restent la propriété de l'État et ne sont pas divisés en actions ou parts. Dans le cadre de ses activités, elle utilise les biens d'autrui et transfère une partie de ses propres bénéfices au propriétaire.

Une entreprise unitaire est créée par un fondateur, qui conserve la propriété des biens immobiliers, tandis que l'organisation elle-même ne dispose que de droits de propriété limités. La notion d'« unitaire » indique dans ce cas l'indivisibilité de la propriété en termes d'apports, y compris au sein de l'équipe, puisqu'aucun des salariés, hormis le fondateur lui-même, n'a pris une part directe à sa formation.

Caractéristiques des entreprises unitaires

Les organisations unitaires ont un certain nombre de traits caractéristiques qui les distinguent des autres personnes morales :

— la gestion de l'ouvrage est assurée par un gérant unique, désigné par le propriétaire ou une personne autorisée par lui ;


— l'acte constitutif d'une telle société est la charte ;

— les biens sont attribués à l'organisation conformément aux droits de gestion opérationnelle ou de gestion économique ;

— son nom contient une indication du propriétaire du bien ;

— dans la charte, outre les informations générales, sont indiqués l'objet et la nature des activités de l'entreprise ;

- le propriétaire n'est pas responsable avec ses biens des dettes d'une société créée sur la base d'une gestion économique, mais est tenu responsable si elle est constituée sur la base de droits de gestion opérationnelle ;

- le propriétaire a le droit de saisir un bien s'il n'est pas utilisé, s'il est superflu ou s'il est utilisé à d'autres fins.

Pourquoi crée-t-on des entreprises unitaires ?

En créant une entreprise, le fondateur poursuit l’objectif de résoudre les problèmes de l’État sur une base commerciale. Ce besoin découle le plus souvent de l'impossibilité de privatiser l'immobilier.


Parfois, de telles entreprises sont créées afin d'assurer une production non rentable ou certains domaines d'activité subventionnés par l'État. Dans certains cas, ils visent à résoudre des problèmes sociaux, notamment la vente de certains produits ou la fourniture de services.

Parmi les exemples d'entités juridiques unitaires figurent la poste russe, la société Mosfilm et le réseau de télévision et de radio russe.

Quels types d’entreprises unitaires existe-t-il ?

Conformément aux droits de propriété, les organisations unitaires sont divisées en deux types. Les entreprises constituées sous gestion économique comprennent les entreprises municipales et fédérales, ainsi que les entreprises d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Les UE ouvertes avec des droits de gestion opérationnelle peuvent être des entreprises publiques municipales, étatiques ou fédérales.

Contrairement à d'autres structures étatiques ou municipales, les structures étatiques n'ont pas la capacité de disposer de biens, y compris de biens meubles, et ne disposent pas de capital autorisé.

Quelle est la différence entre une institution unitaire et budgétaire ?

Les entreprises unitaires peuvent ressembler aux entreprises traditionnelles institutions budgétaires subventionné par l'État.


Il existe cependant certaines différences entre eux. La propriété est transférée aux organismes budgétaires et unitaires sur la base des droits de gestion, mais les premiers sont à but non lucratif et sont ouverts à l'exercice de fonctions sociales ou de gestion. Les unitaires sont commerciaux, et leur L'objectif principal- cela fait du profit.

Sujet de la Fédération de Russie ou entité municipale.

Le statut juridique d'une entreprise unitaire d'État et d'une entreprise unitaire municipale, les droits et obligations des propriétaires de leurs biens, la procédure de création, de réorganisation et de liquidation d'une entreprise unitaire sont déterminés conformément au Code civil de la Fédération de Russie. Loi fédérale« Sur les entreprises unitaires d'État et municipales » du 14 novembre 2002 n° 161-FZ (tel que modifié le 1er décembre 2007).

Des entreprises unitaires sont créées et fonctionnent dans la Fédération de Russie :

• fondé sur le droit de gestion économique - une entreprise de l'État fédéral et entreprise d'État sujet de la Fédération de Russie (entreprise d'État), entreprise municipale ;
• entreprises unitaires fondées sur le droit de gestion opérationnelle - une entreprise d'État fédérale, une entreprise d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, une entreprise d'État municipale (entreprise d'État).

Une entreprise unitaire peut disposer de droits civils correspondant à l'objet et aux buts de ses activités prévus dans sa charte, et assumer les responsabilités liées à ces activités.

Elle est considérée comme créée en tant que personne morale à compter de la date d'inscription correspondante dans le Registre Unifié. Registre d'État entités juridiques.

Les biens d'une entreprise unitaire sont indivisibles et ne peuvent être répartis entre les apports (actions, parts), y compris entre les salariés de l'entreprise. C'est cette propriété qui constitue le capital social et est allouée à cet effet sur le budget de l'État ou de la municipalité correspondant.

Une entreprise d'État ou municipale peut être créée dans les cas prévus par la loi. De là découle une autre caractéristique du statut juridique d'une entreprise unitaire - une capacité juridique particulière - elle n'a le droit de disposer que des droits civils et d'assumer les responsabilités nécessaires pour atteindre les buts et objectifs prévus par sa charte. Néanmoins, une entreprise unitaire peut, pour son propre compte, acquérir et exercer des droits de propriété et des droits personnels non patrimoniaux, assumer des responsabilités et être demandeur et défendeur devant les tribunaux.

La responsabilité d'une entreprise unitaire pour ses obligations dépend du fait qu'elle repose sur le droit de gestion économique ou sur le droit de gestion opérationnelle. Pourtant, ça marche règle générale: une entreprise unitaire n'est pas responsable des obligations du propriétaire de son bien (la Fédération de Russie, son sujet, une entité municipale), tout comme le propriétaire du bien n'est pas responsable des obligations de l'État ou entreprise municipale, sauf dans les cas où l'insolvabilité (faillite) d'une telle entreprise est causée par le propriétaire de ses biens. Dans ces cas, si les biens d'une entreprise d'État ou municipale sont insuffisants, le propriétaire peut se voir attribuer la responsabilité subsidiaire de ses obligations (article 7 de la loi « sur les entreprises unitaires d'État et municipales »).

Puisque l’État assume une certaine responsabilité à l’égard de ces entreprises, il n’est pas nécessaire de leur accorder de larges droits sur les biens qu’elles possèdent.