Был подписан первый в России государственный акт — «Генеральный регламент или Устав».

Это первый в России общегосударственный правовой акт, определивший основы организации централизованного архивного дела в стране. Генеральный регламент предписывал центральным государственным учреждениям передавать документы в архивы, устанавливал обязательный учет государственных бумаг и вводил государственную должность актуариуса, которому надлежало «письма прилежно собирать, оным реестры чинить, листы перемечивать».

Реформы Петра I положили начало деятельности Государственной архивной службы России. Архивная служба призвана донести до нас документальную и неотъемлемую часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации. Архивы содержат сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета и национальной безопасности России, ее внешнеполитической деятельности, эффективного функционирования всех государственных структур, развития отечественной науки и культуры.

В советские времена у архивариусов также был собственный профессиональный праздник, но отмечался он 1 июня. В этот день в 1918 году был выпущен декрет, предусматривающий реорганизацию и централизацию архивного дела в Советском Союзе. Этот же документ учреждал Главное управление архивным делом (ГУАД) или Главархив, который и стал первым общероссийским органом управления архивным делом. Данное учреждение в настоящее время называется Федеральным архивным агентством России (Росархив). Затем, 5 марта 2003 года, коллегия Федеральной архивной службы выпустила постановление о перенесении профессионального праздника архивных работников на 10 марта. К этому празднику работники данной сферы обычно приурочивают различные беседы и лекции, выставки, встречи с общественностью и средствами массовой информации.

Роль архива сегодня

За годы своей деятельности многие поколения архивистов успели выработать главные направления данной профессии. Их основными обязанностями можно назвать обеспечение сохранности документов, а также их собирание (комплектование) и научное использование. Можно сказать, что современные архивы являются свидетелями истории становления и развития российского государства. А труд работников архивов является интересным и даже незаурядным.

В день нашего профессионального праздника окружающие нас люди задумываются и говорят, что осознают важность налаженной и профессиональной работы архивистов, только тогда когда сами напрямую сталкиваются с необходимостью обращения в районный архив. Ведь в современном мире архивы являются хранилищами исторической и социальной памяти человечества. На основании имеющихся на хранение в архиве документов, выдаются архивные справки или копии документов, от которых зависит порой судьба человека: в одних случаях это даёт право на получение льгот, в других - назначение пенсии, устанавливает стаж работы; также копии выданных документов помогают установить право собственности на недвижимость и земельные участки в учреждениях юстиции.

С каждым годом увеличивается количество запросов от физических и юридических лиц социально-правового и тематического характера. Так, например, в сравнении: 2002 году число выполненных запросов работниками районного архива составляло 338 справок, в 2005 г.-562,2009 – 1358и в прошлом году нами были выполнены 1133 запроса, в том числе 986 запросов с положительным результатом, выдано копий документов-418 на 574 листах.

Архивные работники в повседневной работе сталкиваются с целым рядом затруднений, которые только на первый взгляд кажутся «мелкими», но сказываются на качестве обслуживания граждан. Например, часть обращающихся граждан не могут сформулировать запрос в архив, а за частую заявители при потери трудовой книжки и вовсе не помнят где и когда работали, поэтому бывает трудно определить местонахождение документов, названных в запросе, из-за административно-территориальных изменений, реорганизаций предприятий, учреждений, их переименований. Поэтому для выполнения запросов необходимо помнить сведения обо всех изменениях, происходивших с учреждением, то есть сведения по истории фондообразователя.

Хотелось бы также отметить, что работа архивистов не заключается только в выдаче копий документов или архивных справок. Сотрудники нашей службы также участвуют в издательских проектах, они готовят интересные выставки на основе документальных материалов, проводят лекции, беседы и экскурсии, а также осуществляют публикации и сообщения в СМИ и т.п. Наряду с этим архив оказывает методическую и практическую помощь в ведении делопроизводства учреждений всего района; ведется определенная работа по поиску фотодокументов и материалов, связанных с историей района, предприятий, организаций. Оказывается помощь краеведам и школам района в научно-исторических исследованиях. Всё это способствует повышению общей культуры населения и интереса к прошлому.

Архивы всегда посещаются многочисленными исследователями, т.к. в них можно найти массу полезной и даже уникальной информации.

Необходимо отметить, что архивы или архивные документы непрерывно и кропотливо пополняются. Так если в 2002 году количественный состав архивных единиц хранения составлял 14376 дел, то в 2012 году эта цифра увеличилась до 32860 единиц хранения (в том числе 10000 единиц хранения было принято на депозитарное хранение от Прибайкальского центра занятости населения).

Ещё не так давно архивисты в своей деятельности использовали в основном только ручку и бумагу. С начала двухтысячных годов в их распоряжении появились компьютеры, принтеры и сканеры. Современный архивист является не только квалифицированным специалистом в своей области, он также умеет грамотно использовать в своей работе достижения информационных технологий. Эта профессия в настоящее время требует глубоких знаний не только специфики архивного дела, но также исторических знаний, знаний многих юридических вопросов, умения работать с компьютерной и множительной техникой.

Так специалистами Районного архива за период 2009-2012 г.г. введено в программный комплекс «Архивный фонд» - 21957 единиц хранения учётных документов на бумажной основе, оцифрованы документы Прибайкальской районной администрации за 1992-2004 годы. А документы Прибайкальского райисполкома за 1941-1943 годы оцифрованы и предоставлены в электронном виде в распоряжение районной библиотеки, где пользователи могут работать с ними, не прибегая к непосредственной работе с документами, для чего у нас в районном архиве пока что нет условий из-за тесноты помещения. Сейчас мы готовимся к новоселью, в скором будущем заселимся в новое здание, где будет собственный зал для работы пользователей и проведения мероприятий.

В последние годы роль и значение архивов в общественной жизни

изменились. Значительно увеличился интерес к ретроспективной документной информации. Возрастает интерес к истории отечества, родного села, своего рода, к событиям прошлого. Поэтому одним из ведущих направлений деятельности является использование документов архива. В связи с этим 18 мая 2012 года на базе архивного отдела Прибайкальской районной администрации была создана общественнаяорганизация -Прибайкальское отделение Всероссийского общества историков-архивистов. И при его создании мы опирались на кадры учителей-историков, библиотекарей, музееведов, а также местных краеведов.

Думаю, в каждом районе, в каждом уголке нашей родной Бурятии есть много моментов, представляющих интерес для нашей деятельности. Богатая история Прибайкалья дает нам возможность найти приложение сил для многих исследователей-энтузиастов, а если эти энтузиасты еще и обладают необходимыми научными знаниями, то успех, можно сказать, наполовину обеспечен.

Одним словом, краеведам-историкам есть широкое поле деятельности. События только тогда выступают во всей многогранности, когда мы располагаем сведениями различных источников, они помогают воссоздать более полную картину прошедших событий. И наше отделение Всероссийского общества историков-архивистов поставило задачу не только собрать все возможные документы, связанные с богатой историей края, но и воспитать в людях уважение к нашей общей истории, уважение к материальным свидетельствам прошедших эпох, к документам, которые им сопутствовали.

Сегодня в архиве собрана богатая коллекция документов об участниках войны, тружениках тыла, которая состоит из фотографий, биографий, воспоминаний о боях,боевых наградах,послевоенной жизни. В целях сохранения памяти о прошлом,подлинных событий собран материал по истории сел (воспоминание жителей об истории создание села, о предприятиях,о жизни и быте) .

Работая в тесном контакте с организациями, предприятиями, жителями района мы пополняем архив новыми документами по истории родного края и используем эти документы в своей работе.

«…Архив - это не только след вчерашнего дня, принадлежащего нашим предшественникам, это мы сами в завтрашнем дне, мы – какими увидят нас потомки. И. Андроников».

«…И помнить вас прошу одно:

Былое вызвать живо

Одним лишь способом дано –

При помощи архива.

Так будем до скончания дней

В горенье непрерывном

Работать для страны своей

На поприще архивном»

Ирина Невмержицкая

начальник архивного отдела

районной администрации

МО «Прибайкальский район»

— самый большой англоязычный архив в Интернете. Среди тысяч электронных книг и документов легко потеряться, но при умелом пользовании этот сайт превращается в мощный инструмент в работе архитектора.

Плюсы. Архив действительно огромный: 30 000 результатов в поисковой выдаче по одному только запросу «architecture». Большинство изданий можно скачать без регистрации (о случаях, когда она все же требуется, мы расскажем ниже). Регистрация несложная, достаточно ввести адрес почты, логин, пароль и подтвердить данные в письме.

Минусы. Здесь как в настоящей библиотеке — некоторые книги (они помечены кнопкой «Borrow») нельзя забрать насовсем, но можно читать в течение 14 дней. Если кто-то уже взял интересующее издание, вам предложат записаться в лист ожидания. Когда книга будет доступна вновь, вам придет уведомление на почту. Сложную систему библиограф Джессамин Вест связывает с особенностями американского законодательства и попыткой поддержать культуру публичных библиотек.

Мы провели в архивах несколько дней и отобрали интересные книги в пяти блоках, чтобы и на работе было полезно, и дома пригодилось:

1. Бюро и архитекторы

Становление Захи Хадид

Досье ФБР

Однажды к Филипу Джонсону пришел дизайнер. Он занимался обновлением интерьера, а параллельно записывал разговоры и названия книг, которые читает архитектор. Дизайнер был информатором ФБР.

Федеральное бюро расследований заинтересовалось Джонсоном из-за его недолгой симпатии нацистам. На него составили обширное досье на 150 страниц, которое ныне доступно любому пользователю .

2. Детали

Тысячи страниц со всеми элементами конструкций — от типового строительства до сложных стеклянных куполов.

80 проработанных узлов

Книга Architectural Detailing: Function, Constructibility, Aesthetics — 300 страниц прорисованных деталей с простыми понятными разъяснениями (хоть и на английском) от преподавателя MIT, лучшей архитектурной школы мира.

Проектирование естественного света

Daylighting Natural Light in Architecture — 200-страничная работа о взаимодействии архитектуры и дневного света. Основная часть уделена специфике естественного освещения в офисах, жилых домах, больницах и т.д. Отдельная, самая первая глава рассказывает о том, как менялся этот подход с веками. Один из бесспорных плюсов книги — множество примеров реализованных зданий.

Еще будут полезны

• 400 страниц деталей: Building Construction Illustrated
• Основы конструкций: How Buildings Work
• Кирпичная кладка: Masonry Construction Manual
• Дерево: Detail. Timber Construction
• Остекление: Glass Structures

3. Практика

Архитектурная библия: Нойферт

Самая читаемая книга в коллекции Folkscanomy: Architecture — классический труд Эрнста Нойферта, помощника Вальтера Гропиуса. Работа, известная русскоязычным читателям под названием «Строительное проектирование», содержит подробные схемы, чертежи и описания эргономических и строительных стандартов.

Настольная книга архитектора

Если книга Нойферта рассматривает частности, то Architects’ Handbook дает общее представление о типологии различных сооружений и проектировочных особенностях каждого из них. Здания расположены по алфавиту от A (Airports) до Z (Zoos and Aquariums).

Управление в архитектуре

Автор Managing Quality in Architecture попытался ответить на вопрос: как сделать архитектуру максимально качественной, но не жертвовать отношениями с коллегами и заказчиком. Книга структурирована по параграфам в зависимости от этапов проектирования и реализации. Текст разбавлен комиксами.

4. Теория и история архитектуры

Помимо классических Витрувия и Палладио (последний — на языке оригинала), на сайте есть и современные книги с анализом прпошлого из архитектуры и конструкций.

Графическая история архитектуры

Книга Graphic History of Architecture в лаконичной форме показывает формы и разновидности мировой архитектуры на протяжении всей истории человечества. На 115 страницах собраны планы знаковых зданий, эволюция ордеров и краткие описания направлений. Издание нельзя назвать исчерпывающим, но оно подойдет студентам архитектурных вузов в качестве шпаргалки. Книга начинается с сооружений Древнего Египта и завершается ХХ веком — терминалом аэропорта Кеннеди и нереализованным проектом Key Project Фрэнка Ллойда Райта.

История конструкций: Structure and Architecture

Автор Structure and Architecture объясняет базовые принципы конструирования в архитектуре и то, как эти конструкции применяются в современных и исторических зданиях.

5. Вдохновение

В архиве довольно много книг, где собраны удачные, но не самые известные примеры современных зданий. Из очевидных плюсов — помимо фотографий и описаний нередко попадаются планы и чертежи.

Новые подходы к реконструкции

В издании New concept in renovating собраны примеры креативного подхода к реконструкциям без ущерба историческому наследию.

1.Информационная служба ЮНЕСКО: Центр документации по социальным и гуманитарным наукам ООН - тематический указатель периодических элек­тронных журналов по социальным наукам, доступных в полнотекстовом фор­мате. Перечень включает более 100 аннотированных описаний ссылок на из­дания научной онлайновой периодики по антропологии, истории, культурным исследованиям, лингвистике, менеджменту, политической науке, психологии, социологии, философии, экономике и другим общественным и гуманитарным наукам на многих европейских языках (http://www.unesco.org/general/eng/ infoserv/doc/journals/shsjournals.html).

2.Мичиганский межуниверситетский консорциум (Inter-university Consortium for Political Science Research, ICPSR) 14 создан в 1962 г. (Энн-Арбор, Мичи­ганский университет). Сегодня является транснациональным и называется: Мировой архив баз данных Межуниверситетского консорциума политичес­ких и социальных исследований. Имеет статус некоммерческой организации, поэтому членство в нем предоставляется только университетским и неком­мерческим организациям. Сегодня его членами являются более 300 коллед­жей и университетов Северной Америки и еще несколько сот институтов из всех стран мира. Электронная база ICPSR охватывает различные области, включая политологию, социологию, демографию, экономику, историю, об­разование, геронтологию, криминологию, здравоохранение, международную политику и законодательство. Архив формируется за счет массивов, получа­емых от государственных учреждений США, различных организаций, спе­циализирующихся на обследованиях, опросах, анкетировании, международ-

" Веб-адрес: http://www.nlr.ru:8101/e-case/search_extended.php

12 Веб-адрес: http://www.nlr.ra/rlin/ruslbr.php?database=INBOOK

13 Веб-адрес: http://www.nlr.ru:8101/cgi-bin/wdb-p95.cgi/avtoref/avtoref/form " 4 Официальный веб-сайт: http://www.icpsr.umich.edu/index.html

ных ассоциаций. В архиве хранятся не только первичные данные, но такщ документация исследований, пояснительные записки по их проектированик и выполнению, документы ученых, выполнявших эти исследования, инфор­мация о том, как именно эти данные были собраны; уточнения в процеса исследования. Каталог архива насчитывает более 5000 тематических рубрик охватывающих 40 000 индивидуальных файлов. За 40 лет своего существова­ния архив стал важным источником информации при подготовке большогс количества диссертационных работ, статей для научных журналов, проведе ния межстрановых и сравнительных исследований.

3. Цифровая библиотека диссертации ProQuest, созданная информационноекомпанией University of Microfilms International (США) - электронная библиотека магистерских и докторских диссертаций, защищенных в высших учебны:заведениях США и Канады (около 1000 университетов, институтов и колледжей) по точным, естественным, техническим, социальным и гуманитарныхнаукам. Информационно-поисковая система работает под Web-версией интерфейса ProQuest(r). В открытом доступе содержится более 100 тыс. документов за текущий и прошедший годы (http://wwwlib.umi.com/dissertations/ ).

4. Информационная компания The UnCover Company (г. Денвер, США).База данных насчитывает более 8 млн публикаций из более чем 18 тыс. на

учных журналов по всем отраслям знания, начиная с 1988 г. Для незарегис трированных пользователей доступны только неаннотированные и кратко ан йотированные библиографические описания хранящихся документов (http:, /uncweb.carl.org/ ).

5. Central Archive for Empirical Social Science Research содержит первичны* материалы (данные исследований, анкеты, кодировочные листы), готовы* для вторичного анализа. Доступен всем интересующимся (http:/, www.gesis.org/en/za/ ).

6. Информационно-поисковая система CORDIS (поиск по всем базам дан ных) предоставляет возможности для полнотекстового поиска материалов < всех программах, включая Рамочные, их компонентах и отдельных проек тах, осуществляемых при полной или частичной поддержке Европейской ко миссии, а именно: документы Комиссии, в том числе регламентирующие ei деятельность; концепции, содержание и рабочая документация по Рамочных программам и их направлениям; заявки на исследования; партнеры по сов местной проектной деятельности; рабочие материалы и отчеты по исследо ваниям (промежуточные по текущим и итоговые по завершившимся); опи сания результатов; научные публикации по проектам (http://dbs.cordis.lu EN_GLOBALsearch.html).

7. RePEc (Research Papers in Economics) - международная база данных объединяющая около 70 архивов исследовательских организаций, содержи 181 тыс. рабочих документов, структурированных по 1000 разделам, из ко торых 80 тыс. доступны в режиме онлайн. Сбором данных заним аются боле 100 добровольцев из 30 стран мира. На самом сервере не выложены полно текстовые журнальные статьи, но доступ к ним обеспечивается через соот ветствующие линки. Сеть объединяет несколько типов данных (документы опубликованные статьи, описание программного обеспечения, персональ ные данные и сведения об организациях). База данных параллельно поддер живается на нескольких серверах (в виде компьютерного «зеркала») в Вели кобритании, США, Канаде, Японии и России (http://repec.org/ ).

8. Institute for Research in Social Science (IRSS) Public Opinion Questionaire Database (университет Северной Каролины, США) хранит большое количе­ство эмпирических данных по опросам общественного мнения, собираемых с 1965 г. знаменитой опросной фирмой Louis Harris and Associates, Inc. Лю­бой исследователь из любого конца земного шара может связаться по Интер­нету, посмотреть вопросники, статистические распределения национальных опросов (http://www.ciesin.org/datasets/irss/irss.html ).

9. International Institute of Social History (Международный институт соци­альной истории, IISH) 15 - одно из крупнейших в мире архивных и исследо­вательских учреждений в сфере социальной истории и самое крупное - в сфе­ре истории труда и рабочего движения. Официальное открытие состоялось в 1935 г. в Амстердаме, хотя история его создания уходит вглубь 1920-хгг. Ни-колаас В. Постюмус (1880-1960), один из пионеров современной экономи­ческой истории в Нидерландах, основал в 1914 г. Нидерландский архив эко­номической истории (НАЭИ), целью которого являлось сохранение архивов компаний и фирм, коллекций источников, имевших отношение к экономи­ческой истории, в том числе документы личных коллекций и архивы орга­низаций голландского рабочего движения. Вскоре его архив разросся до та­ких масштабов, что потребовал расширения помещений и изменения офи­циального статуса. Сотрудничество со страховой компанией «Де Централе» позволило укрепить финансовое положение и придать личной коллекции статус независимого научного института. В 1935-1940 гг. внимание было сосредоточено на спасении архивов по всей Европе. Наиболее важным при­обретением этого периода стало архивное наследство Маркса и Энгельса. Затем почти контрабандным путем из Австрии удалось вывезти рукописи Ба­кунина, перевезти библиотеки и архивы меньшевиков и социалистов-рево­люционеров, бежавших из России. Уже в тот период одна только библиоте­ка насчитывала уже более 300 000 названий. В 1960-х и 1970-х гг. развитию Института способствовал растущий интерес к истории социальных идей и движений. IISH продолжил работу по спасению архивов и библиотек пре­следуемых личностей и организаций. Так, в 1970-х гг. Амстердам приютил материалы из Латинской Америки. Подобным же образом, в конце 1980-х, были предприняты меры по сохранению документов турецких партий, проф­союзов и отдельных граждан. С 1979 г. Институт влился в систему Нидер­ландской Королевской Академии наук и искусств. Институт ведет активную исследовательскую и просветительскую работу, реализует проекты по устной истории, стремясь пополнить недостаток письменных источников по соци­альной истории в различных регионах мира 16 . Сегодня в фондах IISH 2500 архивных коллекций, 1 млн томов печатной информации и около 1 млн еди­ниц аудиовизуальных документов.

В официальном отчете ООН 17 за 2002 г. был признан образцовым опыт работы с документальной информацией IISH. В 1994 г. Международный институт социальной истории - научно-исследовательское учреждение, за­дача которого заключается в сборе и архивном хранении материалов по со-

15 Официальный веб-сайт: http://www.iisg.nl/iish.html

16 Информация с веб-сайта: http://www.iisg.nl/iisg/historyru.html

" Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. 164 ЕХ/21. Па­риж, 9 апреля 2002 г. // http://www.ruj.ru/unescomlO.htm

циальной истории, - решил собирать интернет-документы по политике, со­циальным вопросам и экологическим проблемам. Исключительный харак­тер их методики сбора материалов состоит в том, что она охватывает также «новостные группы», причем к настоящему времени собрано 900 000 сооб­щений от 974 «новостных групп» и все они доступны через Интернет.

10.Архив Интернет, который был создан в 1996 г. как частная, некоммер­ческая структура, осуществляет сбор имеющихся в свободном доступе веб­страниц по всему миру и в настоящее время хранит более 10 млрд веб-стра­ниц или 100 терабайтов информации (в 5 раз больше объема всех материа­лов, имеющихся в Библиотеке конгресса). В октябре 2001 г. Архив Интернет запустил программу под названием «Wayback Machine», которая обеспечи­вает свободный доступ к архивам во всей сети.

11.Бюро прикладных социологических исследований (Bureau of Applied Social Research - BASR) -собрание данных опросов общего характера, проводивших­ся в США. Основателем Бюро является П. Лазарсфельд. Когда в 1977 г. BASR прекратило свое существование, его архивы и книги были переданы библиоте­ке Колумбийского университета, при котором оно существовало целых 40 лет. За это время была создана огромная база данных: в электронных файлах архива хранилась информация о 1100 исследовательских проектах; 750 научных статей, подготовленных сотрудниками Бюро. Кроме того, в библиотеке Колумбийского университета есть множество других интересных архивов, втомчисле: (1) Human Relations Area Files (HRAF) Collection of Ethnography - огромная база (более 400 ед.) полнотекстовых материалов о социокультурных, этнографических и национальных группах со всех стран света, каталог содержит 900 тематических категорий 18 ; (2) Post-Soviet Nationalities Collection 19 - это крупнейшая в США ин­формационная база об СССР, на основе которой в свое время сформировалась лучшая в стране советологическая научная школа, включает более 21 тыс. мо­нографий и периодических изданий, касающихся самых разных сторон жизни всех этносов, населяющих Россию.

12.Библиотека международных социологических данных и справочная служ­ба. Опросный научно-исследовательский центр, Калифорнийский университет, Беркли (International Data Library and Reference Service, Survey Research Center, University of California, Berkeley), - большое собрание результатов опросов, про­водившихся за пределами США, в основном в Азии и Латинской Америке.

13.Центр политологических данных Льюиса Харриса, Университет Север­ной Каролины, Чэпел-Хилл (Louis Harris Political Data Center, University of North Carolina, Chapel Hill), - собрание результатов опросов, проводившихся в США Агентством Льюиса Харриса по изучению общественного мнения (Louis Harris Public Opinion Polling Agency).

14.Центр по обследованию общественного мнения в США, Чикагский уни­верситет, Чикаго (National Opinion Research Center, University of Chicago, Chicago), - собрание результатов опросов, проводившихся данным центром в США, содержит подразделы по ряду социальных проблем.

15.Центр Роупера (Roper Public Opinion Research Center, Williams College, Williamstown, Massachusetts) 20 , - самый большой в мире архив социологи-

Веб-сайт библиотеки: http://www.columbia.edu/cu/libraries/indexes/hraf-ethnography.html Веб-сайт коллекции: http://www.columbia.edu/cu/lweb/indiv/slavic/nationalities.html Официальный веб-сайт: http://www.ropercenter.uconn.edu/

ческих данных, содержащий результаты опросов в разных странах и по ши­рокому кругу проблем. Элмо Роупер (Elmo Roper) основал свой центр сра­зу же после второй мировой войны, в 1947 г. Огромную помощь на первых порах ему оказывал Джорж Гэллап. Сегодня в библиотеке Центра хранят­ся полные данные о нескольких тысячах выборочных опросах обществен­ного мнения из 70 стран мира. Центр является также одним из лучших в мире институтов обучения основам изучения общественного мнения. Эм­пирические данные за 1972-2000 гг. выпускаются на CD ROM: здесь со­браны статистические данные о 40 933 респондентах по 3500 переменным.

16. University of Essex (старое название - ESRC, новое UKDA) 21 - архив университета Эссекс является одним из самых крупных в Европе собраний социальной информации. По договору с другими учреждениями получает и предоставляет научные данные со всех концов мира.

15. Австралийский архив данных по социальным наукам (Social Science Data Archives, Australian National University) основан в 1981 г., обладает широкой компьютерной базой по социальным, экономическим и политическим ис­следованиям, проводимым академическими, государственными и частными организациями (http://ssda.anu.edu.au/ ).

Кроме указанных центров приобрели известность Кельнский архив социо­логических данных, Европейский архив социологических данных, Belgian

Руководитель госкомархива РТ о пирамиде Маслоу, проблеме сохранения родного языка, переписке Хиллари Клинтон и строительстве data-центров

Накануне в России отмечался День архивов, по такому случаю ученики школы юного архивиста РТ впервые побывали с экскурсией в президентском дворце казанского Кремля. А «БИЗНЕС Online» побеседовал с главой профильного ведомства Татарстана Ирадой Аюповой о главной проблеме шефа государственного комитета, утрате в обществе навыка анализа первичной информации, заболеваниях, которым подвержены документы, и сессиях «Тарихи бранч».

«ДА, У НАС В СТРАНЕ СФОРМИРОВАЛСЯ ОБЛИК АРХИВА КАК АРХАИЧНОГО ИНСТИТУТА»

— Ирада Хафизяновна, вы уже два с лишним года возглавляете архивное ведомство Татарстана. Помню, когда было объявлено о назначении, собеседники из числа креативной молодежи, с которой вы активно работали в качестве первого замминистра культуры РТ, горевали, что такого яркого человека и управленца отправили командовать пыльными полками с документами...

— Для того, чтобы развеять такие мнения, приходите к нам. У меня жизненное кредо: если ты хочешь, чтобы у тебя что-то получилось, ты должен это полюбить всей душой и максимально полно изучить область. Важно, чтобы то, что ты делаешь, нравилось тебе самому. Я могу сказать, что мне как стороннему наблюдателю очень импонирует то, что происходит в архивной отрасли. Мне нравится, что у людей, которые работают и в государственных архивах, и в муниципальных, горят глаза. Нравится интерес в глазах пользователей читальных залов. На самом деле, это очень показательно.

Вы знаете пирамиду Маслоу: пока у человека не удовлетворены первичные потребности, у него никогда не будет интереса к более высоким ценностям — культуре, искусству, истории, изучению документов. Мои коллеги вспоминают, что 15–20 лет назад в читальных залах максимум были два-три человека. Сейчас у людей есть интерес к своим корням, к истории. У меня только одна проблема: я не могу быстро и в полном объеме предоставить документы, которые запрашивают. Во-первых, потому что много запросов. В один из дней недели мы сделали режим работы до 8 часов вечера, и люди сидят, изучают документы. Во-вторых, у нас пока еще идет ремонт. И еще мы забираем документы на оцифровку, а это требует времени. Поэтому прошу нас понять и простить, но в ближайшие два месяца мы выйдем уже в штатный режим работы.

— А кто эти люди, сидящие в читальных залах? Когда в первой половине нулевых был завсегдатаем нацархива на Кремлевской, казалось, кругом сплошь «собратья по несчастью», пишущие диссертации.

— Это исследователи не только из Татарстана, очень много людей приезжают из других регионов. Мы сейчас можем констатировать рост интереса к генеалогии, к краеведению.

— С чего вдруг?

— Это тенденция актуальна во многих странах мира сегодня. Есть, например, исландский проект по изучению генеалогии. У них имеется национальный сайт Íslendingabók, на котором можно в точности отследить свое генеалогическое древо. Да, у нас в стране сформировался облик архива как архаичного института, может быть, это было создано искусственно: кто владеет информацией — владеет миром. Но в мире архивы — это элитарное сообщество исследователей, источниковедов. В СМИ очень много материалов по архивной тематике, «Голоса из архива» — известный блог «Би-би-си», очень много статей в современных изданиях. Экономические издания часто обращаются к ретроспективе трендов и изучают статистику в более широких временны́х диапазонах.

«Сегодня мы цифруем документы, и мы приобрели для этого хорошее оборудование. В неделю цифруем столько, сколько раньше цифровали в месяц. А бывает и больше» Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЕСЛИ СТРУКТУРИРОВАТЬ ЦЕЛЕВУЮ АУДИТОРИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ АРХИВОВ, ТО НУЖНО РАЗДЕЛИТЬ ЕЕ НА ЧЕТЫРЕ ГРУППЫ»

— И какие основные тренды можно назвать применительно к вашей сфере?

— В целом в архивном деле есть несколько мировых трендов: первый — увеличение открытости и доступности информации, в том числе путем оцифровки архивов. Второй — использование больших данных. Для того чтобы решить любой вопрос, надо понимать исторические тренды, нужно посмотреть на проблематику не только сегодняшнюю, но и на ту, которая была в предыдущие периоды. Зачастую мы изобретаем велосипед, но многие реформы, идущие сейчас, имеют свои корни в прошлом, и они имели свои прототипы в прошлом. Соотношения политических, исторических, культурологических событий вызывает большой интерес ученых со всего мира. И третий — это унификация форматов хранения цифрового контента. Сегодня в мире реализуется несколько международных междисциплинарных проектов, например InterPARES, PREFORMA по обеспечению долговременной сохранности аутентичных цифровых документов.

— А можно ли как-то типологизировать пользователей архивов?

— Если условно структурировать целевую аудиторию пользователя архивов, то нужно разделить ее на четыре группы. Первая группа — люди, которые занимаются образованием или самообразованием. Разница между Западом и Россией в том, что мы считаем, что после института закончили обучение. Нет — человек постоянно совершенствует свои компетенции, работает с документацией, информацией. Поэтому библиотеки и архивы — это две категории заведений, которые востребованы у людей, занимающихся самообразованием. Но и, конечно, люди, которые получают первое образование, условно назовем их учениками.

Вторая аудитория — это ученые, которые профессионально занимаются исследованием той или иной темы. Это не обязательно исторические события. Исследования могут касаться экономики, демографии, здравоохранения, архитектуры. 97 процентов документов у нас — это управленческая документация практически по всем отраслям. Так или иначе, научные исследования должны опираться на документы. Третья — это государство, потому что мы храним документы, которые являются подтверждающими те или иные факты. Это касается имущественных отношений, заработной платы (например, подтверждения стажа для пенсионного фонда). Эта информация нужна государству для принятия решений. Хотя за ней достаточно часто обращаются сами граждане.

Четвертая категория — это просто частные исследователи. Люди, которые занимаются этим не в связи с профессиональной деятельностью, — им это не нужно для образовательных нужд, им не нужно подтверждать никакие факты. Это краеведы, люди, которые занимаются историей своего рода. Очень здорово, что сегодня эта аудитория растет. Люди изучают историю своего рода или семьи, восстанавливают церкви и мечети, ищут их описание. Здорово, что такая потребность есть.

Возвращаясь к статьям в иностранной прессе. Помню материал в одном известном СМИ о том, что мужчина, родившийся в 1942 году, когда ему было лет 15, узнал, что был усыновлен. Выяснилось, что во время бомбежки в Лондоне его нашли у входа в магазин. Он попал в приемную семью, которая решила рассказать ему об этом. В нынешнее время он заинтересовался вопросом своей семьи. Казалось бы, это было почти невозможно. Меня удивило, но мужчина нашел этот магазин, и там сохранились их архивы. Это культура управления информацией.

— И какого рода информацию он обнаружил?

— О событиях, которые происходили в жизни этого магазина, — с фотографиями, с описаниями. Так он узнал точную дату, когда его нашли, но не смог вычислить факт рождения и не смог найти свои корни, потому что ни в одном из роддомов не сумел найти информацию о себе. Там была интересная история: его дочь затем обратились в международные банки ДНК. Он сдал свою кровь — нашли человека, который имеет совпадения в структуре ДНК. Оказалось, что это жители Канады. Потом они провели генеалогическое исследование семьи этих канадцев и вышли на настоящих родителей того мужчины. Его отец был солдатом, он вместе с его матерью в это время оказался в Великобритании, они попали под бомбежку, посчитали, что ребенка невозможно будет спасти и оставили его у магазина.

— Вы мечтаете, чтобы и в Казани спустя много лет можно было узнавать такие подробности при помощи архивной службы?

— У нас была такая идея. Смысл в том, что интересно совмещать данные. Очень большая проблема — оцифровка и распознание данных. На нас сегодня многие обижены, потому что мы активно цифруем фонды и не всегда можем их предоставлять заявителю оперативно. Потому что оцифровка документов — это долгий процесс: сначала расшивка, иногда бывают дела и по 500 листов, и по 1000. Потом — полистная нумерация, подготовка к оцифровке, потому что документы могут быть не в самом лучшем состоянии. Затем сама оцифровка, сшивка дел, подгрузка в систему — это очень кропотливая работа. Есть миф, что надо просто взять поточный сканер — и все. Нет, поточный сканер нельзя использовать для таких документов, это полистное сканирование. Чудес не бывает, это нельзя сделать быстро.

Но мы все равно придем к этому, в первую очередь мы сегодня наполняем источниковую базу по генеалогическим исследованиям, уже в этом году сделаем ее доступной в цифровом виде. Сейчас мы дорабатываем сервис удаленного доступа к читальному залу, к концу года мы постараемся его запустить. Человек, находясь в Иркутске, Нижневартовске, может послать запрос, и там будет оплачиваться только услуга удаленного доступа.

«Очень многое делается при поддержке нашего президента Рустама Нургалиевича Минниханова— это и ремонт архивов, и грантовая поддержка муниципалов» Фото: «БИЗНЕС Online»

«ТА СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ, КОТОРАЯ СЕЙЧАС ФОРМИРУЕТСЯ В ОБЩЕСТВЕ , ПРИВОДИТ К УТРАТЕ ОЧЕНЬ ВАЖНОГО НАВЫКА »

— Сколько всего человек трудятся в отрасли в Татарстане и находятся непосредственно у вас в подчинении?

— У нас более двух с половиной тысяч организаций источников комплектования. В их числе и такие крупные, как «Татнефть», КАМАЗ, пороховой завод, «Казаньоргсинтез», — у них мощнейшие архивные службы, у всех есть службы делопроизводства и архивного дела. Можно ли их считать архивными работниками или нет? Если мы посчитаем по одному на компанию — это уже будет 2,5 тысячи сотрудников только на предприятиях. Плюс у нас 46 муниципальных архивов, государственный архив и комитет. В госархиве — чуть больше 180 человек, в муниципальных архивах — 97 человек. А в комитете работают 30 человек. Нагрузка зачастую на архивистов огромная. Бóльшая часть запросов в архивы сегодня — по стажу. Из 120 тысяч запросов — 101 тысяча по стажу, заработной плате.

Кстати, в январе мы запустили сервис по подаче заявления и получению ответа в электронном виде через портал «Госуслуги». Там запрос сразу администрируется и отправляется в тот архив, в котором находится документ. К сожалению, у нас еще есть организации, которые не сдали документы в архив, и вопрос в том, что крупные организации сами хранят архивы. Но мы хотим построить единое архивное пространство на региональном и государственном уровне. Человеку без разницы, где хранятся эти документы. Главное — результат.

— Что мешает создать это единое пространство?

— Это можно сделать, вопрос один — унификация форматов архивного хранения. Каждый работает в своей системе, а у кого-то этой системы нет вообще. Для муниципальных и государственных архивов мы это решили, и мы постепенно наполняем нашу единую архивную систему информацией. А для архивов ведомств это отдельный вектор.

— Но, скажем, крупные предприятия готовы здесь сотрудничать с вашим комитетом?

— Во-первых, они ведь не отдают документы. Объединяется, по сути, только научно-справочный аппарат: наименования фондов, дел. В архивном деле есть два уровня управления. Человеку нужен конкретный документ, конкретная информация, поэтому исполнение запросов идет непосредственно по документам. Но в существующей учетной политике конкретный документ вообще не фигурирует. Самый первый уровень стратификации — это дело, группа документов, которая объединена по какому-либо признаку. Причем в России существует несколько принципов формирования этого дела. Если говорить о том, что 10 марта — день архивов, то в 1720 году Петр I именно в этот день подписал первый в России государственный акт — «Генеральный регламент», или «Устав», который ввел во всех государственных органах власти архивы. Так вот, термин «дело» идет из судейской системы, и предполагалось, что с момента возбуждения дела и до окончания все это должно читаться едино, как роман. У вас должна быть цепочка, логика выстраивания событий и документов в единое целое. К сожалению, сейчас такое мало где реализуемо. Как правило, подход, который существует, — это унифицированные типы документов, которые группируются по календарному принципу — например, распоряжения или приказы за январь. Это процессный подход. А когда от первой странички и до решения — это проблемно-ориентированный подход.

«Мир очень поменялся, и по архивным документам это видно. Есть очень хорошая сказка про счастливую калошу, когда человек так мечтал переместиться на сто лет назад. А попав туда, понял, что не все так идеально, как в его фантазиях»
Фото: «БИЗНЕС Online»

— То есть возникают проблемы с систематизацией.

— Сегодня многое мы не можем систематизировать. Те же метрики или генеалогические исследования, или личные дела, по которым мы ищем заработную плату. Почему долго? Представьте, предметом исследования является зарплата конкретного человека. А дело построено по принципу зарплаты всей организации или структурного подразделения за определенный период, человек там не выделяется, не виден. Ты сидишь вычитываешь. То же самое по генеалогии, но там ты можешь ориентироваться по дате. Но и она не всегда очевидна. Кроме того, при переходе с записей в метрических книгах к загсу методология поменялась. Для многих семей фамилия-то появилась в начале XX века, до этого запись была — имя ребенка, имена отца и дедушки, мать указывалась по такому же принципу. Я часто привожу пример из своей жизни: как формировались фамилии? Например, у моего прадедушки было шесть детей. У троих детей фамилия идет по имени прапрадеда, а у троих — другая, по родовому имени. А люди не знают, они ищут свои фамилии и не понимают, почему не могут их найти. Или, например, если имя было Габдулвали, то часть могли стать Габдулловыми, а часть — Валиевыми.

Если говорить о татарском языке, то большинство людей не поймет записи в метрических книгах, которые сделаны в арабской графике. А эта графика сохранялась на протяжении тысячи лет. Еще были руническое письмо, уйгурская графика, латиница. Конечно, нельзя ставить знак равенства между языком 1000 лет назад и сейчас. Поменялась не только графика, но и смыслы, и сам язык. Но изучение рода, истории села — это захватывающий процесс...

Мир очень поменялся, и по архивным документам это видно. Есть очень хорошая сказка про счастливую калошу, когда человек так мечтал переместиться на сто лет назад. А попав туда, понял, что не все так идеально, как в его фантазиях. У нас — наоборот: культура делопроизводства раньше была выше. Та система управления информацией, которая сейчас формируется в обществе, приводит к утрате очень важного навыка — анализа первичной информации. У нас клиповое мышление. Нам уже неинтересно просто послушать песню, мы ждем клипы, где есть визуализация, близкая смыслу песни. Но игра первичными смыслами, попытка их расшифровки — это мощная вещь.

«В Корее сейчас фантастика — там оцифровывают архивы, собирают всю информацию, но их тренд — это data-центры» (сотрудники архива на стажировке в Нацархиве Кореи (Сеул) Фото: arhiv.tatarstan.ru

«Я ОЧЕНЬ БЛАГОДАРНА ЛЮДЯМ, КОТОРЫЕ У НАС РАБОТАЮТ, ОНИ НЕЗАСЛУЖЕННО ОБИЖАЕМЫЕ ЗАЧАСТУЮ ЛЮДИ »

— Вы говорите, что главные претензии пользователей к архивной службе...

— ...фрагментарность и то, что мы быстро не можем найти документы.

— Какие еще есть типичные претензии?

— Это и есть самые главные — то, что мы не можем по первому зову обработать запрос. Но на самом деле это общая проблема. Если вы посмотрите, то во всем мире нужно время, чтобы найти документы. Люди живут в мире своих ощущений, и они считают, что должно быть как в магазине — «принесите нам со склада...» Архивы у нас сейчас размещены в трех точках. Если человеку нужен конкретный фонд — не факт, что фонды находятся в этом здании. К тому же эти фонды могут быть на оцифровке. Или они могут находиться на реставрации, или трудно будет найти папку. Но я очень благодарна людям, которые у нас работают, они незаслуженно обижаемые зачастую люди. Мы видим очень много агрессии — так нельзя, это очень тяжелый труд. Каждая коробка с документами весит 6–7 килограммов, это если документы современного периода. Если мы говорим про метрические книги, исповедальные книги, то они весят 20–30 килограммов. Не все так просто, может быть, основная проблема в том, как организован труд архивиста.

— Что вы ставите себе в заслугу как руководителю госкомархива РТ?

— Построение команды. Люди перестали делить друг друга на национальный архив и другие. У нас прошла реорганизация, мы провели функциональное деление. Мы не стали склеивать фонды, но функционально разделили направления. Архив историко-политической документации, который является правопреемником партархива, — малокомплектуемый. Чтобы обеспечивать там процесс, нужно меньшее количество людей. Но, с другой стороны, хранилище остается, и функционал остается. Мы пытаемся прийти к консенсусу, тогда у нас будет понимание того, кто и чем занимается.

У нас есть служба, которая занимается комплектованием, — это самая большая проблема сегодня. Есть направления исполнения социально-правовых запросов, научно-исследовательской деятельности, в том числе центр генеалогических исследований. Есть служба по работе с обязательным экземпляром. Есть служба, которая занимается организацией хранения, потому что даже если документы сегодня не используются, их хранение — это каждодневный труд, их надо проверять, это постоянная инвентаризация, полистный осмотр. Документы сегодня очень подвержены заболеваниям, как и люди. У нас периодически появляется плесень, которую мы должны выявлять, изучать и вычищать. Это очень трудоемкие процессы, которые и физически тяжелые.

Я очень благодарна нашей команде, причем она существует не только в рамках государственного архива. У нас очень тесные коммуникации с муниципалами, мы постоянно с ними на связи. Очень многое делается при поддержке нашего президента Рустама Нургалиевича Минниханова — это и ремонт архивов, и грантовая поддержка муниципалов, которая в прошлом году была реализована в первый раз: приобретение оборудования, обучение, потому что архивное законодательство быстро меняется.

«У нас более двух с половиной тысяч организаций – источников комплектования. В их числе и такие крупные, как «Татнефть», КАМАЗ, пороховой завод, «Казаньоргсинтез» — у них мощнейшие архивные службы»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

— Ваш приход совпал с изменением статуса ведомства...

— Я пришла в 2015 году, в апреле 2016-го поменялся статус Росархива, в мае мы стали госкомитетом.

— Почему в Татарстане возникла идея о создании комитета по архивному делу? И какие основные задачи перед вам и ставили?

— Первое — это информатизация и цифровизация. Чудес не бывает — безусловно, мы движемся в этом направлении, я не могу сказать, что мы впереди планеты всей, но те проекты, которые у нас реализуются в сфере информатизации, очень яркие. Как мы оказываем электронные услуги: это не просто прием заявки в единый центр, это очень четкое взаимодействие. Точно так же мы сейчас пытаемся и дальше строить прямую цепочку с пенсионным фондом, чтобы минимизировать человеческое участие. Это зачастую пожилые люди, и мне очень жалко, что они должны прийти за справкой очно, особенно если они работают. Значит, им приходится либо адаптировать время, плюс еще очереди. Я думаю, человек не должен приходить и стоять в очереди, он просто должен иметь информацию о том, какие документы у нас есть. Но все это нужно пенсионному фонду — им нужно максимально собрать информацию по данному человеку, стажу, заработной плате, чтобы дать ему максимально высокую пенсию. К сожалению, это очень сложно.

90-е годы привели к деформации работы с информацией и архивы уничтожались. Я часто иронизирую, что для наших мам, пап, бабушек, дедушек самым главным были документы. Сейчас это не так. У кого-то сохранилась культура, у кого-то нет. Мы сейчас вообще больше живем оценками. Написал «БИЗНЕС Online» материал — это оценка, а нужно работать с достоверным первоисточником. И сейчас важная миссия архива — обеспечивать доступность первоисточников. Я не могу сказать, что нам это удается идеально, мы только на пути к этому.

«Мы реализуем мощнейший проект по оцифровке писем участников Великой Отечественной. Через 5–10 лет эти письма уже тяжело будет прочитать. Через 20 лет их прочитать не представится возможным»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

«СЕЙЧАС МЫ В ГАДЖЕТАХ ФОТОГРАФИРУЕМ, НО КАК ЗАЩИТИТЬ ЛИЧНЫЕ ПРАВА? »

— А почему появилась надобность подчинять лично президенту России федеральное архивное агентство?

— Самое важное было не в том, что его переподчинили президенту. С 2004 года в РФ был утрачен центр ответственности за унификацию системы делопроизводства. Жизненный цикл документа определяется в момент создания архива. Как вы атрибутируете документ — так он и будет храниться. Если этот процесс пропущен или выполнен некорректно, система ломается. Сегодня вопрос в том, что на Росархив возложена функция координатора общероссийской политики в сфере документоведения.

Документ сейчас — уже совершенно другое понятие. Раньше у нас были письма, это тоже документы. Кстати, мы реализуем мощнейший проект по оцифровке писем участников Великой Отечественной. У нас представлены все районы. Через 5–10 лет эти письма уже тяжело будет прочитать. Через 20 лет их прочитать не представится возможным. Эти письма находятся в школьных музеях, семьях. Эпистолярный жанр передает не только факты, но и эмоции, дух. Сейчас эпистолярного жанра практически нет, но есть электронная почта, как ее хранить? Кто-нибудь задумывается об этом?

— Есть соответствующие технологии.

— Технология есть, но должна быть методология, понимаете? Эти пласты не отражены в системе управления информацией, документами. Когда мы пишем вышестоящему руководству в электронном виде письмо и получаем резолюцию — это прототип документа. Но вы помните историю с Хиллари Клинтон, которая использовала личную почту для официальной переписки. Почему вопрос всплыл? Потому что у них продумана система архивации почты, они все сохраняют. У нас такого пока нет. В коммерческих организациях это есть, и сейчас есть интересная новация в законодательстве — даже для судов эта переписка является основанием для вынесения того или иного решения. Меняется само понятие документа.

Или, например, дневники или фотоматериалы. Сейчас мы в гаджетах фотографируем, но как защитить личные права? Тут очень много нюансов. Но самое ключевое изменение идет по понятию «документ в электронном виде». Какие споры? Мы сейчас все сконцентрированы на визуализации, pdf-образе, считаем, что это документ. Но проблема в том, что для ее воспроизведения нам всегда будет требоваться компьютер. Попробуйте найти компьютер, который может воспроизвести информацию на трех- или пятидюймовой дискете.

В этом смысле есть опыт Финляндии, которая четко сертифицировала систему электронного документооборота, у них национальный архив является центром, который сертифицирует систему электронного документооборота органов государственной власти. Форматы заранее прописаны, и обеспечивается миграция документов из одного формата в другой. У нас, к сожалению, это провисающий вопрос.

«К нам приезжает глава Госархива Андрей Артизов — надеюсь, ему нравится то, что мы делаем. И коллеги многие считают, что мы правильно поднимаем вопросы» Фото: «БИЗНЕС Online»

— Не знаю. Рейтинга такого нет. В год столетия архивной службы проводится конкурс на лучший архив, но мы еще не знаем результаты. У нас есть проблема: везде идет ремонт, а по информации, которую нужно было заполнять, там была позиция об объектах, введенных в эксплуатацию. Мы не можем до факта окончания ремонта сказать, что все принято.

— Московский шеф Андрей Артизов постоянно приезжает к вам на годовые коллегии.

— Он приезжал два раза. Ему, надеюсь, нравится то, что мы делаем. И коллеги многие считают, что мы правильно поднимаем вопросы. Хотя в первый год для меня виделась основная проблема в информатизации, и первая коллегия была посвящена сугубо ей. Но самая большая проблема в архивах сейчас не в информатизации, а в комплектовании. Мы зачастую уникальные документы просто выпускаем из поля зрения — должна быть адаптивность системы комплектования к тем процессам, которые происходят в обществе. Сейчас же это более регламентированная форма, такая канцелярская работа.

«Исторические компетенции очень важны в архивном деле, и в архиве должны работать люди, которые знают историю»
Фото: «БИЗНЕС Online»

«ДЛЯ МЕНЯ ВАЖНАЯ МИССИЯ — ВОЗРОДИТЬ КУЛЬТУРУ РАБОТЫ С ПЕРВОИСТОЧНИКОМ »

— Вы считаете, что архивы должны не только хранить, но и показывать документы, и провели 51 выставк у в 2017 году. Насколько это важный элемент вашей работы?

— Для меня важная миссия — возродить культуру работы с первоисточником. Самые массовые выставки, которые у нас проходили, были на площадке Казанского кремля. Мы участвовали в организации выставки, приуроченной к 100-летию загса, — интересной выставки, которая была посвящена взаимоотношениям Турции, Москвы и Золотой Орды. Все эти проекты межведомственные. Нельзя рассматривать государственный архив отдельно, это только один из институтов системы хранения документов. Есть еще архивы академии наук, музеев, библиотек, образовательных организаций. Когда выстраиваешь такие проекты, надо подумать о логике связей между документами. Те выставки, которые мне особенно запомнились, — не такие массовые.

Мы периодически проводим показы выставок для школьников либо в рамках заседания исторического клуба «Тарихи бранч». Мы организовали всего четыре заседания клуба в прошлом году, но нужно понимать, что у нас были ремонт и перемещение. Из-за ремонта мы часто перетаскиваем фонды туда-сюда и тяжело обеспечить быстрый доступ к ним. Тем не менее мы провели четыре заседания и, надеемся, этот проект будет продолжен. В этом году мы провели «Тарихи бранч» 13 января в формате форсайт-сессии — порассуждали о том, что и как хранить в будущем в условиях полного переосмысления того, что такое информация. В рамках «Тарихи бранч» мы готовим подборку документов для открытого круга участников — для тех, кто пришел, посмотрел и обсудил документы и их содержание. Мы в этом проекте только партнеры. Сейчас у нас новое направление — с прошлого года мы запустили школу юного архивиста, отклик со стороны образовательных учреждений был очень большой. Детям интересны документы и артефакты, мы устраиваем что-то вроде квеста, когда участники пытаются узнать те или иные места, которые сфотографированы или описаны. Это развивает внимательность, работу с информацией, ассоциации.

«С прошлого года мы запустили школу юного архивиста. Детям интересны документы и артефакты, мы устраиваем что-то вроде квеста»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

— На какой срок рассчитана госпрограмма РТ по развитию архивного дела? И какой должен быть ее итог?

— До 2020 года. Первый этап — сделать упор на информатизацию, мы должны сделать документы максимально доступными. На период завершения программы мы должны хотя бы 25–30 процентов документов оцифровать, сейчас всего 3 процента. Казалось бы, всего три процента, но мы за год увеличили это число в три раза. Сегодня мы цифруем документы, и мы приобрели для этого хорошее оборудование, создали базу. Это целый бизнес-процесс. Сегодня в неделю цифруем столько, сколько раньше цифровали в месяц. А бывает и больше. А самые востребованные метрические книги — самые толстые. Следующий этап — подгрузить все это в систему, этот процесс тоже идет, чтобы пользователи читальных залов могли получить доступ к тому или иному документу.

— Сколько муниципальны х архив ов должны быть отремонтированы в рамках программы?

— 17 вошло в программу в прошлом году, 19 в этом, но кроме них у нас было три отдельных распоряжения кабинета министров о ремонте в Кукморском, Актанышском районе и Набережных Челнах. Плюс есть поручение по ремонту Дрожжановского архива. Итого у нас получается 40 архивов, которые мы отремонтируем к концу года, и у нас останется всего лишь 6. Но они самые тяжелые и проблемные.

— Почему?

— Потому что надо решать вопрос в целом, например, с Елабужским архивом. Он сегодня находится на первом этаже, и там трубы — документы просто нельзя там оставлять, есть же норматив.Там нужно решение по размещению. Но я очень благодарна главам районов, потому что интерес с их стороны есть.

«Сейчас мы дорабатываем сервис удаленного доступа к читальному залу, к концу года мы постараемся его запустить» (на фото — читальный зал архива) Фото: arhiv.tatarstan.ru

— Применительно к госкомархиву РТ периодически возникает строительная тема. Сейчас есть потребность в строительстве большого комплекса для вашего ведомства?

— У нас планируется строительство хранилища, но концептуально сейчас поменяется методология комплектования. Если сейчас мы перейдем на систему приема и хранения электронных документов, то будет потребность в строительства data-центров. Во времена Дамира Рауфовича [Шарафутдинова] архивы были перевезены из Благовещенского собора на улицу 8 Марта. То, что сделали Данил Исмагилович [Ибрагимов] и Дамир Рауфович, — это очень много. Во времена Данила Исмагиловича был очень важный проект по оцифровке аудиовизуальных документов. То, что они есть у нас в архиве в шикарном качестве, — это его заслуга и его лоббистский талант.

По инициативе моих предшественников Татарстан является членом международного совета архивов. Международный совет архивов в 2016 году заседал в Сеуле, он проводится раз в пять лет. В Корее сейчас фантастика — там оцифровывают архивы, собирают всю информацию, но их тренд — это data-центры, потому что хранение цифровой информации — один из важнейших вызовов современного общества. В мире нет решения этой проблемы, data-центры уязвимы, но и бумага тоже уязвима. Есть легенда, что в Китае сгорело очень большое количество документов, когда там переходили на бумагу, потому что читали документы в архивах с факелами.

«В этом году мы провели «Тарихи бранч» в формате форсайт-сессии — порассуждали о том, что и как хранить в будущем в условиях полного переосмысления того, что такое информация»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

«В ИРАНЕ, ПО СУТИ, НАХОДЯТСЯ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ ПОДТВЕРЖДАЮТ НАШ У ГОСУДАРСТВ ЕННОСТЬ»

— Слушаю вас и понимаю, что, будучи гуманитарием, иногда «плыву» в потоке той информации, которая касается жизни архивов. Наверняка вам помогает в работе базовое математическое образование, хотя, на первый взгляд, такой организацией вроде бы должен управлять историк.

— Исторические компетенции очень важны в архивном деле, и в архиве должны работать люди, которые знают историю. Историки знают ту среду, в которой тот или иной документ создан, и ту систему общественных отношений, которая существовала в тот период. Они в большей степени могут оценить смысловую нагрузку этого документа и его ценность. Но не в меньшей степени в архивах нужны IT-специалисты, они сегодня в мире занимают в среднем 35 процентов от общей численности персонала в архивах. В шведских архивах IT-специалист получает всего на 10–15 процентов меньше, чем руководитель. Эта зарплата выше, чем у архивистов и исследователей. Я не думаю, что это абсолютно правильно, потому что IT-специалисты очень востребованы, но в первую очередь нужна экспертная оценка, изучение, выявление документов, вряд ли это можно полностью отдать компьютеру. Искусственный интеллект просто «пройдет мимо» нестандартного документа, возможно, не поймет его.

— Можете привести примеры таких документов, которые хранятся у нас в республике?

— В прошлом году мы приглашали ученых из Института восточных рукописей РАН, они изучали наши документы. Были у нас буддийские письмена, и мы не понимали, что это такое, пытались приглашать людей, которые приезжали из Монголии, Бурятии, документ лежал. В прошлом году эксперты атрибутировали документ — он начала XVII века, ориентировочно 1617–1630 года, перевод на монгольский язык жизнеописания Миларепы — учителя тибетского буддизма. Этот монах, по преданиям — первый, кто достиг такого высокого уровня просветления за одну жизнь. Документ лежал неправильно, его правильно разложили, но его надо изучать дальше.

«Рукопись Сибавайхи — это грамматика арабского языка. Самый древний документ, который находится в наших архивах, он XI века» Чтобы увеличить, нажмите

Или, например, рукопись Сибавайхи — это грамматика арабского языка. Самый древний документ, который находится в наших архивах, он XI века. Сегодня с одним из ученых, который находится в Египте, ведем проект (надеюсь, он успеет написать текст к нашему юбилейному выпуску журнала «Эхо веков») по изучению различных фрагментов этой рукописи, которая разбита на отдельные составляющие. Он сравнивает нашу рукопись с рукописью, которая находится в Милане. И есть вопрос соединения списков в общемировом пространстве для того, чтобы получить единый документ. Безусловно, есть очень много нюансов: он говорит, что документ уникален тем, что там есть заметки на полях. Это очень интересный процесс и чисто исследовательская работа, которая позволит нам правильно понять документ и открыть, возможно, новую информацию.

Надо понимать, что по нашей культуре источников не очень много. Когда мы были в Мешхеде, читатели «БИЗНЕС Online» в комментариях возмущались, почему архивисты поехали туда. Но в Иране, по сути, находятся документы, которые подтверждают нашу государственность, — путешествие Ибн Фадлана, сохранившийся список, он находится в Мешхеде. Мы очень долго вели переговоры с иранской стороной, чтобы мы посмотрели этот документ, нам передали еще несколько цифровых копий, и эта работа будет продолжена. Группа исследователей поедет туда, чтобы изучать фонды архивов Ирана.

«Важная миссия архива — обеспечивать доступность первоисточников. Я не могу сказать, что нам это удается идеально, мы только на пути к этому»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

«МЫ, НАВЕРНОЕ, ТА СЛУЖБА, КОТОРАЯ, КАК НИКАКАЯ ДРУГАЯ, ПОНИМАЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ СОХРАНЕНИЯ ЯЗЫКА »

— Последние события вокруг татарского языка отражаются на вашей работе?

— Мы, наверное, та служба, которая, как никакая другая, понимает необходимость сохранения языка. Вопрос даже не в языке. Вопрос в сохранении себя.

Я уже говорила, что графику, на которой составляли документы два века назад, мы понять не можем. У нас мало специалистов, которые могут читать документы на татарском языке в арабской графике. А вы представьте, какое количество документов на татарском языке в арабской графике лежит в архивах субъектов РФ — Перми, Челябинске, где тоже жили татары! Мы это-то наследие сохранить и изучить не можем. Сегодня мы уже многое утрачиваем — уходит большое количество терминов, которые связаны с коневодством, потому что это уже нетиповое занятие.

Кто бы что ни говорил... Я родилась в Азербайджане, среда у меня была русскоязычная, но я учу татарский язык. Не потому, что я чиновник или мне это нужно, — просто интересно. Это нужно для того, чтобы понимать философию своего народа. Я хожу в татарский театр и слушаю без наушников, потому что любой перевод — это не стопроцентное совпадение.

Возможно, утрачивается ментальность. Компьютер сделает перевод, но смысл — это уже другое. Пример: у нас есть слово «тамга» — родовой знак. Есть версия, что слово «таможня» произошло от этого слова. Но сегодня мало кто знает это слово. А раньше наши предки, если у них была земля, могли проставлять это клеймо на товары, которые проходили через эту территорию. Знак хана — это тоже «тамга». Это был основной символ, который подтверждал прохождение товара через территорию, в том числе через Золотую Орду. Там не только взимали пошлину, это была своего рода гарантия того, что путь будет свободен от разбойников, — это целая система государственного устройства.

«Философию под наш бренд мы продумывали все вместе. Нам понравился вариант с открытой сотой — «опираясь на мудрость седых веков, мы вписываем золотые страницы дня сегодняшнего и открыты для созидания будущего»
Фото: arhiv.tatarstan.ru

— У архивов Татарстана появился свой логотип , тоже ваша инициатива?

— Бренд — на Декабристов, 4 (Ц ентральный государственный архив историко-политической документации Республики Татарстан — прим. ред. ) вы можете его увидеть. Мы устроили первичный конкурс среди сотрудников, но прочтение было настолько тривиальное, и даже жалоба была на то, что мы не довели конкурс до конца. Все это либо очевидно, либо сильно перегружено. Наш знак, наш бренд нам разработал Эйдинов Григорий Львович, спасибо ему огромное, но философию под этот знак мы продумывали все вместе. Мы очень долго обсуждали, было много вариантов, и нам понравился вариант с открытой сотой — «опираясь на мудрость седых веков, мы вписываем золотые страницы дня сегодняшнего и открыты для созидания будущего». Поэтому это открытая сота. Архивы наполняются, это живой институт. Человечество в процессе своей жизнедеятельности накапливает информацию, которую надо сохранять. Соты — это устойчивый элемент, архивы — устойчивый социальный институт, который прошел через все поколения.

— Это бренд какой именно службы?

— Архивной службы Татарстана. Госкомитет — это отдельно, его бренд — это герб Татарстана. Но для архивистов — они приняли этот бренд, людям это нравится. Самое главное, что приняла команда. Есть своя униформа, свое видение, бренд. Главное — они горят одной идеей. Я смотрю на них и думаю: «Боже мой, я на них молиться должна, лишь бы работали». Молодежь вносит задор и драйв, а старшее поколение — это хранители тайн. Иногда даже информационные системы не дадут то, что дадут они.

«Кто бы что ни говорил, я родилась в Азербайджане, среда у меня была русскоязычная, но я учу татарский язык. Не потому, что я чиновник или мне это нужно, просто интересно»
Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЗАЩИТА ИНСТИТУТА СОБСТВЕННОСТИ — ОДНА ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ЗАДАЧ АРХИВНОГО ХРАНЕНИЯ »

— Бывают ли жалобы на закрыт ые архивы?

— Да. Но бывает подмена понятий: есть секретные документы, и снятие грифа секретности — это одна тенденция. Эта работа плановая, документы проходят через комиссию, и комиссия принимает решение. Есть другая сторона медали: если мы все раскрываем, то возникают риски судебных споров о защите персональных данных. Документ может быть открыт, но доступ к нему будет в соответствии с определенным регламентом. Например, документы об усыновлении — их закрытость охраняется законом. Они не секретные и не содержат гостайн, но мы не имеем права их предоставлять. Защита персональных данных — документы, которые имеют особый режим использования.

— Вы как-то называли цифру — один процент закрытых архивов в республике, о чем шла речь?

— Это с грифом «Секретно». А режим секретности — это во всем мире так. Это иллюзия, что в США вы получите все; геодезия и картография там — это достаточно закрытая информация. Есть вопросы национальной безопасности, вопросы, которые могут породить экстремистские настроения. Самое ценное в мире — это информация, и нужно уметь деликатно с ней обращаться.

— Как будете отмечать 100-летний юбилей службы в этом году?

— Что касается нашей службы, мы ориентировочно юбилей будем праздновать 15 ноября. У нас год юбилейный с двух позиций: юбилей архивной службы России и Татарстана. В рамках этого праздника мы вошли в российский план мероприятий. Вообще, у нас череда столетий сейчас, не только архивной службы. В прошлом году было столетие загса, в этом — столетие вооруженных сил, пожарной службы, комиссии по делам несовершеннолетних. После революции создавались новые институты.

— Они не считали себя правопреемниками существовавшей до революции системы?

— Здесь не было такой очевидной правопреемственности, потому что дореволюционная система архивного дела имела несколько иной характер. Безусловно, были архивы и окружного суда, у каждой организации и так далее. Институты архивов сильно связаны с вопросами фиксации прав и вопросами собственности. Есть ярлык Сахиб-Гирея — по этому ярлыку был закреплен земельный участок в Мензелинском районе. Право на этот участок решением суда Российской империи подтвердилось на рубеже XIX–XX века. Защита института собственности — одна из ключевых задач архивного хранения. Это беспристрастная летопись истории.

Ирада Хафизяновна Аюпова — председатель государственного комитета РТ по архивному делу.

Родилась в городе Баку Азербайджанской ССР. Окончила Азербайджанскую государственную нефтяную академию по специальности «инженер-математик» (1993), Татарский институт содействия бизнесу по специальности «юрист» (2002).

С 1994 по 1998 — инженер-программист ОАО «Нижнекамскшина» (ПХ «Шинник», ИВЦ).

С 1998 по 2000 — главный специалист УКП «Нижнекамский коммерческий центр».

С 2000 по 2004 — начальник отдела, заместитель председателя комитета поддержки предпринимательства Казани.

С 2004 по 2005 — начальник отдела кадров администрации Казани.

С 2005 по 2006 — председатель комитета поддержки предпринимательства Казани.

С 2006 по 2008 — начальник отдела министерства экономики Республики Татарстан.

С 2008 по 2011 — заместитель министра культуры Республики Татарстан.

С 2011 по 2015 — первый заместитель министра культуры Республики Татарстан.

С 2015 по 2016 — начальник главного архивного управления при кабинете министров Республики Татарстан.

С мая 2016 — председатель государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу.

Заслуженный экономист РТ (2014).

Замужем, воспитывает дочь.

АРХИВЫ [от греческого αρχε?α, буквально - начальственные (записи), то есть официальные документы; позднелатинский Archium, Archivum - архив], 1) совокупности архивных документов, образовавшихся в результате деятельности учреждений, организаций, предприятий, а также отдельных лиц; 2) учреждения или структурные подразделения организаций или ведомств, осуществляющие приём, хранение и обработку документов с целью их дальнейшего использования; 3) информационные системы, представляющие собой организационно упорядоченные совокупности архивных фондов, коллекций, документов, создаваемых и используемых информационных технологий, научно-справочного аппарата, баз и банков данных. В начале 21 века архивы рассматриваются как важнейший элемент социальной и культурной памяти общества, необходимый для самоидентификации человека и нации.

Архивы за рубежом . В Древнем Риме для обозначения места хранения документов использовались термины «эрарий», «табулярий» и др. После гибели Западной Римской империи (476) слово «архив», недолго употреблявшееся во времена императора Юстиниана I в Византии, было забыто. В Европе в 10-15 веках для обозначения места хранения старых документов пользовались терминами: «скрипторий», «хартулярий» (хранилище хартий) и так далее. Термин «архив» вновь утвердился в преддверии Нового времени. В немецком языке закрепилось слово «Archiv» (в единственным числе), во французском - «archives» (сохранив латинский корень, воспроизвело греческое множественное число), обозначающие как документы, так и помещение и учреждение, где они хранились.

На первом этапе развития архивов их основной функцией являлось хранение книг и документов. Появление первых глиняных «клинописных» архивов совпадает с зарождением письменности на рубеже 4-го и 3-го тысячелетия до нашей эры. Во всех древнейших центрах Месопотамии, Египта, Индии, Китая учёными раскопаны архивохранилища, содержащие ценнейшие письма и документы. В Древней Греции («Метроон» в Афинах) и в Древнем Риме («Эрарий» или «Табулярий» в Риме) архивы имели в большей степени административный характер, чем на Древнем Востоке. Образовывались архивы учреждений (цензоров, городских советов и т.п.). На местах складывались архивы наместников, воинских гарнизонов. Большую роль продолжали играть храмовые (жреческие) архивы. Широкое распространение получили частные архивы торговцев, ростовщиков, землевладельцев, писателей, учёных. Как в Греции, так и в Риме архивные документы стали использовать при написании исторических сочинений. Впервые попытки концентрации зафиксированного на письме знания были сделаны в крупных хранилищах: Александрийской библиотеке, Пергамской и Антиохийской библиотеках. Архивы продолжали оставаться тесно связанными с казной, канцелярией, с музейными и библиотечными материалами, не выделяясь в самостоятельные учреждения. В середине 1-го тысячелетия нашей эры зародились архивы христианской церкви (Ватиканский архив, или архив Пап, 4 в.; архивы монастырей, 6 век). В скрипториях монастырей сосредоточились богатые книжные и архивные собрания (Монтекассино, Фарфа, Боббио, Сен-Жермен, Санкт-Галлен и др.).

Первая попытка реставрировать «римские традиции» в раннем Средневековье принадлежала императору Карлу I Великому, организовавшему у себя при дворе канцелярию и дворцовый архив. С 10-11 века феодалы, по мере укрепления их экономической, политической и военной власти, создавали собственные канцелярии. В Византии законодательная, распорядительная и внешнеполитическая документация откладывалась при императорской канцелярии, финансово-фискальная - при центральных и местных учреждениях (у наместников в провинциях). В разные периоды там существовали архивы при высших учебных заведениях: Константинопольском университете, Высшей патриаршей школе, Высшей юридической школе, Высшей школе Святых Апостолов и др. Разнообразная документация откладывалась в церковных архивах, среди которых важную роль играло хранилище Константинопольского патриархата. Архивное дело было также развито и в Халифате. В начале 9 века в Багдаде находилась огромная библиотека, в которой трудились учёные «Дома мудрости» при дворе халифа аль-Мамуна. Ещё больше рукописных книг (до 400 тысяч томов) хранилось в библиотеке-архиве халифа Хакама II (2-я половина 10 века).

В период зрелого феодализма (12-13 века) с его преобладанием имущественного права над публичным произошёл значительный рост сеньориальных и особенно королевских архивов, таких, как Сокровищница хартий во Франции, Капелла свитков в Англии, Архив Арагонской короны в Сарагосе в Испании. По мере развития аппарата государственного управления появлялись новые виды архивов: Парламента и Счётной палаты во Франции, Парламента и Палаты шахматной доски в Англии. В городах возникли городские, нотариальные, госпитальные и университетские архивы (Болонский, Парижский и Монпелье, Оксфордский, Кембриджский и др.).

В эпоху Ренессанса появившееся книгопечатание постепенно привело к тому, что архивные и библиотечные материалы стали храниться раздельно. Архивы рассматривались как хранилища юридических бумаг, в которых зафиксированы права высших сословий на те или иные привилегии. Нередко их называли «сокровищницами хартий», «подлинными архивами», «казной», в чём отразилась эволюция социально-правовых отношений общества. К концу 15 века преобладающими стали функции архивов как места хранения правовых, законодательно-нормативных документов.

Второй этап в развитии архивов (с 16 века до рубежа 19-20 века) отмечен появлением в европейских государствах множества разнообразных архивов. Формирующийся административно-фискальный аппарат абсолютистских государств, сохраняя коронные архивы, создавал многочисленные архивы-канцелярии, архивы-регистратуры (ведомственные архивы). Для сохранения самых важных документов во многих странах реорганизовывались или создавались заново центральные хранилища, которые в литературе получили название главных политических архивов. Так, при дворе испанских королей в середине 16 века возник знаменитый Симанкасский архив. Во Франции функции главного архива королевства продолжала выполнять Сокровищница хартий. Центральные архивы создаются в Великобритании (Архив государственных бумаг), Швеции, Австрии (Тайный дворцовый государственный династический архив) и в большинстве немецких государств. В 1612 году оформился в самостоятельное хранилище Тайный ватиканский архив, отделившийся от библиотеки. В странах, где победила Реформация, церковная документация попадала на государственное хранение. В годы Французской революции 18 века феодальные архивы в значительной степени были уничтожены. После неё ускорился процесс концентрации архивов и централизации управления ими. Вначале во Франции, затем в Бельгии, Нидерландах, Италии, в немецких государствах возникают национальные (центральные) архивы.

Во время колониальных захватов стран Африки, Азии и Латинской Америки их архивные богатства расхищались, древние рукописи вывозились в метрополии или уничтожались. Только к концу 19 - началу 20 века в ряде колоний стали создаваться архивы колониальных администраций: британской - Архив империи в Индии (1891), французской — в Западной Африке (1913) и др. Основные комплексы документов по освоению колоний были сосредоточены в центральном архиве метрополий (Архив Индий в Испании, Государственный архив в Великобритании, Национальный архив во Франции и др.).

На рубеже 19-20 века начался новый этап развития архивов, архивное дело становится отраслью государственной деятельности во главе с генеральными (главными) дирекциями или национальными (центральными) архивами. Постепенно в 19-20 веках складывалась сеть местных и региональных архивов. Ныне можно выделить три основных типа организации архивов в мире:

1. Централизованный: архивная дирекция - национальные архивы - сеть местных архивов (Бельгия, Франция, Италия, Испания, Россия, Китай и др.).

2. Децентрализованный: национальные архивы - региональные и местные архивы (Великобритания, Германия, США, Швейцария, Япония и др.).

3. Смешанный (главным образом страны Африки, Азии и, в меньшей степени, Латинской Америки).

В некоторых странах управление архивами осуществляется совместно с библиотечными и музейными службами. Хотя в большинстве стран архивная служба страны подчиняется отдельным ведомствам (во Франции - Министерству культуры, в Германии — Министерству внутренних дел, в Бельгии - Министерство просвещения), чётко прослеживается тенденция переподчинения архивов надминистерскому органу при президенте или премьер-министре. В странах с федеративной системой управления научно-координационную роль взяли на себя профессиональные общества архивистов. Функциями архивов являются комплектование, экспертиза, опека над делопроизводством (с момента появления документов в канцеляриях до их помещения в архивы). В архивах всё больше используются нетрадиционные носители (кино-фото-фонодокументы, компьютерные базы данных и тому подобное), созданы различные типы научно-справочного аппарата (перечни, описи, календари, каталоги, обзоры, путеводители и так далее).

Среди зарубежных архивов можно выделить несколько особенно значимых для исследователей. Одним из крупнейших архивов в Западной Европе является Ватиканский архив, в котором хранятся источники по церковной истории (католичеству, протестантизму, православию и др.), истории стран Европы, Америки, Азии, Африки. Национальный архив Франции (основан в 1790 году) хранит важнейшие комплексы документов по истории Западной и Центральной Европы (наиболее ранние относятся к 7 веку), а также многочисленные источники по истории России и СССР. В Государственном архиве Великобритании (1838, Лондон) собраны материалы по её истории и истории других стран Западной Европы, начиная с 12 века (самый ранний документ - «Книга Страшного суда», 1086), а также большой объём документов по истории колониальной политики. В Национальном архиве США и службе документации (1934, Вашингтон) хранятся документы федеральных учреждений с 1787 года, а также большой комплекс трофейных документов.

В разработку стандартных норм по всем аспектам работы архивов и универсальных методик по управлению документацией большой вклад вносят ЮНЕСКО, образованный при нём в 1948 году Международный совет архивов (MCA), Конференция «круглого стола» архивов и другие международные специализированные организации. Их рекомендации легли в основу международных договоров по реституции архивных документов. Архивы становятся частью национальных, а затем и международных информационных автоматизированных структур.

Архивы в России и СССР . На территории Российской Федерации появление первых архивохранилищ относится к 1-му тысячелетию до нашей эры (возникли на Черноморском побережье Кавказа). В Древней Руси архивы продолжительное время находились вместе с казной в сокровищницах князей и крупных феодалов. С принятием христианства (конец 980-х годов) в церквах и монастырях стали хранить вместе с предметами культа собрания рукописных книг, грамот и других ценных документов. Софийский собор, Киево-Печерский монастырь в Киеве и др. располагали значительными собраниями документов. Традиции делопроизводства принесены на Русь византийскими церковнослужителями. Русские летописцы использовали хронологические и погодные записи, житийные сказания, поучения, послания, грамоты и т.д., при составлении летописных сводов. Первая роспись (опись) документов встречается в Ипатьевской летописи (1288). В Новгороде, Пскове и др. формировались так называемые городские архивы. Ценные собрания складывались и в домах родовитой знати (например, собрание документов псковских посадников Дойниковичей, в числе которых находился сборник с текстом «Слова о полку Игореве»).

После образования Русского государства в Москве в 16 веке возник так называемый Царский архив («Хранила царские») - фактически первый общероссийский государственный архив, который, наряду с документами по внутренней и внешней политике, вобрал в себя бумаги смоленских, черниговских, ярославских, тверских и других князей. С 16 века постепенно начали создаваться архивы приказов, а на местах - архивы при наместниках, волостелях, с 17 века - архивы при приказных избах воевод. Наиболее важные для государства документы помещались в архив Посольского приказа, ставший в 17 — начале 18 века главным политическим архивом страны. Богатые собрания документов продолжали хранить архивы церквей и монастырей (Кирилло-Велозерского монастыря, Соловецкого монастыря, Спасо-Евфимиева, Троице-Сергиева; Киево-Печерской лавры и др.).

Реформы императора Петра I привели к оформлению архивов как самостоятельных структурных подразделений государственных учреждений. По Генеральному регламенту 1720 года архивные документы отделялись от текущего делопроизводства, определялся порядок передачи дел в архивы, при каждой из вновь образованных коллегий вводилась должность архивариуса. Впервые введён в оборот термин «архив». Хранилища, обладавшие наиболее древними документами, вошли в разряд исторических: Московский архив Коллегии иностранных дел (1724; смотри Архив внешней политики Российской империи, АВП РИ), Разрядно-Сенатский архив (1763; около 500 тысяч дел), Межевой архив (1768; 1,3 миллион дел к 1918 году), Петербургский (1780; свыше 1 миллион дел) и Московский (1782; около 6 миллион дел) государственные архивы старых дел, Поместно-вотчинный архив (1786; свыше 40 тысяч дел), Московское отделение архива Инспекторского департамента Военного министерства (1819; с 1865 года Московское отделение Общего архива Главного штаба, или Лефортовский архив; смотри Российский государственный военно-исторический архив, РГВИА) и др. Развитие науки, культуры и искусства привело к созданию архива Академии Наук (1728; смотри Архив Российской академии наук), архивов Эрмитажа, Академии Художеств, Московского университета и др. Значительный вклад в упорядочение архивных документов внесли Г. Ф. Миллер, Н.Н. Бантыш-Каменский, М. М. Щербатов. Большой размах приобрело коллекционирование документов частными лицами (архивные коллекции в 18 веке имели А.А. Безбородко, И. Н. Болтин, Д. М. Голицын, В.Н. Татищев и др.).

Образование министерств в начале 19 века не изменило ведомственный принцип организации архивного дела в стране. При каждом учреждении создавались текущие архивы. Общегосударственное значение получили: Государственный архив МИД (1832; до 1834 - 2-й Главархив МИД, ныне в составе АВП РИ), Московский архив Министерства юстиции (1852; объединил ряд исторических архивов, стал центром публикаторской деятельности по изданию исторических документов). В 1852 году высочайше утверждено решение о создании 3 крупных региональных исторических архивов - Виленского, Киевского (открыты в том же году) и Витебского (открыт в 1863 году), архивы древних актов (содержали ревизские, судебные и другие материалы судов, ревизий господарских имений, Главного литовского трибунала и другие правовые акты, относившиеся к территории Речи Посполитой, в том числе белорусских, украинских, литовских, а также некоторых великорусских земель и ряда других областей). С 1872 года действовал Московский дворцовый архив (основан в 1869). В Харькове в 1880 году создан Исторический архив (материалы по истории Левобережной и Слободской Украины с древнейших времён до конца 18 века). Крупными архивными коллекциями в 19 - начале 20 века владели Н. П. Румянцев, А. И. Мусин-Пушкин, П. М. Строев, М. П. Погодин, В. М. Уидольский, А. Д. Чертков, И. Е. Забелин, Л. М. Савёлов и др. В 19 - начале 20 века в связи с быстрым переполнением архивов, их неупорядоченностью, отсутствием специальных зданий, единого руководства предпринимались неоднократные попытки реформ архивного дела (проекты Г. А. Розенкампфа, Н.В. Калачова, Д.Я. Самоквасова, а также архивных комиссий). В конце 19 - начале 20 века Россия вплотную подошла к созданию особой отрасли государственного хозяйства - архивного дела.

Период Октябрьской революции 1917 года и Гражданский войны 1917-22 - время значительных утрат и гибели архивов в результате уничтожения документов политической полицией и судебных учреждений России (скорее всего, бывшими провокаторами и доносчиками), гибели документов в ходе военных действий, национализации советским правительством церковных и частных архивов, ликвидации государственных бумаг в ходе так называемых макулатурных кампаний и политических процессов. В это время происходил активный вывоз документов за границу эмигрантами, их скупка представителями иностранных посольств. В 1920-30-х годах осуществлена передача значительного количества документов учреждений Российской империи вновь образованным государствам: Польше, Финляндии, странам Прибалтики. За рубежом огромную работу по концентрации документов по истории общественного и революционного движения, культуры России провели сотрудники Русского заграничного исторического архива в Праге (создан в 1923; смотри Пражский архив), Гуверовского института войны, мира и революции в Станфорде (1923; смотри Гуверовского института архив), Международного института социальной истории в Амстердаме (1935). Крупными собраниями российских документов за рубежом располагают также Бахметевский архив, Русский архив в Лидсе и др.

Задачу спасения архивов в России в переходный период взял на себя Союз российский архивных деятелей (1917-24; председатель А. С. Лаппо-Данилевский в 1917-19, С.Ф. Платонов в 1919-24). В работе Союза приняли участие видные историки и архивисты: И. А. Блинов, Н.В. Голицын, К. Я. Здравомыслов, А. И. Лебедев и др., которые, наряду с принятием практических мер по охране и спасению архивов, значительно способствовали подготовке архивной реформы. На основании декрета СНК РСФСР от 1.6.1918 «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» процесс концентрации документов в центральные и местные государственные архивы принял массовый характер. Архивы правительственных учреждений Российской империи ликвидировались, находящиеся в них документы составили Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ). Для руководства архивов в 1918 году создано Главное управление архивным делом при Наркомпросе РСФСР. По указанию В. И. Ленина В. Д. Бонч-Бруевич написал брошюру «Сохраняйте архивы», которая через «Окна РОСТА» разослана по государственным учреждениям. После ряда реорганизаций в 1938 году управление архивным делом передано в ведение НКВД (с 1946 - МВД) СССР.

По основным параметрам архивное дело в СССР развивалось так же, как в странах Западной Европы и США. С развитием техники разнообразились источники комплектования архивов: в них поступало всё больше документов, созданных на новых носителях (кино-фото-фоно). 2-я мировая война 1939-45, вызвавшая огромный рост объёмов документации, поставила перед СССР, как и перед другими странами, проблему модернизации архивных служб. Жёсткое централизованное управление архивами в СССР способствовало концентрации документов в центральных и местных архивах, эффективному контролю за сохранностью документов в ведомствах и передачей их на государственное хранение, учёту национальных интересов республик в создании национальных архивов. Вместе с тем наблюдалось отставание советских архивов (с 1970-х годов) в обеспечении новейшей техникой, современными зданиями, замедлился процесс описания архивных документов и составления научно-справочного аппарата. Существовала также практика создания в архивах секретных фондов, спецхранов и пр., что ограничивало доступ к архивным документам.

С 1956 года архивная служба СССР стала членом MCA. В 1960 году Главное архивное управление (ГАУ) МВД СССР преобразовано в ГАУ при СМ СССР, в ведении которого находились центральный архив СССР (всего 13), архивные управления и отделы союзных республик, центральные государственные архивы союзных и автономных республик, архивы краёв, областей и округов, городские архивы с постоянным составом документов. Архивы с переменным составом документов (районные и городские) оставались в ведении исполкомов районных и городских советов. Система партийных архивов во главе с Центральным партийным архивом НМЛ при ЦК КПСС (ныне в составе Российского государственного архива социально-политической истории, РГАСПИ) находилась в ведении партийных органов.

Согласно указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации (август 1991 года), в ведение архивных органов РСФСР передавалась значительная часть архивов КПСС и документов КГБ СССР. Преемником ГАУ при СМ СССР стал Роскомархив. Сеть центральных и местных архивов, хранивших документы партийного фонда, автоматически вошла в состав Архивного фонда Российской Федерации. Материалы Политбюро ЦК КПСС поступили в Архив Президента Российской Федерации (основан в 1992). В 1992-96 годах руководящим органом архивной отрасли Российской Федерации являлась Государственная архивная служба России, переименованная в 1996 году в Федеральную архивную службу (ФАС) России (до 2004). В 1993 году приняты Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной архивной службе России» (1998), «О федеральных государственных архивах России» (1999) уточнили структуру, статус, функции федеральных архивов и ФАС. Архивы различных специальных и секретных служб государства, Архив Президента Российской Федерации и тому подобное, продолжающие хранение секретных документальных комплексов, как и во всех странах мира, малодоступны для исследователей. С 1992 года возобновлено издание журнала «Исторический архив», учреждённого Комитетом по делам архивов при Правительстве Российской Федерации. После 1992 года Российская Федерация по условиям реституции передала Франции, Германии и другим странам ряд архивных комплексов, оказавшихся после окончания 2-й мировой войны 1939-45 в «Особом архиве».

С 17.6.2004 функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела осуществляет Федеральное архивное агентство Российской Федерации, состоящее в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (независимо от форм собственности, т. е. в государственных и негосударственных учреждениях, организациях, на предприятиях) регулируются Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004. С собственником, хранящим документы Архивного фонда Российской Федерации, заключается договор, определяющий его обязанности по хранению, учёту и использованию документов, подлежащих в будущем передаче на государственное хранение.

В Российской Федерации действуют 15 центральных федеральных архивов: Государственный архив Российской Федерации, Российский государственный архив древних актов, Российский государственный исторический архив; РГВИА; Российский государственный архив военно-морского флота, Российский государственный архив экономики, Российский государственный архив литературы и искусства, Российский государственный военный архив (в его состав также входит «Особый архив», включающий два комплекса - документы о военнопленных и узниках лагерей времени Великой Отечественной войны и последующего периода; трофейные документы); Российский государственный исторический архив Дальнего Востока; Российский государственный архив научно-технической документации; Российский государственный архив фонодокументов; Российский государственный архив кинофотодокументов; РГАСПИ; Российский государственный архив новейшей истории; Центр хранения страхового фонда. Функционируют архивные органы 89 субъектов Российской Федерации, 203 государственных архива и центра хранения современной документации (бывшие партийные архивы), 2427 муниципальных архивных учреждений, находящихся в подчинении органов местного самоуправления. Документы по внешней политике сосредоточены в двух архивах МИД - ΑΒП РИ и Архиве внешней политики Российской Федерации. Материалы военного характера (с 1940) хранятся в Центральном архиве Министерства обороны и Центральном военно-морском архиве. Документы, относящиеся к деятельности АН, личные фонды учёных хранятся в Архиве РАН, крупными научно-отраслевыми архивами располагают институты РАН. Ценные памятники письменной культуры имеются в распоряжении отделов рукописей крупнейших библиотек, музеев и научных центров. Всего архивный фонд Российской Федерации насчитывает свыше 460 миллион единиц хранения. Архивы религиозных, политических и общественных организаций, частных банков, фирм и пр. находятся в процессе создания. Историей, теорией и практикой архивного дела занимается архивоведение.

Лит.: Самоквасов Д. Я. Архивное дело в России. М., 1902. Кн. 1-2; Архивные курсы: История архивного дела классической древности в Западной Европе и на мусульманском Востоке. П., 1920; Casanova Е. Archivistica. 2ed. Siena, 1928; Черепнин Я. В. Русские феодальные архивы XIV-XV века М.; Л., 1948-1951. Ч. 1-2; Schellenberg Т.R. Modern archives. Principles and techniques. Chi., 1956; Маяковский М.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. 2-е изд. М., 1960; Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 годы). М., 1969; Brenneke А. Archivkunde. Мunch., 1970; Posner Е. Archives in the ancient world. Camb., 1972; Бржостовская Н.В., Илизаров Б. С. Развитие архивного дела с древнейших времен до 1917 г. // Труды Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела. М., 1979. Т. 1-2; Favier J. Les archives. Р., 1985; Самошенко В. Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989; он же. Исторические архивы Москвы и Петербурга (XVIII - начало XX века). М., 1990; Старостин Е. В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах. Свердловск, 1991; он же. История России в зарубежных архивах. М., 1994; он же. Зарубежное архивоведение; проблемы истории, теории и методологии. М., 1997; он же. Архивы России: методологические аспекты архивоведческого знания. М., 2001; Хорхордина Т. И. История Отечества и архивы, 1917-1980-е годы М., 1994; Архивы России. Москва и Санкт-Петербург: Справочник-обозрение и библиографический указатель. М., 1997; Карапетянц И. В. Экономические архивы Западной Европы и США до начала XX века М., 1997; Козлов В. П. Российское архивное дело. М., 1999; Михайлов О. А. Электронные документы в архивах: В 2 кн. 3-е изд. М., 2000; Lodolini Е. Archivistica: principi е problemi. 9 ed. Mil., 2000; Архивные документы в библиотеках и музеях Российской Федерации. Справочник. М., 2003.